國際工程總承包項目外事管理的問題及應對措施

祁松梅 張青

本文主要分析國際工程總承包項目外事管理的問題及應對措施，結合近年來我國國際化工程承包管理模式以及項目實施中遇到的管理問題，采取針對性管理措施，從而使項目外事管理問題得到解決。

自改革開放以來，我國對外擴張貿易日益強大，部分企業對外承包工程項目工作也在持續展開。近年，我國在工程項目管理期間學習和吸取了相關工程經驗教訓。究竟如何在世界范圍內站穩腳跟、快速發展，就應該總結過去的問題，加以改正，進而提高企業自身管理效率。

一、國際工程在外事管理模式優化工作內容

在國際工程公司的外事管理工作中，首先明確外事管理工作內容，是做好外事管理模式關鍵一步，再結合國際工程公司對于外事管理工作的實際，其中外事管理內容主要包括出國前對公司人員的安全教育等，健康安全等，其中最關鍵的是尊重當地習慣、和諧相處、注意個人人身安全、保管好外事文件等，對疾病的風險做好控制以及預防，對突發情況的處理，以及回國以后管理方面的內容等。

其次不僅要對外事管理工作內容進行了解，還需要根據外事管理工作特點對外事管理人員的職責內容明確，使外事管理的相關工作人員在開展工作過程中，明確自身背負的職責和義務，能夠做到提高工作質量以及其水平的目的，滿足對于外事管理工作的實際需要。

最后是對于外事管理工作的重要性加強了解。在外事管理模式優化之中，了解外事管理工作的重要性，根據外事管理工作之中的實際需要制定完整的管理制度以及措施，是對于如何落實外事管理工作責任以及推動外事管理工作發展重要的措施。因此，應該加強對于外事管理內容的了解。

二、國際工程外事管理現狀問題分析

（一）法規建設不夠健全完善

這個問題主要體現在我國與國外的溝通交流，在近代歷史上，我國與國外的交流溝通很少，即使在改革開放以后加強了相互之間的交流，但是我國國企外事管理工作相關制度還是不夠完善，來形成較為完整的法律體系。除了《因公臨時出國經費管理辦法》之外，再很少有相關的法律規章制度。還有不少制度涉密程度較高，無法公開。其中還有部分制度時間久遠，甚至其中有部分文件是上個世紀的，依然充當著現今國企外事管理工作的主要依據，沒有辦法應對當前外事管理工作的要求，給國企的外事管理工作造成了很多障礙。

（二）對統籌協調的難度較大

我國對外交流在慢慢擴大，同時對外事管理工作的要求也越來越高。而很多國企，尤其部分是同一個企業的子公司之間相互都展開對外交流，從而使得外事管理的人財物過于分散，不集中，無法從整體形成合力，給對外外事部門統籌造成了部分困難。

（三）外事管理工作沒有被重視

由于外事管理是輔助性的工作，并且不會產生很直接的經濟利益，因此我國國企的上層很容易忽略外事管理工作在對外提升企業價值和塑造國企形象占到很大的作用，另外外事工作出錯問題很嚴重，沒有出彩的機會，導致了外事管理工作人員壓力大，發展有限，接著影響了國企外事管理造成阻礙。

三、加強外事管理的應對措施

（一）建立健全對外的法律法規

首先應該進行分類、整理以及修訂現有的外事管理法律法規，并且根據實際情況針對性和操作更強的實施細則。對法律法規有更大覆蓋，使其在外事管理中主要方面有法可依，循規蹈矩。加強外事法律法規的宣傳推廣，促進國企人員對于外事管理工作的支持。

（二）對統籌協調能力的提高

國企外事主管部門應該切實制定外事管理工作的計劃，對各個階層的國企以及上下級單位機構的相互溝通，共同遵循統一的外事管理計劃，也節約了資源以及人力，提高外事主管部門統籌協調能力，增強國企外事管理工作能力。

（三）構建外事管理工作獨立系統

外事管理工作會包含很多內容，也比較復雜，如果只依靠手工去處理，工作量不僅大，并且會容易出錯，也對往后的信息查閱帶來了不方便。國企應該根據外事管理工作情況，建設相對應的管理系統，切實做好需求分析與技術方案，提高外事管理工作的效率與準確性，使外事管理工作能夠為國企的發展更好的服務。

四、結語

在以上分析探討中得知，在國際工程企業的外事管理工作之中，要想達到優化外事管理模式的目的，就需要從管理制度以及對于工作內容的明確等方面著手，使得整個國際外事項目能夠有效的進展，同時提高外事管理水平的實際效果。因此在這類企業中，應該意識到外事管理工作進行有效的開展，并且也能夠提高外事管理工作的實效。采取多種實施措施，提高外事管理工作的重要性，從而，滿足國際工程公司海外施工的順利進行。（作者單位為中國葛洲壩集團第五工程有限公司）