基于復合生態系統構建 張掖生態產業體系的探索與研究

張興嘉

摘 要：生態產業化就是要把綠水青山變成金山銀山，生態產業發展是基于可持續發展理念與生態系統承載能力，有效整合效率與環境兩大要素，使得經濟、社會、環境保護協調發展，既得金山銀山又要保住綠水青山。本文以張掖歷年來生態文明示范市建設數據為基礎，分析了張掖復合生態系統中經濟系統、社會系統、自然系統，提出了構建張掖生態產業體系的建議，旨在為構建張掖生態產業體系供理論參考。

關鍵詞：生態產業；復合生態系統；綠色發展

一、 研究區概況

張掖市位于甘肅省河西走廊中段，南接青海，西通新疆，北靠內蒙，東臨金昌和武威市，居中四向，是聯系新疆、青海、內蒙三省區，東進西出、南引北連的重要交通樞紐和經濟通道。張掖地處青藏高原與蒙新高原交匯地帶，南有祁連山水源涵養區，中有人工綠洲和黑河天然濕地，北有荒漠戈壁，區域內祁連山植被、黑河濕地、走廊綠洲三大生態系統交錯銜接，雪山冰川、森林草原、荒漠戈壁等極端地貌交相輝映，形成了張掖生態的獨特性，賦予了張掖特殊的自然稟賦。

張掖市是國家戰略布局部署和甘肅省主體功能區規劃確定的國家生態安全屏障綜合試驗區的重點區域，是祁連山冰川與水源涵養重點生態功能區，中國北方防沙帶和西北草原荒漠化防治重點區，也是中央和國家提出構建絲綢之路經濟帶甘肅黃金段的重要節點城市。

生態產業是不同于“傳統產業”與“現代產業”，而是對“傳統產業”與“現代產業”的繼承和發展[1]。張掖屬于西部欠發達地區，經濟發展水平較低，產業結構落后，再加上處于青藏高原和內蒙古高原的交匯地帶，相比較我國的其他地區，生態環境極其脆弱，一旦破壞就很難恢復，因此張掖面臨著經濟發展和保護生態環境的雙重任務。特別是習近平總書記提出綠水青山就是金山銀山，強調發展經濟的同時保護好生態文明，時時刻刻把對生態文明建設放在經濟社會發展全局的重要位置[2]。

二、張掖復合生態系統現狀分析

復合生態系統由經濟、自然、社會三個子系統組成，復合生態系統具有復雜的經濟屬性、社會屬性和自然屬性。生態產業體系建立的最佳狀態是經濟、自然、社會系統協調發展，高效、穩定運行[3、4、5]。

1.張掖市2011年復合生態系統運行分析

2011年甘肅省環保廳批復同意張掖市開展國家生態市創建工作。國家對生態城市有具體的考核要求，其中經濟子系統5項考核指標，自然子系統11項考核指標，社會子系統3項考核指標。通過數據分析，在國家生態城市19項考核指標中，張掖生態城市考核指標2011年達標8項，其中經濟子系統達標1項，社會子系統達標0項，自然子系統達標7項。

從復合生態系統的角度來看，張掖市經濟子系統、社會子系統與自然子系統之間還存在不協調，也就是在生態環境相對較好的情況的下，經濟發展水平與社會進步水平還相對落后，距離國家生態城市考核指標要求差距較大。

2.張掖市2013年復合生態系統運行分析

2013年張掖生態城市考核指標達標19項，其中經濟子系統達標2項，自然子系統達標10項，社會子系統達標2項。

從復合生態系統系統角度看，通過不懈努力，較2011年復合生態系統運行情況相比較，2013年經濟系統、自然系統、社會系統運行相對協調，相對穩定。

3.張掖市2017年復合生態系統運行分析

張掖市自2016年開始啟動了“國家生態市”建設向“國家生態文明建設示范市”建設的提檔升級工作。考核指標相對應發生變化，按照《生態環境部關于開展第二批國家生態文明建設示范市縣評選工作的通知》（環辦生態函〔2018〕328號）要求，國家生態文明建設示范市指標體系的六大領域九項任務共計36項指標[7、8]。17項約束性指標，張掖市已達標16項，僅有1項“生態環境狀況指數（EI）”未達標；19項參考性指標，張掖市已達標13項，2項經過努力后可以達標，分別是森林覆蓋率和單位工業用地工業增加值，其他4項正在著手調查統計，預計可以達標，分別是公眾綠色出行率，節能、節水器具普及率，公眾對生態文明知識知曉度和公眾對生態文明建設滿意度。

