高校文化類志愿服務的機制構建探析①

張臻，吳國慶

[摘 要] 大學生文化志愿服務是高校校園文化建設的重要載體。文化志愿服務具有優化校園育人環境、提高校園管理和服務水平的功能，而且有利于我國社會主義精神文明建設。高校文化志愿服務在實際操作中存在部分問題，也需要一些切實可行的機制，提高文化志愿服務的水平，進而增強高校文化育人的成效。

[關 鍵 詞] 文化；志愿服務；高校

[中圖分類號] G717 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）09-0028-02

中國自改革開放以來，經濟和社會得到了突發猛進的發展，這離不開深厚的文化積淀。歷屆國家領導無不重視中國文化的發展，從文化大繁榮到文化強國再到目前的文化自信，可以說文化在社會和經濟發展中的意義不斷提高。高校作為文化培育、傳播等重要基地，在推動文化產業成為國民經濟支柱性產業方面將發揮重要作用。文化志愿服務也亦成為高校文化育人實踐的重要載體，高校文化志愿服務是指有一定文化特定基礎的大學生利用課余時間結合自己的特點，無償地為高校或者社會提供文化類服務的行為，是高校學生參與社會工作的重要路徑，具有特殊性、創新性和文化性的特點。自從團中央頒布《中國注冊志愿者管理辦法》以來，我國高校志愿服務熱潮不斷提高，部分高校也把志愿服務作為考核學生綜合素養的維度之一。文化部和中央文明辦推出的《關于廣泛開展基層文化志愿服務活動的意見》，尤其強調了文化志愿服務是志愿服務工作的重要組成部分。但是經過幾年的運行，高校文化志愿服務在實際操作中存在部分問題，也需要一些切實可行的機制，提高文化志愿服務的水平，進而增強高校文化育人的成效。

一、高校文化志愿服務的現狀

（一）服務熱情高漲，文化專業不足

大學生是最富有激情的群體，他們年青有活力、青春有動力、開放有毅力。調查顯示，高校有75%的大學生有意向參加文化類志愿服務活動，但是由于專業及文化背景的限制，這些富有激情的大學生群體只能集中在志愿活動的外圍秩序維護、活動引導、頒獎禮儀服務等傳統領域，而這些服務項目無法真正發揮大學生文化志愿者的文化才能和專業技能。所以高校文化志愿服務存在熱情高漲、專業不足、服務形式單一等問題。

（二）服務狀態不佳，功利性傾向較重

根據聯合國教科文組織對志愿服務的界定，志愿服務不僅僅是無償服務他人，而且也有自我教育、自我提升的重要功能，本質上是利人利己的行為屬性。然而，在文化類志愿活動中，部分學生卻表現為過于功利化的動機行為。

（三）服務內容豐富，管理水平欠缺

隨著我國物質文化水平的提高，各地市乃至高校的文化服務活動也層出不窮，極大地滿足了市民對精神文化的需求，從而也對高校大學生文化類志愿服務的種類和數量相應地提高。但是在服務內容豐富的同時，高校的文化志愿服務管理水平卻沒能跟上，根據調查顯示，74.8%的大學生認為高校和社會活動組織在文化類志愿者選拔、培訓和管理方面存在問題，例如當前部分高校對大學生文化志愿者的管理機制存在不足，針對大學生文化志愿者的選拔沒有設定標準，志愿者水平參差不齊，不利于大學生文化志愿者隊伍的發展與管理。

（四）志愿者數量多，權益保障有待提高

大學生由于自身的熱情，樂于參加各類文化志愿服務活動，不僅僅能提高他們的文化素養，而且在服務過程中能增加他們的社會實踐經驗和社會閱歷，為以后走上工作崗位提供實踐基礎。但是，通過調查我們發現，48.23%的大學生基于擔心在志愿服務過程中個人利益受損而不愿參加志愿服務，這一調查數據反映了高校和活動組織者培訓工作不到位，權益保障體系沒能建立起來，學生無法掌握必要的安全常識，導致部分有熱情的學生因為保障的問題，徘徊在志愿服務的門口。

（五）學生投入多，評價激勵機制欠缺

大學生文化類志愿者服務隊伍是我國在新時期文化自信發展的主力軍，他們樂于參與各類文化類志愿服務活動，而且對活動的評價基本上持積極態度。但是我國的文化類志愿服務活動不能僅僅停留在無償服務的層次，高校管理者要考慮這些群體的評價和激勵機制。然而目前存在的狀態是，缺乏客觀公正的評價體系，活動流于形式，為活動而活動，失去了志愿服務的本質屬性。由于長期以來大家只看到了志愿服務的無償性，而忽視了對他們的激勵機制，導致其參與志愿服務的熱情降低。

