我國農村發展共享經濟的意義及路徑分析

李麗

2017年5月9日，中國電子商務研究中心發布了《2016年度中國“共享經濟”發展報告》，報告數據顯示：2016年，我國共享經濟市場規模達到3.945萬億，同比增長76.4%，共享經濟平臺就業人數約為585萬，同比增長17%，在一定程度上緩解了我國人口多資源少的矛盾。目前，共享經濟發展主要以城市為主，對農村地區覆蓋較少。2018年，中央一號文件提出“提升農業發展質量，培育鄉村發展新功能”，明確強調了農村共享經濟在農業發展中的重要性。

一、共享經濟的概念及特點

經濟理論中的共享思想可以追溯到19世紀。1984年，美國學者Weitzman在其著作《共享經濟》一書中提出了“共享經濟”的概念。共享經濟以市場存在可資共享的資源與消費不足為前提，借助共享交易媒介，由供給方讓渡閑置資源的使用權，需求方付出相對較低的價格，滿足消費的同時，提高了資源使用效率。共享經濟具有以下特點：

（一）協同消費，盤活閑置資源。經濟增長的同時，大量閑置資源的存在是一個明顯的問題，導致資源配置效率降低。此外，由于宏觀經濟增速放緩，個人可支配收入增長受限，消費降級。共享經濟的運行模式可以協調這兩個問題，利用閑置資源滿足消費，分攤成本，降低消費價格。（二）共享經濟依托于交易平臺?；ヂ摼W與移動互聯網技術的發展，以及大數據的普遍運用，是共享經濟發展的基礎與保障。（三）所有權與使用權分離。共享經濟模式弱化了資源的所有權，強化了其使用權。

二、我國農村發展共享經濟的意義

（一）有利于促進農產品銷售

農產品銷售難是我國農村普遍存在的問題，既有交通及資訊方面的原因，也有農民觀念的因素。很多農產品銷售以經營者上門收購為主，由于不了解市場供求狀況，農民競價能力差。通過共享經濟模式，農民能夠拓展農產品銷售方式，同時，依托于農村電商與物流，搭建物聯網平臺，實現經營者與農戶直接對接，擴大銷路，降低成本，促進農產品銷售，從而提高農村家庭收入。

（二）有利于降低農業生產成本，提高閑置資源的使用

現代農業發展要求與之配套的農機設備，以及相關的服務及技術人員。如果農戶單獨購置農機設備，需要大量資金，對很多農戶而言成本過高。此外，很多農機擁有者或公司存在設備使用不足的情況。共享經濟的發展可以緩解這些問題，既滿足了農戶的生產需求，也提高了閑置資源的使用效率，分攤相關成本。

（三）有助于縮小城鄉差距，增加農村就業

總體而言，我國城鄉差距明顯，無論是經濟結構調整還是個人可支配收入的增長。農村普遍存在基礎設施配置不足、教育資源欠缺、社會保障體系不完善等問題，尤其是農業之外的其他產業發展有限。因而，很難將農村居民穩定于周邊區域就業，催生了大量留守兒童與老人，也不利于農村社會的穩定。共享經濟在農村的發展，可以帶來農村就業的增長，緩解城鄉資源分布不均的現狀，從而有助于縮小城鄉差距。

三、我國農村共享經濟發展的路徑

（一）農村共享經濟可能發展的領域

1.設備共享?，F代農業生產離不開農機設備，隨著農戶對農機功率要求的上升，農機價格不斷上漲，單獨購買成本過高。同時，農產品收益不穩定，農機成本回收的風險增加。加之我國農村土地的碎片化與農業生產的小規?；沟棉r機共享成為農戶的最優選擇。例如，被稱為“現代麥客”的跨區小麥收獲機手就是共享農機的一種方式。事實上，我國農機行業已經有數十家共享的互聯網平臺。但由于受習慣與地域限制，大多數處于推廣階段，普及率不高，影響也有限。

2.農技共享。促進農產品有效供給和農民增收，根本的出路是科技發展，提高科技成果的普及率與轉化率，其關鍵環節就是農技推廣。目前，我國農技服務缺口大，傳統農技推廣模式主要是農技員帶動科技示范戶，或者農機店負責某一范圍的農技推廣，具有主導地位的仍是國家農技推廣體系。隨著新型媒介的應用，APP及公眾號的出現，例如云種養、農醫生等拓寬了農技推廣的領域，農技人員資源、業務、平臺可以做到公開和共享，使更多農戶可以從農技共享中受益。農技推廣也從產中環節拓展到產中、產后、品牌、加工、電商服務，從而有助于農業生產的專業化及精細化發展，促進農業經濟可持續增長。

