大科學(xué)計劃：出好題更要解好題

沈慧

“天眼”探空、神舟飛天、墨子“傳信”、“蛟龍”下海……以科技為第一生產(chǎn)力，中國在全球創(chuàng)新舞臺上交出了一份漂亮的答卷。唯創(chuàng)新者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯創(chuàng)新者勝。國務(wù)院日前印發(fā)《積極牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程方案》（以下簡稱《方案》），攜手解決人類社會面臨的共同挑戰(zhàn)，推動世界科技創(chuàng)新和進(jìn)步。

研究目標(biāo)宏大

大科學(xué)具有多學(xué)科、多目標(biāo)、多主體、多要素

等特點，需要通過國際科技創(chuàng)新合作來實施

何謂大科學(xué)？“投資強(qiáng)度高、多學(xué)科交叉、配置昂貴且復(fù)雜的實驗設(shè)施（設(shè)備），研究目標(biāo)宏大?！笨萍疾繃H合作司司長葉冬柏說，大科學(xué)具有多學(xué)科、多目標(biāo)、多主體、多要素等特點，其復(fù)雜程度、經(jīng)濟(jì)成本、實施難度、協(xié)同創(chuàng)新的多元性等都往往超出一國之力，需要通過國際科技創(chuàng)新合作來實施。

有20多個國家參與的國際大洋鉆探計劃就是一個范例。1968年，“格羅碼·挑戰(zhàn)者”號大洋鉆探船首航墨西哥灣，從此開啟了地球科學(xué)歷史上規(guī)模最大的一項國際合作計劃。近半個世紀(jì)以來，利用大洋鉆探技術(shù)，這個大科學(xué)項目的科研人員在全球各大洋鉆井4000多口，取芯40多萬米，創(chuàng)造了一個又一個深海和地球科學(xué)學(xué)術(shù)亮點。

“近年來，圍繞著物質(zhì)科學(xué)、宇宙演化、地球系統(tǒng)、能源、材料等探索未知或關(guān)乎人類命運前途的領(lǐng)域，國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程已經(jīng)成為解決全球關(guān)鍵科學(xué)問題的有力工具。”中國國際核聚變能源計劃執(zhí)行中心主任羅德隆說。

事實上，國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程不僅是世界科技創(chuàng)新領(lǐng)域重要的全球公共產(chǎn)品，也是世界科技強(qiáng)國利用全球科技資源、提升本國創(chuàng)新能力的重要合作平臺。多年以來，美、德、法、俄及歐盟等國家（地區(qū)）和國際組織在諸多領(lǐng)域組織了數(shù)十個國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程，有效提升了自身的國際地位和影響力。

中國提出并牽頭國際大科學(xué)計劃，將為解決世界性重大科學(xué)難題貢獻(xiàn)中國智慧、提出中國方案、發(fā)出中國聲音。改革開放以來，以發(fā)展中國家的身份有重點地選擇參與國際大洋發(fā)現(xiàn)計劃、人類基因組計劃、國際熱核聚變實驗堆計劃、國際地球觀測組織和平方公里陣列射電望遠(yuǎn)鏡等一些國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程，我國在基礎(chǔ)理論研究、重大關(guān)鍵技術(shù)突破等方面逐步實現(xiàn)了由學(xué)習(xí)跟蹤向并行發(fā)展的轉(zhuǎn)變。與此同時，相繼啟動建設(shè)了同步輻射光源、全超導(dǎo)托克馬克核聚變實驗裝置、500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡等數(shù)十個國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，積極探索以我國為主的國際合作。

“這為我國牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程積累了經(jīng)驗，奠定了基礎(chǔ)?！比~冬柏表示。

主導(dǎo)須練“內(nèi)功”

國際大科學(xué)計劃牽頭人要有“出題目的能力”，不斷拿出解決問題的方案

牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程是解決全球關(guān)鍵科學(xué)問題的有力工具，也是一個國家綜合實力和科技創(chuàng)新競爭力的重要體現(xiàn)?！耙檬澜缪酃馑伎既祟惷媾R的重大挑戰(zhàn)。國際科技合作，離不開優(yōu)勢領(lǐng)域和經(jīng)驗積累?！比~冬柏說，成為國際大科學(xué)計劃牽頭人，要有“出題目的能力”，“內(nèi)功”如何，是決定能否提出大科學(xué)計劃的關(guān)鍵所在。

根據(jù)方案，牽頭組織大科學(xué)計劃要堅持“中方主導(dǎo)，合作共贏”等四個基本原則。

“主導(dǎo)就是牽頭。”葉冬柏解釋說，這是為解決世界性重大科學(xué)難題主動貢獻(xiàn)中國智慧、提出中國方案，并非把中國的意志強(qiáng)加給他人?！按蠹谊P(guān)注的側(cè)重點未必相同，需要共商，達(dá)成一致后，提出具體的方案，圍繞方案共建，圍繞成果大家一塊共享?！?/p>

