農村飲水安全問題分析

高艷

【摘要】隨著農村經濟社會的逐步發展，中央和地方對農村工作尤為重視，尤其是農村飲水安全工作。中央和地方加大了這方面的資金投入力度，并積極推動農村安全飲水工程建設，解決了我國農村地區的飲水安全問題。但隨著經濟社會的發展，農民的生活水平也在不斷地提高，對生活用水的高質量需求占比越來越大，但是，現實情況很不樂觀，農村經濟的繁榮發展一般是基于對資源的破壞式開發而出現的，破壞式的經濟發展模式造成了各種資源的枯竭和環境的嚴重污染，包括水資源的過度開發和水源的污染。因此，加強對農村飲用水源的保護，保障農村生活飲水安全是未來農村發展的必經之路。

【關鍵詞】農村；飲水安全；問題

一、農村飲水現狀分析

農村飲水是從村民生活用水的角度考慮，而沒有考慮農村的工業用水，因為農村主要還是以生活用水為主。目前，我國農村飲水不安全問題的表現形式多樣，比如用水量少、苦水區、咸水區、用水不方便等。水資源在自然界中具有一定的時間和空間分布，水資源經常會出現季節性短缺，如夏多冬少，水資源的空間分布也不均勻，一般來講，東南多，西北少，沿海多，內陸少，此外近些年來，環境污染嚴重，受污染的河流眾多，湖泊富營養化問題嚴重，部分農村地區存在地下水違規超采行為，導致地下水位持續下降等，這些因素都加大了農村飲水的不安全程度。據不完全統計，目前，我國范圍內有3億多農村人口的生活用水存在不安全的問題。從空間分布的飲水人數來看，中部地區的更多的農村人口面臨飲水安全問題，而東部地區的較少的農村人口面臨飲水安全問題。根據有關規劃，我國到2020年底農村基本普及自來水，并著力解決農村居民飲水安全問題。因此，解決農村居民飲水安全問題刻不容緩。

二、農村飲水安全問題分析

（一）水源污染

農業生產污染是農村水源污染的重要影響因素。在畜禽養殖過程中會產生大量的動物糞便，要實現農產品增產也需要使用一定量的化肥農藥。由于動物糞便等殘留物未進行有效處理，便排入到附近水源當中，導致水源污染。還有一些農戶在化肥、農藥使用過程中，使用行為不規范。例如，在土豆種植過程中大量使用有機磷農藥及磷肥，未能被吸收的氮磷元素在土壤吸附作用下會存于土壤當中，還有一部分則會通過地表徑流、排水等進入地表水及地下水體當中，造成水體富營養化及地下水污染。

（二）部分村民對污水治理認知程度不夠

在很多農村地區，地方政府及相關管理部門對污水治理十分重視，并制定了一系列政策及制度。但部分村民對污水治理缺乏認知，表現得較為冷淡，配合程度不夠。這也在一定程度上反映了地區宣傳工作不夠到位，地方政府及相關部門還需要對村民進一步引導，讓廣大村民從自我做起，約束自身行為，共同創建良好的農村生態環境。

（三）管理較為粗放

部分農村地區在供水工程管理過程中尚未形成健全的管理體系，運行機制不夠靈活、產權不夠清晰、人力資源結構較為臃腫，管理整體上較為粗放，對供水工程正常運行產生了阻礙。

三、保護農村飲用水源的對策建議

（一）選擇干凈水源

一般來看，地表水往往更容易受到各種污染，如工業廢水、生活廢棄物、農業耕作廢物等的污染，如果選擇地表水為農村生活飲用水水源的話，其處理費用高、技術難度較大。而地下水源一般受到污染的程度較小，水源比較健康、衛生，即使有小部分污染，處理起來也比較容易，在這種情況，應該選擇地下水源作為農村飲用水源，既可以降低生產成本，又能最大限度的保障農村居民的利用。

（二）加強水源防護

在加強農村飲水安全建設過程中，要重點加強水源保護。各級環保部門要與水利、國土資源、衛生計生等部門共同合作，充分落實農村飲水水源地基礎環境調研，制定合理化、科學化的保護范圍劃定方案，實現水源保護區規范化建設。同時，要加快農村水源環境綜合整治工作，對水源布局進行優化。通過推進區域集中供水，進一步鞏固農村飲水安全工程建設。在此基礎上，建立農村飲水長效運行機制，不斷提升農村飲水安全保障水平。相關監管部門要加強農業生產監督、引導，指導農戶合理、規范使用農藥，避免多余殘留農藥直接排入水體，對地表水及地下水源產生污染。對于畜禽養殖戶要進行定期檢查，對于隨意排放污水者，按照相關規章制度給予一定懲戒，杜絕隨意排放行為。水源保護區內畜禽養殖均采用圈養模式，圈舍盡量遠離取水口，并采取相應防滲措施對畜禽糞便進行處理，從源頭控制污染。在水源保護區內，嚴格限制新打制備井，嚴禁任何通過河道、井孔、第四系淺井污染深層地下水的行為。通過構建水質、水量監測系統，保證飲水質量達到標準。

（三）強化水質監測工作

加強水質監測工作。建立水質檢驗制度，全方位、動態化地監測水源水質，及時、全面地分析水源水質的變化情況，準確地評估水源水質，保障數據的準確性。注意合理布置水源水質的監測地點，科學地選擇水源水質的監測項目，針對不同的農村地區不同的水源水質情況，可以選擇不同的監測項目，有效地控制水源水質的監測時間和頻率，采用行之有效的監測方法和水質評價標準。

參考文獻

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