二、高校文化類志愿服務常態化機制構建

高校的大學生群體因其具有文化水平高、智力高、涵養高和熱情高的特點，能夠利用其自身的資源，加快高校乃至城市的文化建設發展，培養一支符合高校發展的文化類志愿服務隊伍，并做到常態化運行，對學校的文化育人建設和綜合素質的發展有重大意義。

（一）以學生需求為出發點，觸發學生參與的積極性

通過調查發現，高校大學生參與文化類志愿服務的動機基本上以“服務社會”“鍛煉能力，提高素質，為就業做準備”“增加閱歷，結識朋友”等為主，而這些動機并不是大學生在校期間必備的素養。學分和學業成績的要求則是大學生大學期間必須的需求，所以將學分要求與滿足大學生的“主動型”動機相結合，不失為一種很好的方式。比如“文化志愿服務學習”是將提供文化志愿服務與課程教學相結合，將為高校、社區等提供文化類志愿服務作為學校課程教學的組成部分，形式上要求學生通過提供文化類服務以完成定量學分，但這個學分要求更多的是一種認證、激勵和引導，而非強制和督促。

（二）提升文化服務專業化，發揮大學生的專業特長

充分發揮當代大學生文化素質高、智力高、創新能力強的特點，將大學生的科學文化素養和志愿服務結合起來，把自己所掌握的文化技能運用到所從事的志愿者活動中去，做到以往文化志愿服務的無技術含量到內涵式服務的轉變，同時要根據不同的高校類型以及大學生的專業特點開展技術性、文化性志愿服務，激勵有文化特長的大學生積極參加志愿服務。在文化志愿者招募選拔過程中，適度傾向于選拔具有文化專業優勢的大學生，并加強統一學習培訓，鼓勵他們將專業特長發揮到志愿服務活動中。

（三）加大文化志愿者保障力度，維護大學生的合法權益

過往很多的文化志愿服務之所以很少有大學生報名，主要是保障力度不夠，保障是提供高質量志愿服務的基礎，無論對學生還是對高校來說，健全的保障體系也是長期維護志愿服務的重要基石，而且可以極大地提高大學生的參與積極性，使其沒有后顧之憂地參與到活動中去。志愿服務合法權益的保障，是全過程、全方位的，志愿服務之前，要普及法律知識和志愿者各類保險的購買；志愿服務之中，一定要有專門的機構對整個服務過程進行公開、透明的監督，對過程中任何存在安全隱患的因素要及時處理；志愿服務之后，要通過評價反饋的形式，收集大學生在志愿服務過程中存在的問題和良好的經驗，以便及時總結，在以后的服務中做到更好。

（四）完善培訓機制，提高文化志愿的服務水準

大學生在參與志愿服務過程中有極大的熱情和激情，但是志愿服務并不是一個湊熱鬧的活動，需要有專業的技能，專業志愿服務技能不僅能提高服務質量，同時也是對自身能力的提高。首先，要調動高校文化類專業教師參與志愿服務培訓的積極性，必要的時候可以把志愿服務納入教師的教學工作量，并給予一定的獎勵；其次，積極吸引校外優秀社會公益組織來學校開展志愿服務的校企合作，以他們專業的社會服務知識和技能，有針對性地開展系列志愿培訓，從志愿者精神到志愿者技能再到志愿者心態等，做到系統化、精準化、專業化的培訓；最后，鼓勵大學生親身參與到志愿服務的策劃和運作之中，學校可開展文化類志愿服務課程，通過項目化課程的形式，從策劃到運作到評估讓大學生親自參與和實施，這樣可以實現高校文化志愿服務可持續發展和專業化發展。

（五）注重制度建設，提高文化志愿服務的規范化

文化志愿服務要建立起制度化、規范化的保障。制度化的保障包括從招募到最后表彰的一系列文件，首先我們在招募志愿者時一定要從文化背景、專業特點、氣質類型等各個方面制定文件，以使志愿招募標準化；其次要建立內部管理制度，高校要成立專業志愿者組織，比如文化類志愿者協會，從行政、人事、財務、志愿者補助、培訓、考核等方面建立相應的管理制度，只要志愿服務制度化、規范化了，我們的文化志愿服務才能常態化和專業化。

我們的文化建設從新中國成立以來得到了長足的發展，可以說已經成為精神文明建設的主要組成部分，高校作為中國文化的主要傳播者，在推動我們文化志愿服務制度化、常規化、精準化方面具有舉足輕重的作用。通過建立健全高校大學生文化志愿服務常態化機制，支持鼓勵具有一定文化背景的在校大學生通過志愿服務參與到國家文化戰略中去，將文化志愿服務和我國的經濟、社會、生態發展相融合，達到共享共贏。

參考文獻：

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