綠色礦業經濟發展思路探討

王大明

一、綠色礦業經濟發展的現狀

綠色礦業經濟主要是以生態經濟學原理為指導，并將其發展過程與生態學發展的規律進行緊密的聯系，促進節能減排及減少耗能，確保礦產資源的循環利用與合理利用，最終實現效益的最大化，促進經濟的發展的同時保證自然環境的可持續發展。目前，我國進行綠色礦業經濟發展的項目采取的是“試點先行；整體推進”的改革策略，逐漸推進綠色礦業經濟的進步與發展。自2011年至2015年，國土資源部在全國選定了共661國家級綠色礦山試點單位，基本覆蓋了全國陸地的領土區域，包含了有色金屬、冶金、黃金及化工等等礦業金屬。其中，已有打187個區域已經全面完成了綠色礦業經濟發展的試點工程并取得了良好的成效，為以后全面推進礦業經濟的運行發展積累的一定的經驗，進一步探索了綠色礦山建設的基本方法，并逐漸完善相關制度及考核標準。

在試點工程的開展過程及目前的取得的成效中，綠色礦業的經濟發展在降低成本增加效能、節約集約及改善礦業發展的環境等方面都取得了良好的效果。其中成效主要是表現在：一是充分認識到了礦業可持續發展的理念，追求自然與經濟的和諧發展，逐漸拋棄先發展經濟后治理環境的錯誤理念，形成礦業發展的共同目標；二是采選工藝和技術裝備水平的顯著提高，促進了資源集約高效利用；三是有利于生態環境的治理與恢復，提升土地開發的利用率，確保合理利用土地資源。

二、我國綠色礦業經濟發展的特征

近年來，為推進生態經濟的發展進程，確保人與自然的和諧相處，給國土資源部先后出臺了全國礦產資源規劃等相關文件，以便加快綠色礦山建設的發展，確保試點工作可以充分落實到位并可以積累相關的經驗。以下是我國綠色礦業經濟發展的特征。

（一）以綠色經濟為發展目標。綠色礦業經濟發展的核心理念便是在不破壞自然環境的基礎下順利推動經濟的快速發展，追求人類發展與自然發展的相對平衡。因此，在礦業經濟發展的過程中，相關的管理部門及相關的管理負責人需要在減少環境污染及節約資源，確保資源的合理利用等方面加大關注力度。理論指導實踐，并根據環境的具體情況進行環境的保護及經濟的發展，做種實現可持續發展的目標。

（二）要求產業布局與產業結構系統化。這主要是對礦業地區的生態環境結構化的建設，避免已經開發的礦產資源對環境造成破壞與影響，同時提升礦產資源的配置率，建立起開放性經濟系統。同時實現經濟發展中人才、信息、資源等的流動與轉換，增強礦業經濟發展的穩定性，盡可能消除影響其發展的破壞因素，增強抵抗外部環境的經濟發展能力。

三、綠色礦業經濟發展思路的探討

（一）確立綠色礦業經濟發展目標。首先，綠色礦業經濟項目在開展之前可以充分借鑒試點工作成功發展的經驗，同時對礦業發展的環境進行詳細的探測與研究分析，進一步確立其綠色礦業經濟發展的目標。同時，相關的管理人員需要加強對綠色礦業經濟發展的科學規劃，對生態環境的保護與實現進行經濟的共同發展制定戰略計劃，確保礦產資源地區的生態價值不變，對于比較脆弱的生態環境應當是需要注重保護，并將其列入重點保護的范圍，加強礦業發展對生態的重視。

（二）對綠色礦業經濟發展進行合理的規劃。首先，相應的開發管理者需要遵從當地的地理環境和自然條件來規劃綠色礦業經濟的發展方向及發展原則，在科學開發資源的基礎上對礦業經濟的發展進行合理的規劃，制定詳細的規劃內容及規劃方案，提出規劃過程中可能影響環境發展的因素，并在保護環境的基礎上提出促進經濟穩步發展的戰略，同時應當積極按照經濟規劃設計經濟發展的步驟，確定綠色礦業經濟發展的標準，提高礦業經濟開展的發展水平，最終促進國家的生態建設與經濟的快速發展。

（三）積極鼓勵創新驅動。首先，綠色礦業經濟發展是為適應新時代發展的步伐，促進人與自然和諧發展而提出的新要求。因此，在其發展過程中需要大力鼓勵技術的創新，積極運用礦產資源開發的新技術，以便提升礦產資源開發的生產利用率。傳統的礦產資源開發技術，由于設備的精確程度不足及對保護環境理念的不足，非常容易出現許多破壞環境或是在后續的開發及發展對環境造成不可逆的破壞及不良的影響；其次，綠色礦業經濟發展應當是需要積極創新產業結構。因此，我國政府為之付出了大量的努力。當地政府在綠色礦業經濟發展的驅動下，根據當地礦業發展現狀積極調整了礦業結構，同時積極引入綠色開礦技術，開發綠色礦產品，最終逐步增強了礦產企業的市場競爭力度。

（四）礦業集群戰略。此戰略是集合礦業開發的集體力量，共享開發技術及使用先進的設備進行綠色礦業經濟的不斷發展，此戰略理念有利于實現資源共享及縮短礦產資源開發的發展進程。首先，根據當地的礦山資源建立起綠色礦業市場，并同時建立起配套的綠色礦業經濟發展激勵機制，加強對綠色礦業經濟發展的市場、法律及管理支持。同時，政府需認識到礦業集群戰略發展的重大意義，積極培育起一批礦業開發人才，此舉措可以促進礦業的升級發展，最終實現了資源的優化分配。其次，礦業集群戰略可以將礦產資源開發的區域進行有效整合，可以對礦業經濟發展的區域進行整體的規劃，根據不同發展的特色區域進行區分，在形成礦產企業經濟發展的核心競爭力的同時減少對環境的破壞，避免礦產環境的二次開發對自然環境造成不可逆的破壞。

（五）信息化發展戰略。隨著我國經濟的快速發展，綜合實力的不斷提升，我國已經步入了信息現代化的發展時代。如今各個企業的發展都離不開信息化系統的建設，并以此不斷增強其發展的核心競爭力，提升工作效率。目前，信息技術在綠色礦業經濟發展中具有舉足輕重的作用，減少了礦業經濟發展的外部風險，可以對相關開發經濟數據進行大量的收集并進行分析，為經濟運行的決策制定提供了數據的支持。因此，綠色礦業經濟發展需要積極使用信息現代化的技術，以便可以解決綠色礦業經濟發展過程中面臨的預警技術落后、信息交流不順暢等問題，同時可以有效避免礦業信息不對稱的問題，可以及時利用分享的信息開展礦業經濟運行的工程，推動綠色礦業經濟的發展進程。同時，在開發的過程中，礦業發展可以有效采用綠色選冶技術和綠色開發技術，是可以有效避免礦產資源開發利用對周圍環境的破壞，順利推動綠色礦業經濟發展的進程。

四、結語

綜上所述，國家為礦業綠色經濟的可持續發展做出許多努力，陸續頒布了財政支撐政策及對此監督管理的政策，旨在不斷提升綠色礦山的開發意識，樹立起綠色礦業發展的核心的理念，在追求經濟的高效益、高回報的同時不忘自然環境的可持續發展，確保地球生物及環境與人類的和諧發展。同時，綠色礦業經濟發展不能離開現代化開采技術的支持，同時礦工企業需要積極研發出無害選冶技術，不斷優化開采的流程，同時設立綠化帶，最終實現經濟與環境的共同發展。（作者單位為四川省會東滿銀溝礦業集團有限公司）