淺談水利工程建設的工程安全管理

顏少嗣

【摘要】水利水電項目的施工管理中，安全管理的重要性不言而喻。水利水電的施工現場情況較為復雜，由于工程量大，施工項目多，很多設備和人員要在現場進行作業，如果不注重安全方面的管理和控制，就很容易造成安全問題，出現很多隱患甚至安全事故，給工程造成嚴重的經濟損失和人員傷亡。本文通過分析水利工程施工過程中存在的安全管理問題，提出了強化水利工程施工中安全管理的策略，旨在推動水利工程施工中各項工作按照計劃順利開展，提高水利工程施工的質量，為施工企業創造更大的經濟效益。

【關鍵詞】水利工程；工程建設；安全管理；策略

水利工程是兼具發電、水產養殖、水上運輸等多種作用的大型工程。由于水利工程涉及的內容相對較多，規模也比較龐大，因而在施工建設過程中存在著許多不穩定因素，其安全管理工作開展過程中存在許多問題，相關單位必須加強對水利工程施工安全管理的重視，推動各項工作順利開展。

一、水利工程安全管理工作存在的問題

（一）沒有樹立起正確的安全管控理念

在現階段水利和水電施工過程中，施工管理人員，尤其是安全方面的管理人員并沒有著重樹立和培養正確的安全理念和防范意識，在很多情況下，施工中出現的問題得不到管理人員的高度關注和重視，認為這些問題只是很小的隱患，只要稍加注意即可，沒有切實找到問題和隱患出現的原因，也沒有采取相應的防范和控制舉措來徹底消除隱患，導致小問題變成大問題，進而造成嚴重的安全事故。很多安全管理的工作人員在工作中不夠認真負責，施工人員作業時會遇到很多危險，在出現安全風險時，管理人員并沒有及時提醒施工人員相關的安全防護知識。由此就可以說明，當前還有很多施工企業的安全管理工作者，并沒有認識到自身工作的重要性和必要性。

（二）施工環境復雜多變，存在較多安全隱患

水利工程施工并不是單一開展的，不同環節之間都存在一定的聯系。水利工程施工大多在野外開展，受到自然環境的影響相對較大。同時，由于水利工程施工過程中使用的是敞開式的施工方法，因而相應的隔離等工作并不能順利開展，導致施工過程中存在許多問題，特別是遇到偶發性的危害事件時，很容易影響施工人員和施工設備的安全。水利工程施工過程中應用的機械設備也在一定程度上增加了施工過程中的安全管理難度。由于水利工程施工隊伍中存在大量農村剩余勞動力，其知識水平等相對較低，因而在操作過程中容易出現操作失誤等問題，影響施工安全。

（三）安全配套設施和處理機制不完善

水利工程施工過程中受到施工環境的影響，配套的安全管理措施等并不能及時安裝到位。更有甚者，為了降低施工成本，并沒有建立配套的安全管理和事故處理機制，水利工程施工出現意外時，相應的應急處理工作并不能順利開展，導致問題擴大化，影響施工人員生命安全，不利于工程建設的順利開展。

二、強化水利工程施工中安全管理的策略

（一）健全安全管控機制和體系

高效、高質量的安全管控離不開健全的管理機制和體系的建設和發展，所以在水利和水電工程建設中，施工企業要把握住機會和機遇，及時發現現行的安全管控機制中還存在哪些問題和不足，采取必要的方式和方法來彌補不足和缺陷，進而完善目前的安全管控體系，建立起高效率運轉的安全問題治理和防范應對機制，對出現的各類安全問題和可能潛在的安全隱患進行集中排查和定期巡視，對整個施工過程和具體的施工環節實行全過程、動態式的安全管控，不放過任何安全性問題，要及時將微小的隱患消滅在萌芽之中，不使其發展和擴大。管理人員也要總結以往的經驗和教訓，利用實踐積累的經驗和成熟的管理辦法，來逐步加強管控水平，提高安全防范和防護能力，以健全的安全管控機制為基礎保障，起到應有的功能作用。

（二）落實安全管理責任制

安全管理工作落實不到位的重要原因之一就是具體責任不能落實，不同單位都在推卸責任，導致最終安全管理工作沒有人協助開展。為此，施工企業必須加強對安全管理工作落實的重視，通過劃分不同單位的具體責任，推動將責任落實到個人，使員工形成安全責任意識，推動后續施工的順利開展。其具體實施過程中，首先應當明確項目負責人的責任，使其明白自己應當承擔的各項安全管理任務，推動后續相關工作順利開展。對于水利工程一線施工人員，施工企業等必須對其進行必要的特殊培訓，明確準入機制，使其可以靈活處理操作過程中出現的各類問題，推動各項工作按照合理順序開展，避免出現無保護狀態下危險作業等現象。

（三）做好對于施工人員的安全培訓工作

施工人員是水利水電工程項目施工過程中的主體，所以通過培訓的方式可以極大加強施工人員的安全施工意識，這對于施工現場危險因素的排除有著重要的意義。安全施工培訓的主要目的并不是要加強施工人員的專業技術，而是要讓施工人員形成一種安全責任意識，主動按照規章制度進行施工，而不是要在他人的監督下才會按照規矩進行施工。為了能夠對培訓效果進行量化，培訓完成以后要組織一次專門的考試，來測試施工人員的安全意識是否合格，只有考試通過的施工人員，才能參與到施工之中。

三、結語

水利工程施工過程中受多種因素的影響，施工過程中存在著大量不穩定因素，相關負責人等要加強對該類不穩定因素的重視，分析其中存在的問題，通過建立安全監督機制、完善各類管理制度、推動責任落實等，促進各項工作按照計劃順利開展，提高水利工程施工的最終質量。

參考文獻

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