張掖市十三五規劃綱要中指出“以全國生態文明建示范工程試點市、主體功能區建設試點示范市、水生態文明建設試點市為依托，創建國家生態文明建設示范市為目標”。生態是張掖市最大的優勢，也是落實綠色發展理念的必然要求，也是構建張掖生態產業體系的重要支撐。

4.張掖市復合生態系統存在的主要問題

2018年3月1日甘肅省統計局發布了《2016年生態文明建設年度評價結果公報》。綠色發展指標體系包括資源利用、環境治理、環境質量、生態保護、增長質量、綠色生活、公眾滿意程度等7個方面，共53項評價指標[9、10]。張掖市2016年綠色發展指數排在全省14個地州市的第3位，可以看出張掖較全省其他市州生態文明建設，綠色發展，生態系統構建水平相對較好。但是，經濟總量在全省14個地州市中排名第7位，經濟增速在全省排名第9位，經濟發展水平和社會進步水平在全省14個地州市中相對滯后。

從復合生態系統角度來看，張掖生態系統與經濟系統、社會系統之間運行還不夠穩定、協調。主要問題在于生態相對良好、生態文明建設水平相對較高。但是經濟發展水平與社會進步水平相對落后。張掖市是傳統的農業市，推進全市生態文明建設、經濟結構調整和產業轉型升級，構建生態產業體系難度較大。

三、張掖構建生態產業體系的對策與建議

1.著力調整優化產業結構

堅持綠色發展、循環發展、低碳發展取向，大力壓縮資源消耗大的產業、發展資源依賴性小的產業，加快構建與資源環境承載力相適應的循環生態友好型產業體系，產業特色更加鮮明，經濟結構更趨合理，進一步增強轉型發展的內生動力和協調性、穩定性、可持續性。

2.加快發展現代農業

堅持“生態優先、定位高端、企業為主”的思路，加快建設戈壁農業產業帶。大力推廣“三元雙向”農業循環模式，促進種植業、養殖業、菌業產生的廢料在三個產業間雙向轉化，提高資源利用效率，降低農業對資源和環境的依賴。

3.穩步推進生態工業

堅持綠色、循環、高端取向，以“轉型升級、提質增效”為目標，以2個省級高新技術產業開發區、4個省級工業園區的“2+4”園區為基本載體，以“兩新一特”為產業體系，以重大項目建設為根本動力，著力發展生態循環型工業，打造特色優勢突出、產業協調高效、核心競爭力強的現代生態工業產業體系。加快發展以水電、風電、光電等為重點的新能源產業，以鎢鉬合金、復合建筑材料等為重點的新材料產業，抓緊建設以肉牛、馬鈴薯、番茄加工為重點的特色農產品精深加工業，生鮮乳加工、高原生態科技創業產業等重大生態工業項目。

4.大力發展旅游產業

堅持以打造國際化旅游目的地為目標，以推進全域旅游和融合發展為根本動力，以延鏈補鏈產業項目建設為發力重點，著力推動旅游與文化、體育、醫養等相關產業深度融合。

參考文獻：

[1]全力打造“綠水青山就是金山銀山”宜都實踐版[N].三峽日報，2016-12-03

[2]單曉婭.貴州生態文明建設的探索與實踐[M].北京：光明日報出版社，2010

[3]杜宇、劉俊昌.生態文明建設評價指標體系研究[J].科學管理研究，2009

[4]王如松、李鋒、韓寶龍、黃和平、尹科.城市復合生態及生態空間管理[J].生態學報，2014（01）

[5]黃磊、吳傳清、文傳浩.三峽庫區環境——經濟—社會復合生態系統耦合協調發展研究[J].西部論壇，2017（04）

[6]周生賢.中國特色生態文明建設的理論創新和實踐[J].中國環境監測，2012.28（ 6）

[7]劉海森.樹立綠色發展理念 構建生態產業格局[N].大興安嶺日報，2017-06-21

[8]陳發明、李琛奇.甘肅：讓新興產業“挑大梁”[N].經濟日報，2018-08-02

[9]嚴顯艷.以綠色生態產業體系推動轉型升級發展[N].六盤水日報，2014-04-24

[10]麥爾丹·木蓋提.補齊生態短板 推動綠色發展[N].阿克蘇日報（漢），2016-06-04