既然牽頭，就要有在國際上拿得出手的、有影響力的科學(xué)家?！爸袊呀?jīng)準(zhǔn)備好了，發(fā)揮政府的作用，當(dāng)好‘后勤部長?！比~冬柏說，中國將為科學(xué)家攻克人類共同挑戰(zhàn)配好助手，做好組織保障，讓他們無后顧之憂。

貢獻(xiàn)中國智慧，提供全球公共產(chǎn)品，《方案》明確了我國牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程面向2020年、2035年以及本世紀(jì)中葉三步走的發(fā)展目標(biāo)：到2020年，培育3個到5個項目，研究遴選并啟動1個到2個我國牽頭組織的國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程，初步形成牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程的機(jī)制做法，為后續(xù)工作探索積累有益經(jīng)驗。到2035年，培育6個到10個項目，啟動培育成熟項目，形成我國牽頭組織的國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程初期布局，提升在全球若干科技領(lǐng)域的影響力。到本世紀(jì)中葉，培育若干項目，啟動培育成熟項目，我國原始科技創(chuàng)新能力顯著提高，在國際科技創(chuàng)新治理體系中發(fā)揮重要作用，持續(xù)為全球重大科技議題作出貢獻(xiàn)。

“國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程以實現(xiàn)重大科學(xué)問題的原創(chuàng)性突破為目標(biāo)，是基礎(chǔ)研究在科學(xué)前沿領(lǐng)域的全方位拓展，對于推動世界科技創(chuàng)新與進(jìn)步、應(yīng)對人類社會面臨的共同挑戰(zhàn)具有重要支撐作用?！比~冬柏說。

科學(xué)有序推進(jìn)

我國將圍繞物質(zhì)科學(xué)、宇宙演化、生命起源、地球系統(tǒng)等領(lǐng)域，制定發(fā)展路線圖

《方案》已定，下一步我國將如何牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程？

牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程要堅持國際尖端、科學(xué)前沿的基本原則。適應(yīng)大科學(xué)計劃基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和前瞻性特點，聚焦國際科技界普遍關(guān)注、對人類社會發(fā)展和科技進(jìn)步影響深遠(yuǎn)的研究領(lǐng)域，選擇能夠在國際上引起廣泛共鳴的項目，力求攻克重大科學(xué)問題。

同時，牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程還要注重戰(zhàn)略導(dǎo)向，提升能力。落實建設(shè)世界科技強(qiáng)國“三步走”戰(zhàn)略，服務(wù)于科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體戰(zhàn)略需要，集聚國內(nèi)外優(yōu)秀科技力量，形成一批具有國際影響力的標(biāo)志性科研成果，全面提升我國科技創(chuàng)新實力。

在羅德隆看來，要做“領(lǐng)舞者”，還要面對很多困難和挑戰(zhàn)，“要牽頭組織，首先要能夠聚焦國際科技界普遍關(guān)注、對人類社會發(fā)展和科技進(jìn)步影響深遠(yuǎn)的研究領(lǐng)域，選擇出能夠在國際上引起廣泛共鳴的項目。其次要具有吸引別國參與的國家影響力，同時如何協(xié)調(diào)各國利益，管理來自不同文化的團(tuán)隊也是很大的考驗”。

“結(jié)合當(dāng)前戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域發(fā)展趨勢，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，我國將圍繞物質(zhì)科學(xué)、宇宙演化、生命起源、地球系統(tǒng)等領(lǐng)域的優(yōu)先方向、潛在項目、建設(shè)重點、組織機(jī)制等，制定發(fā)展路線圖，科學(xué)有序推進(jìn)各項任務(wù)實施?！比~冬柏表示，中國牽頭國際大科學(xué)計劃將有利于面向全球吸引和集聚高端人才，培養(yǎng)和造就一批領(lǐng)軍科學(xué)家、高水平學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)骨干、工程師和管理人員，形成具有國際水平的管理團(tuán)隊和良好機(jī)制，打造高端科研試驗和協(xié)同創(chuàng)新平臺，帶動我國科技創(chuàng)新由跟跑為主向并跑和領(lǐng)跑為主轉(zhuǎn)變。

沈慧

主導(dǎo)須練“內(nèi)功”

國際大科學(xué)計劃牽頭人要有“出題目的能力”，不斷拿出解決問題的方案

牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程是解決全球關(guān)鍵科學(xué)問題的有力工具，也是一個國家綜合實力和科技創(chuàng)新競爭力的重要體現(xiàn)?！耙檬澜缪酃馑伎既祟惷媾R的重大挑戰(zhàn)。國際科技合作，離不開優(yōu)勢領(lǐng)域和經(jīng)驗積累?！比~冬柏說，成為國際大科學(xué)計劃牽頭人，要有“出題目的能力”，“內(nèi)功”如何，是決定能否提出大科學(xué)計劃的關(guān)鍵所在。

