現狀
近幾年來,電信網絡詐騙案件屢屢發案,作案手段花樣繁多,作案人員呈現專業化、集團化、智能化、跨國化等特點,一旦發案被騙,公安機關接到報案進行偵辦需要投入大量人力、財力和時間,特別是案件跨境特點給辦案部門帶來很大麻煩。另外,電信詐騙案件絕大多數都是系列高發,每一起案件的偵辦都費人費時費力,因此給公安機關的偵辦工作帶來很大挑戰。
行動及成果
2016年以來,全國公安機關不僅在國內偵破了一批具有廣泛社會影響的電信網絡詐騙大案要案,而且在境外10余個國家開展打擊工作,將2700余名犯罪嫌疑人押解回國依法處理。中國人民銀行建成了“電信詐騙交易風險事件管理平臺”,并與公安部“電信詐騙案件偵辦平臺”對接,實現了在線緊急止付,共凍結止付涉案資金70億元。工信部出臺30項硬措施,嚴格實行實名制,建成并投入使用全國詐騙電話防范攔截系統,共處置涉嫌詐騙電話號碼1184萬個。最高法、最高檢和公安部制定頒布了《關于辦理電信網絡詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》,為源頭治理、嚴厲打擊提供了法律保障。最高人民法院刑三庭副庭長李睿懿分析,《意見》規定,電信網絡詐騙財物價值三千元以上、三萬元以上,應當分別認定為刑法第二百六十六條規定的詐騙“數額較大”“數額巨大”。這樣規定,一方面是對電信網絡詐騙犯罪體現從嚴懲處的精神,另一方面也考慮到,電信網絡詐騙突破了傳統犯罪空間范疇,基本屬于跨區域犯罪,地域化色彩相對淡化,不宜再由各地自行確定具體數額標準。
公安部2017年4月21日在廣東茂名召開全國公安機關“三打擊一整治”專項行動部署會,全國公安機關從5月1日到12月31日開展了為期8個月的“三打擊一整治”專項行動,集中力量開展嚴厲打擊網絡販槍、電信網絡詐騙等新型犯罪和傳統盜搶騙犯罪,集中整治地域性職業犯罪重點地區專項行動。據了解,全國打擊治理電信網絡新型違法犯罪行動和集中打擊盜搶騙行動開展以來,各項工作取得明顯成效。
2017年8月,國務院打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯席會議辦公室在全國范圍內部署開展了為期一個月的打擊治理電信網絡新型違法犯罪集中宣傳月活動。
2016年以來,全國公安機關共破獲電信網絡詐騙案件11.9萬余起,抓獲犯罪嫌疑人8.8萬余名。2017年1月到6月,全國電信網絡詐騙案件發案數、人民群眾財產損失數,同比分別下降12.3%和30.8%。
公安部刑偵局有關負責人表示,電信詐騙犯罪嚴重侵害群眾財產權益,影響群眾安全感。詐騙必被抓,被抓必嚴懲。公安機關將不斷擠壓電信網絡詐騙犯罪團伙的生存空間,全方位開展打擊整治工作,徹底斬斷犯罪鏈條,切實保障人民群眾的財產安全。