3.土地共享。十八屆三中全會決定明確提出：供給側結構性改革的核心就在于全要素生產力水平的提高，就農業而言，提高土地使用效率是一個重要舉措。例如，將農村閑置或利用不足的土地作為共享資源，進行共享農莊建設是一個有效的嘗試。有條件的農村通過基礎設施、產業支撐、公共服務、環境面貌的建設，實現農村、生產、生活、生態同步。農戶可以自己管理或交由平臺管理，從而實現農民增收、農業增效、農村增美，廣州艾美農場的經營就是一個成功的范例。

4.物流共享。農戶之間居住較分散，交通發展也有所不足，因而與城市物流相比，農村物流具有分散性、季節性、多樣性的特點。建立物流共享系統，使得上、下行物流能夠搭載“順風物流”，有助于農產品銷售，并滿足農民消費需求。例如山西省針對農村的“和順云倉”的物流共享探索，通過“捎貨進村、收貨進站”，打造了適合農戶的城鄉配送體系。

（二）農村發展共享經濟的制約因素

1.傳統體制對農村資源整合的制約。其一，我國農業資源以分散管理為主，小農經濟占很大比重，小農意識較普遍，對農業資源整合有影響。其二，農業管理體制不健全，農村基層管理者服務意識弱，缺乏整合農業產前、產中、產后體系的專業組織，不利于提升農產品競爭力。其三，農村基層管理機構及農戶對共享經濟認識有限，共享經濟模式的推廣較難。

2.財政對現代農業投入不足。盡管“三農”問題是我國各級政府工作的重點，但由于財力限制，對現代農業投入不足，且資金分散，制約了農技推廣，不利于形成農村地區專業化與組織化的生產體系，也會影響共享經濟的發展。同時，財政在支持農民繼續教育方面投入不足，因而，農戶學習新技術、新知識、新事物的激勵有限。

3.農村金融發展滯后。農村地區“貸款難、貸款貴、抵押難”長期存在。體制內的農村金融供給弱化且供給量不足，而體制外農村金融雖較活躍，但融資成本高、經營欠規范、風險大。共享經濟的發展需要資金支持，農村金融的現狀制約了這一新興經濟模式的拓展。

4.農村共享經濟平臺建設落后?！盎ヂ摼W+”概念及共享經濟政策提出后，地方政府也對農村信息化建設進行了規劃，但由于投入資金不足，成為制約農村共享經濟發展的基礎因素。

（三）農村共享經濟發展的路徑

1.宏觀層面的發展路徑。一方面，以構建“共享經濟+互聯網+農業發展”體系為導向，做好農村共享經濟發展的規劃，實現共享經濟與農業發展有機融合。共享經濟是現代農業發展的新平臺與載體，可以有效拓展農村經濟發展空間。因此，在農業發展規劃中，應將共享經濟模式納入其中。地方政府應結合農村地區客觀實際，從基礎設施及地方信息化平臺建設著手，建立區域統一的農村經濟相關數據庫信息平臺，集第三方交易支付、跟蹤、信用評價與物流信息為一體，為共享經濟發展創造條件。另一方面，加大財政對現代農業的投入。財政對現代農業的支持應著重于農業增長方式的轉變，從而促進農業經濟的可持續增長。共享經濟作為農業發展的新的增長點，財政支農支出應向其傾斜。此外，要保障農民土地承包權益，構建城鄉一體化的土地市場信息，為農村共享經濟發展奠定物質基礎。擴大土地承包經營權的市場開放范圍，培育、發展及規范土地承包經營權轉讓市場。對于經營性或私人性的存量集體建設用地，以保障土地集體所有權為前提，建立有償使用和市場流轉機制。完善土地利用規劃，提高農村土地使用效率。

2.微觀層面發展路徑。第一，改革創新，構建農村資源要素的發展體系。農村共享經濟的主體是農民，比較而言，其綜合素質不高，受教育程度有限。對互聯網與信息化的認識大多停留在娛樂、購物領域。因此，要完善農民繼續教育體系，有效激勵其學習新知識、掌握新技能，為農村共享經濟發展儲備網絡推廣、平臺運行管理、物流配送等專業人才。在完善農村土地承包經營權管理的基礎上，允許農民自留地跨村組流轉。農村基層組織應履行其服務農業及農民的職責，為共享經濟發展提供組織保障。第二，構建多元化、競爭性、城鄉互動的農村金融體系，為共享經濟發展提供資金支持。其一，深化農村信用社、農業銀行改革，堅持“服務三農”的基本方向，減少農村商業金融經營的區域限制，拓寬服務領域，提升服務質量，增加針對“三農”的金融產品。其二，充分發揮農業發展銀行的政策性金融功能，加強銀行、政府、農村合作，為大眾創業及萬眾創新搭建平臺，支持農村基礎設施建設及互聯網工程，支持農村小企業與農業科技貸款，助力農村共享經濟發展。其三，建立并完善農村信用體系，使農村資源及經營的數據化管理與城市有效對接。（作者單位為山西大學商務學院經濟學院）