高速公路服務(wù)區(qū)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題與策略研究

單艷娜

隨著高速公路服務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)無(wú)法滿足高速公路服務(wù)區(qū)財(cái)務(wù)管理需求，必須強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。本文具體論述了高速公路服務(wù)區(qū)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題，并結(jié)合筆者的專業(yè)知識(shí)與工作經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)這些問(wèn)題提出了具體的解決策略，期望能夠?yàn)橄嚓P(guān)理論研究奠定基礎(chǔ)。

高速公路服務(wù)區(qū)

財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題與策略

高速公路服務(wù)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

（1）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為高速公路服務(wù)區(qū)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件

國(guó)家出臺(tái)的一系列產(chǎn)業(yè)政策為高速公路服務(wù)區(qū)發(fā)展提供了良好機(jī)遇，政府在公路、鐵路等基礎(chǔ)交通沒(méi)施中增加的投人也促進(jìn)了高速公路服務(wù)區(qū)的建設(shè)，使得高速公路服務(wù)區(qū)的服務(wù)質(zhì)量、車流量傘面提升。交通部規(guī)劃，預(yù)計(jì)到2020年，高速公路在國(guó)內(nèi)總里程會(huì)超過(guò)7萬(wàn)公里，高速公路服務(wù)區(qū)增幅達(dá)2.6%，我國(guó)高速公路產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展軌道。

（2）稅收優(yōu)待政策為高速公路服務(wù)區(qū)業(yè)績(jī)提升奠定了基礎(chǔ)

國(guó)家針對(duì)高速公路出臺(tái)的各項(xiàng)稅收優(yōu)待政策為高速公路服務(wù)區(qū)業(yè)績(jī)提升奠定了基礎(chǔ)，針對(duì)剛建成的高速公路，實(shí)施稅收減免和財(cái)政補(bǔ)貼優(yōu)待，而針對(duì)上市高速公路公司，則給予幅度較大的稅收優(yōu)待政策。

（3）高速公路服務(wù)區(qū)基礎(chǔ)沒(méi)施完善化發(fā)展

有了國(guó)家各項(xiàng)政策和資金的支持，要素公路基礎(chǔ)設(shè)施建沒(méi)更為完善化，餐廳、休息區(qū)、衛(wèi)生間、停車場(chǎng)、娛樂(lè)區(qū)、超市、加油站、汽車修理廠等休憩設(shè)施一應(yīng)俱傘，規(guī)模較大的高速公路服務(wù)區(qū)還配置了酒店，能夠?yàn)橥＼囌咛峁└咂焚|(zhì)的服務(wù)。高速公路服務(wù)區(qū)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（1）信息化水平較低

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，財(cái)務(wù)管理必然要走信息化發(fā)展軌道。但是日前高速公路服務(wù)區(qū)財(cái)務(wù)管理信息化建沒(méi)明顯滯后，主要表現(xiàn)為：首先，高速公路服務(wù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)并未意識(shí)到財(cái)務(wù)管理信息化的關(guān)鍵作用，實(shí)踐和資金的投入較少；高速公路服務(wù)區(qū)缺少現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)軟件，無(wú)法滿足日前財(cái)務(wù)管理的需求；最后，高速公路服務(wù)區(qū)財(cái)務(wù)管理人員缺乏信息化的技術(shù)，無(wú)法開(kāi)展信息化財(cái)務(wù)管工作.

（2）財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作沒(méi)有落實(shí)到位

我國(guó)大多數(shù)高速公路服務(wù)區(qū)目前都處于業(yè)務(wù)拓展階段，其傳統(tǒng)業(yè)務(wù)主要有餐飲、住宿、汽車修理、加油等。而目前，很多高速公路服務(wù)區(qū)開(kāi)始與當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)結(jié)合，積極拓展旅游業(yè)務(wù)，與此同時(shí)，也增加了高速公路服務(wù)區(qū)財(cái)務(wù)管理工作的難度。財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作沒(méi)有落實(shí)到位，比如：預(yù)算管理、成本核算等工作。主要原因是高速公路處在拓展業(yè)務(wù)階段，并未構(gòu)建完善的、全面的標(biāo)準(zhǔn)作為參考，使得財(cái)務(wù)工作開(kāi)展無(wú)章可循，較為混亂。各個(gè)崗位工作人員權(quán)責(zé)不明，存在逃避和推卸責(zé)任的問(wèn)題。

（3）資產(chǎn)管理不強(qiáng)