根據(jù)方案，牽頭組織大科學(xué)計劃要堅持“中方主導(dǎo)，合作共贏”等四個基本原則。

“主導(dǎo)就是牽頭?！比~冬柏解釋說，這是為解決世界性重大科學(xué)難題主動貢獻(xiàn)中國智慧、提出中國方案，并非把中國的意志強(qiáng)加給他人?！按蠹谊P(guān)注的側(cè)重點未必相同，需要共商，達(dá)成一致后，提出具體的方案，圍繞方案共建，圍繞成果大家一塊共享?！?/p>

既然牽頭，就要有在國際上拿得出手的、有影響力的科學(xué)家?！爸袊呀?jīng)準(zhǔn)備好了，發(fā)揮政府的作用，當(dāng)好‘后勤部長?！比~冬柏說，中國將為科學(xué)家攻克人類共同挑戰(zhàn)配好助手，做好組織保障，讓他們無后顧之憂。

貢獻(xiàn)中國智慧，提供全球公共產(chǎn)品，《方案》明確了我國牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程面向2020年、2035年以及本世紀(jì)中葉三步走的發(fā)展目標(biāo)：到2020年，培育3個到5個項目，研究遴選并啟動1個到2個我國牽頭組織的國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程，初步形成牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程的機(jī)制做法，為后續(xù)工作探索積累有益經(jīng)驗。到2035年，培育6個到10個項目，啟動培育成熟項目，形成我國牽頭組織的國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程初期布局，提升在全球若干科技領(lǐng)域的影響力。到本世紀(jì)中葉，培育若干項目，啟動培育成熟項目，我國原始科技創(chuàng)新能力顯著提高，在國際科技創(chuàng)新治理體系中發(fā)揮重要作用，持續(xù)為全球重大科技議題作出貢獻(xiàn)。

“國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程以實現(xiàn)重大科學(xué)問題的原創(chuàng)性突破為目標(biāo)，是基礎(chǔ)研究在科學(xué)前沿領(lǐng)域的全方位拓展，對于推動世界科技創(chuàng)新與進(jìn)步、應(yīng)對人類社會面臨的共同挑戰(zhàn)具有重要支撐作用?！比~冬柏說。

科學(xué)有序推進(jìn)

我國將圍繞物質(zhì)科學(xué)、宇宙演化、生命起源、地球系統(tǒng)等領(lǐng)域，制定發(fā)展路線圖

《方案》已定，下一步我國將如何牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程？

牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程要堅持國際尖端、科學(xué)前沿的基本原則。適應(yīng)大科學(xué)計劃基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和前瞻性特點，聚焦國際科技界普遍關(guān)注、對人類社會發(fā)展和科技進(jìn)步影響深遠(yuǎn)的研究領(lǐng)域，選擇能夠在國際上引起廣泛共鳴的項目，力求攻克重大科學(xué)問題。

同時，牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程還要注重戰(zhàn)略導(dǎo)向，提升能力。落實建設(shè)世界科技強(qiáng)國“三步走”戰(zhàn)略，服務(wù)于科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體戰(zhàn)略需要，集聚國內(nèi)外優(yōu)秀科技力量，形成一批具有國際影響力的標(biāo)志性科研成果，全面提升我國科技創(chuàng)新實力。

在羅德隆看來，要做“領(lǐng)舞者”，還要面對很多困難和挑戰(zhàn)，“要牽頭組織，首先要能夠聚焦國際科技界普遍關(guān)注、對人類社會發(fā)展和科技進(jìn)步影響深遠(yuǎn)的研究領(lǐng)域，選擇出能夠在國際上引起廣泛共鳴的項目。其次要具有吸引別國參與的國家影響力，同時如何協(xié)調(diào)各國利益，管理來自不同文化的團(tuán)隊也是很大的考驗”。

“結(jié)合當(dāng)前戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域發(fā)展趨勢，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，我國將圍繞物質(zhì)科學(xué)、宇宙演化、生命起源、地球系統(tǒng)等領(lǐng)域的優(yōu)先方向、潛在項目、建設(shè)重點、組織機(jī)制等，制定發(fā)展路線圖，科學(xué)有序推進(jìn)各項任務(wù)實施?！比~冬柏表示，中國牽頭國際大科學(xué)計劃將有利于面向全球吸引和集聚高端人才，培養(yǎng)和造就一批領(lǐng)軍科學(xué)家、高水平學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)骨干、工程師和管理人員，形成具有國際水平的管理團(tuán)隊和良好機(jī)制，打造高端科研試驗和協(xié)同創(chuàng)新平臺，帶動我國科技創(chuàng)新由跟跑為主向并跑和領(lǐng)跑為主轉(zhuǎn)變。