金華市家長(zhǎng)對(duì)小學(xué)生課后托管的需求研究

應(yīng)欣悅 王瀅瑕

【摘要】隨著城市化進(jìn)程加快、雙職家庭增加以及社會(huì)對(duì)教育的重視程度提高，如何有效地解決小學(xué)生的“四點(diǎn)半困局”，對(duì)小學(xué)生進(jìn)行有效的托管，成為當(dāng)下的一個(gè)教育難題和社會(huì)普遍關(guān)注的民生問題。目前課后托管雖然形式多樣，但因校外無能，校內(nèi)無力而存在許多問題。因此，小學(xué)生課后托管的發(fā)展路徑值得我們結(jié)合國家政策和家長(zhǎng)需求加以探討。

【關(guān)鍵詞】家長(zhǎng)；課后托管；托管需求；對(duì)策

2017年3月發(fā)布的《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》以及2017年9月印發(fā)的《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》表明：小學(xué)生課后托管問題已面臨重重挑戰(zhàn)。

一、家長(zhǎng)對(duì)小學(xué)生課后托管的需求分析

（一）家長(zhǎng)對(duì)小學(xué)生的課后托管需求較大

調(diào)查顯示，有超過半數(shù)的家長(zhǎng)希望孩子能接受托管服務(wù)。隨著家庭地址從城市到農(nóng)村，家校路程從近到遠(yuǎn)，孩子年齡從高到低變化，家長(zhǎng)對(duì)孩子校內(nèi)外托管的需求量也逐漸上升。家長(zhǎng)表示：課后托管最直接地解決了孩子放學(xué)后無人看管的問題，有專業(yè)人員看護(hù)也利于孩子的學(xué)業(yè)和身心發(fā)展。

（二）家長(zhǎng)對(duì)校內(nèi)托管的需求量大，然而現(xiàn)有的校內(nèi)托管無法滿足廣大家長(zhǎng)的需求

家長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)校的師資力量可靠，利于孩子學(xué)業(yè)發(fā)展，有安全保障，課程設(shè)置豐富，利于孩子興趣擴(kuò)展，有50%的家長(zhǎng)希望孩子能接受學(xué)校專門的托管服務(wù)。然而現(xiàn)實(shí)中只有7.89%的小學(xué)生在接受校內(nèi)托管后回家，大多數(shù)家長(zhǎng)不能滿足需求，學(xué)校不能很好地落實(shí)托管政策是家長(zhǎng)最大的顧慮。

（三）家長(zhǎng)注重學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，也希望課程更豐富

對(duì)于托管課程，家長(zhǎng)最希望進(jìn)行學(xué)科知識(shí)的鞏固與擴(kuò)展，其次是家庭作業(yè)的輔導(dǎo)。過半數(shù)的家長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)校的課程設(shè)置豐富，利于孩子興趣擴(kuò)展，希望學(xué)校能積極開發(fā)多樣化的托管課程。家長(zhǎng)表示：托管班應(yīng)首先保證孩子掌握所學(xué)知識(shí)，完成家庭作業(yè)，再開發(fā)更多的課程培養(yǎng)孩子的興趣。

（四）專業(yè)人員受家長(zhǎng)信任

在托管主體上，由學(xué)校任課老師進(jìn)行托管是最多家長(zhǎng)的期望，其次是高水平的專業(yè)教師。高達(dá)86.32%的家長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)校的師資力量可靠，利于孩子學(xué)業(yè)發(fā)展。為減輕在職老師負(fù)擔(dān)，家長(zhǎng)也希望能聘請(qǐng)有資質(zhì)的、經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的人員進(jìn)行看管。而對(duì)于校外托管，家長(zhǎng)最擔(dān)心的就是教師的責(zé)任感不強(qiáng)和專業(yè)技能不足。

