我國金融體系中存在的問題及對策

張笑

一、當前我國金融體系中存在的主要問題

（一）政府的政策傾向性不足

從目前我國金融市場的發展趨勢來看，政策傾向性不足是我國金融體系構建中存在的主要問題。就目前國內的金融市場的經濟發展狀態來看，雖然行業前景一片大好，市場規模持續擴大，但是金融市場與樓市結合的過于緊密，上市的地產集團又占據金融市場的大半江山，金融市場的產業傾向性過于明顯，極容易受到地產行業不穩定因素的影響。造成這種現狀的主要原因就是政府的政策傾向性不足，雖然政府調控了虛高不下的房價，但是針對金融市場與地產行業緊密的聯系政府尚未做出表態，也沒有針對金融市場的產業傾向性做出明顯調整，所頒布的政策及行業管理規定其作用范圍有限，無法滿足金融市場產業體制改革的需要。

（二）金融監管體系不夠完善

從目前我國金融市場的建設規制來看，現有的金融監管體系嚴重不足，對于金融風險的防范還遠遠不夠。我國正處于經濟體制深化改革的關鍵時期，能否建立完善的金融監管體系，不僅決定著我國金融市場的發展質量，而且也決定著眾多金融公司的經濟效益。隨著市場體制的不斷優化調整，市場規則要不斷完善，金融管理機制也要不斷優化，要確立人民銀行銀監會證監會和保監會“一行三會”的金融監管模式，要充分發揮政府部門的組織管理功能，以調節市場金融秩序為核心要務，不斷優化市場資源配置。

（三）金融監管的法律框架不夠完善

我國金融管理體系存在的另一主要問題是金融監管的法律框架不夠健全，雖然我國的金融法律已初具市場形態，但與市場監管的實際政策執行還相差甚遠。我國金融監管的政策及法律是以條文綱目式的形式進行社會頒布，缺乏相應的實施細則，可操作性有限，不能形成強化的制度管理措施來有效地調節市場。同時我國金融監管體系的法律框架缺乏一套科學而嚴密的監管方法，政府部門雖然已制定了嚴密的管理細則和管理實施辦法，但是下級金融管理部門其執行力度不夠，對于金融企業的現場監管較少，無法市場經濟的運行情況，制定有效的實施策略，落實相應的經濟管理決策。

二、針對當前我國金融體系存在問題的控制策略

（一）加強金融監管 出臺相關政策

針對目前我國金融市場政府的政策傾向性不足的問題，就要加強金融監管，出臺相應的金融市場產業結構調整政策。當前限制我國金融市場穩定的主要原因就是我國金融市場與地產市場聯系得過于緊密，地產經濟產生波動，金融市場也會產生波動，產業之間的依賴性較強。這就要求我國政府針對目前金融市場與地產市場之間的關系，出臺相應的產業結構調整政策，要優化市場資源配置，合理進行利益分割和資金回撥，要減少地產市場對金融市場的影響，要在控制和穩定房價的基礎上建立資金中介服務機制。要通過中介服務的形式在地產市場與金融市場之間建立起過渡的橋梁和紐帶，盡量減少地產市場對于金融市場的依賴和影響，防止金融風險的發生。

（二）建設風險防范機制

針對目前我國金融市場金融監管體系建設不足，風險防范機制有所缺陷的問題就要以政府為主體加強現有的監管制度，完善中央銀行金融監管，協調好中央銀行與各分支機構的關系，促進金融信息的收集與整理，形成多元化的信息分析與決策機制進而判斷市場經濟走勢。同時，政府部門要實現監管手段和方式由直接干預向間接調控轉變，要轉變傳統思路，實現多元化手段配合，要出臺不同的政策在規范市場秩序的前提下依據一般性的市場經濟運行規律將與統一的市場監管體系，協調多方面積極因素進行配合建立一套科學完善的市場監管及風險預警機制，合理評估金融系統存在的風險，為金融機構的金融決策提供數據支撐。

（三）健全金融市場的法律法規

針對我國金融市場法律法規不健全的現狀，政府就要多方面出臺相應的法律政策建立健全金融市場法律體系，在加強金融監管的前提下嚴厲打擊各種金融違法犯罪，要合理優化市場資源供給，多方面協調市場資源管理機制，在加強市場運營信息收集的前提下通過完善相應的法律法規落實相應的管理決策，要加大執法力度和懲戒力度，對金融市場中存在各種違規的現象要加大處罰，進行合理的批評教育，通過實際行動有效維持金融市場的秩序，以法律為手段將金融風險降低到最小水平。

三、結語

要想逐步促進我國金融市場管理機制不斷完善就要深化金融市場體制改革，優化市場資源配置，通過完善金融市場的監督管理機制來合理的控制金融風險。同時以政府為主體要出臺相應的金融政策，維護市場秩序，通過強化金融法律法規制度來預防金融風險。