高速公路服務(wù)區(qū)現(xiàn)階段財(cái)務(wù)管理中存在資產(chǎn)管理不強(qiáng)的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：首先，貨幣資金管理不強(qiáng)。許多高速服務(wù)區(qū)沒(méi)有依據(jù)國(guó)家資金管理法來(lái)開(kāi)展工作，使得資金管理較為混亂；其次，固定資產(chǎn)管理不強(qiáng)，沒(méi)有建立完善的固定資產(chǎn)清查制度，存在固定資產(chǎn)流失的問(wèn)題；最后，存貨管理不強(qiáng)，存貨管理工作不規(guī)范，缺少相應(yīng)的工作記錄。

（4）財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)不高

高速公路服務(wù)區(qū)財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)不高，一方面，因?yàn)槭艿礁咚俟贩?wù)區(qū)本身發(fā)展前景、地理位置、薪酬待遇等原因影響，很多高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員不愿到高速公路服務(wù)區(qū)工作；另一方面，高速公路服務(wù)區(qū)沒(méi)有開(kāi)展經(jīng)常性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使得財(cái)務(wù)人員無(wú)法與時(shí)俱進(jìn)地掌握財(cái)務(wù)管理新技術(shù)、新方法、新軟件，使用的還是較為傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方法，存在較強(qiáng)滯后性。高速公路服務(wù)區(qū)財(cái)務(wù)管理策略研究

（1）積極加快財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)步伐

積極加快高速公路服務(wù)區(qū)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)步伐可以從下面幾方面出發(fā)：首先，提升高速公路服務(wù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化重要性的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變工作理念與工作方法，學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)與技能。其次，投人大量資金建設(shè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施，比如打印機(jī)、計(jì)算機(jī)等。最后，開(kāi)發(fā)和引進(jìn)專業(yè)的財(cái)務(wù)軟件，確保和高速公路服務(wù)區(qū)的財(cái)務(wù)管理需求相符，有效提升財(cái)務(wù)管理工作效率與質(zhì)量。

（2）落實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作

首先，要確保財(cái)務(wù)部門的獨(dú)立性，配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，為財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作的高效開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。如高速公路服務(wù)區(qū)的規(guī)模比較小，無(wú)法構(gòu)建獨(dú)立財(cái)務(wù)部門的話，也可以聘請(qǐng)兼職財(cái)務(wù)管理人員完成工作。高速公路服務(wù)區(qū)必須充分分析自身的業(yè)務(wù)需求，構(gòu)建完善的、針對(duì)性較強(qiáng)的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作制度，使得財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作能夠在相關(guān)制度的指導(dǎo)下有序開(kāi)展，避免出現(xiàn)浪費(fèi)資源、推諉責(zé)任的問(wèn)題。

（3）強(qiáng)化資產(chǎn)管理

首先，高速公路服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)收人只要是現(xiàn)今，所以要明確資產(chǎn)管理的重點(diǎn)，要核算好現(xiàn)金收支，做到每日核對(duì)，支出必須經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)人員的審批。除此之外，還必須保管好現(xiàn)金，避免其被盜。其次，強(qiáng)化管理固定資產(chǎn)，定期清查固定資產(chǎn)，確保固定資產(chǎn)不會(huì)無(wú)形流失。最后，完善存貨管理制度，落實(shí)存貨登記。

（5）提升財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)

高速公路服務(wù)區(qū)針對(duì)財(cái)務(wù)管理工作人員，必須定期開(kāi)展專業(yè)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，與時(shí)俱進(jìn)地提升財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)，使其能夠各盡其責(zé)，熟練操作財(cái)務(wù)管理信息化辦公軟件，提升財(cái)務(wù)管理效率與質(zhì)量。除此之外，還需提升高速公路財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)道德，避免出現(xiàn)濫用職權(quán)、挪用公款的問(wèn)題。

總結(jié)

在高速公路服務(wù)區(qū)快速發(fā)展的新階段下，要想解決高速公路服務(wù)區(qū)財(cái)務(wù)管理存在的諸多問(wèn)題，必須從財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作著力，完善各項(xiàng)保障性基礎(chǔ)，同時(shí)提升財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的速度，使得高速公路服務(wù)區(qū)財(cái)務(wù)管理能夠與時(shí)俱迸發(fā)展。以上問(wèn)題解決后，還需提升財(cái)務(wù)管理相關(guān)人員的綜合素質(zhì)，使得高速公路服務(wù)區(qū)能夠走良性發(fā)展軌道，財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量與效率均能快速提升。

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