（五）家長(zhǎng)對(duì)課后托管的時(shí)間、飲食服務(wù)、費(fèi)用范圍需求多樣

由于每個(gè)家庭的月收入、家長(zhǎng)下班時(shí)間等基本情況不同，家長(zhǎng)對(duì)孩子進(jìn)行托管的時(shí)間、飲食需求和費(fèi)用范圍需求也不同。超過一半的家長(zhǎng)認(rèn)為孩子的托管時(shí)間在1到2小時(shí)較為合適，同時(shí)也均有部分家長(zhǎng)選擇其他托管時(shí)長(zhǎng)。飲食需求上，希望托管班能提供點(diǎn)心或有專門廚師做飯的家長(zhǎng)都占了近半數(shù)，家長(zhǎng)期望的托管時(shí)間越長(zhǎng)，對(duì)配備專門廚師做飯的需求越大。大多家長(zhǎng)傾向于每學(xué)期在孩子托管上花費(fèi)2000元以內(nèi)，家庭月收入越高的家長(zhǎng)愿意承擔(dān)的托管費(fèi)用也越高。

（六）多數(shù)家長(zhǎng)愿意承擔(dān)校內(nèi)托管部分費(fèi)用

僅6.84%的家長(zhǎng)希望自己不用承擔(dān)校內(nèi)托管的費(fèi)用，多數(shù)家長(zhǎng)表示，政府給予補(bǔ)助后，愿意交費(fèi)以提高托管質(zhì)量。通過因素交叉分析，也可得家庭月收入越高，越多家長(zhǎng)愿意承擔(dān)大部分甚至全部費(fèi)用，也有54.74%的家長(zhǎng)希望政府能加大對(duì)學(xué)校課后托管的資金投入，促進(jìn)校內(nèi)托管發(fā)展。

二、小學(xué)生課后托管的推進(jìn)策略

（一）增加托管人員來源，提高托管人員質(zhì)量

對(duì)于校內(nèi)托管，政府可加大對(duì)在職教師進(jìn)行托管的補(bǔ)貼，提高教師的托管積極性。學(xué)校可聘請(qǐng)有資質(zhì)的、經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的人員，提供良好的服務(wù)。也可進(jìn)行多方合作管理，如南京市有小學(xué)放學(xué)后先由老師值班管理，再由社區(qū)義工看管，最后由保安確保所有學(xué)生離校。也有返聘退休教師進(jìn)行看管的政策。對(duì)于校外托管，托管機(jī)構(gòu)要提高教師資格準(zhǔn)入門檻，保證教師的質(zhì)量和工作態(tài)度。

（二）豐富托管課程

對(duì)于校內(nèi)托管，要積極開展監(jiān)督，避免校內(nèi)托管演變?yōu)樽兿嘌a(bǔ)課，但可讓孩子自行做作業(yè)。兼顧家長(zhǎng)對(duì)孩子學(xué)業(yè)輔導(dǎo)和興趣擴(kuò)展的需求，學(xué)校也可開設(shè)趣味學(xué)科擴(kuò)展課程，如演講與口才、玩魔方等。校內(nèi)外托管均要豐富課程內(nèi)容，注重兒童的身心發(fā)展和興趣培養(yǎng)。

（三）靈活的時(shí)間和飲食設(shè)置

校內(nèi)外托管均可采用彈性離校政策，讓托管時(shí)間更靈活，滿足最大多數(shù)家長(zhǎng)的需求。放學(xué)后可給學(xué)生提供健康的小點(diǎn)心，是否提供晚餐根據(jù)孩子的托管時(shí)長(zhǎng)家長(zhǎng)自行選擇。如沈陽的彈性離校政策已惠及廣大學(xué)生。

（四）費(fèi)用收取合理，政府加大投入

對(duì)于校內(nèi)托管，政府應(yīng)加大對(duì)學(xué)校課后托管的資金投入，學(xué)校根據(jù)學(xué)生在校托管時(shí)間和飲食情況等因素計(jì)算每檔服務(wù)所需的費(fèi)用，家長(zhǎng)補(bǔ)交政府補(bǔ)助之外的費(fèi)用，學(xué)校和政府對(duì)貧困生給予額外扶助。堅(jiān)持學(xué)校不盈利，政府提供大部分費(fèi)用。對(duì)于校外托管，政府要加大監(jiān)管力度，確保其運(yùn)營規(guī)范不亂收費(fèi)。

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作者簡(jiǎn)介：應(yīng)欣悅（1998.06—），女，漢族，浙江永康人，浙江師范大學(xué)教師教育學(xué)院，學(xué)生，研究方向：小學(xué)教育；王瀅瑕（1998.02—），女，漢族，浙江臺(tái)州人，浙江師范大學(xué)教師教育學(xué)院，學(xué)生，研究方向：小學(xué)教育。