余和軍
今年是我國(guó)改革開放40周年。40年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)高速發(fā)展,創(chuàng)造了舉世矚目的發(fā)展奇跡。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)離不開資源、資本、勞動(dòng)力、技術(shù)進(jìn)步與制度創(chuàng)新等要素。改革開放之初,我國(guó)勞動(dòng)力充足而其他要素欠缺,不得不采取以勞動(dòng)力換資本、以市場(chǎng)換技術(shù)、以開放倒逼改革的策略,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上了快車道。新世紀(jì)以來,受益于加入WTO的紅利、年輕人口紅利以及資本積累形成的巨大基建投資紅利,我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了多年的高速增長(zhǎng)。近年來,在投資、人口和開放優(yōu)勢(shì)的邊際效應(yīng)遞減的情況下,我國(guó)開始進(jìn)入從深化改革挖紅利、從經(jīng)濟(jì)短板找方向、從科技創(chuàng)新要?jiǎng)恿Φ男码A段。
40年來,與我國(guó)綜合國(guó)力提高相對(duì)應(yīng)的是科技創(chuàng)新能力的大幅提高,總量世界第二的科技經(jīng)費(fèi)投入和世界第一的科技人才隊(duì)伍規(guī)模,使“天宮”、“蛟龍”、“天眼”、“悟空”、“墨子”、大飛機(jī)等一大批重大科技成果相繼問世,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了極大的帶動(dòng)作用,我國(guó)的國(guó)際科技地位,也由完全跟蹤跟跑向一些領(lǐng)域并跑和領(lǐng)跑角色的轉(zhuǎn)變。然而毋庸諱言,與我國(guó)世界第一的工業(yè)制造能力相比,相對(duì)而言科技創(chuàng)新仍屬短板,急需盡快補(bǔ)齊并使之在國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)中發(fā)揮更大作用。
在這方面,日本是很好的鏡鑒。
二戰(zhàn)之后,日本的經(jīng)濟(jì)開始重建和起步。經(jīng)過數(shù)十年的努力,以善于學(xué)習(xí)和精益制造著稱的日本人,乘著工業(yè)化的浪潮,經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍居世界第二。然而自20世紀(jì)90年代中后期,日本經(jīng)濟(jì)開始徘徊不前。世人都認(rèn)為罪魁禍?zhǔn)资敲绹?guó)等逼迫日本簽訂《廣場(chǎng)協(xié)議》導(dǎo)致的日元升值。事實(shí)上,這只是外因和導(dǎo)火索。自1985年《廣場(chǎng)協(xié)議》簽訂后至1995年,日本的GDP從13645億美元增長(zhǎng)到1995年頂峰時(shí)的54548億美元,10年間增長(zhǎng)了4倍!1995年之后,隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)明和應(yīng)用,世界從工業(yè)化時(shí)代邁入信息化時(shí)代,但由于科技創(chuàng)新的方向錯(cuò)誤及創(chuàng)新政策的保守,日本的主要?jiǎng)?chuàng)新單元,或者在已有的領(lǐng)地上打轉(zhuǎn),或者一次又一次爬錯(cuò)了科技樹,從而使日本錯(cuò)過了互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)帶來的新一輪巨變機(jī)遇,這才導(dǎo)致日本的經(jīng)濟(jì)奇跡戛然而止。
歷史經(jīng)驗(yàn)一再表明,人類有追求經(jīng)濟(jì)永續(xù)增長(zhǎng)的渴望,這是經(jīng)濟(jì)泡沫產(chǎn)生的邏輯起點(diǎn),但泡沫吹起之后需要科技創(chuàng)新去充實(shí)和維系,否則張力過大就容易泡沫破裂而造成危機(jī)。而經(jīng)過危機(jī)洗禮之后催生的重大科技創(chuàng)新,才能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)入重新增長(zhǎng)的軌道。
可見,不管是要延續(xù)奇跡還是要走出危機(jī),都離不開科技創(chuàng)新的強(qiáng)大帶動(dòng)作用,這正是創(chuàng)新的重要性無論如何強(qiáng)調(diào)都不為過的根本原因。創(chuàng)新包括制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為“制度大于技術(shù)”,事實(shí)上,制度是生產(chǎn)關(guān)系,是基礎(chǔ)設(shè)施,而技術(shù)是生產(chǎn)力,是各國(guó)都?jí)裘乱郧蟮摹坝餐ㄘ洝保a(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力如同DNA的雙螺旋結(jié)構(gòu)一樣是緊密互動(dòng)的,不存在誰比誰重要的問題。
在“站起來”時(shí)代,我國(guó)有面向國(guó)家戰(zhàn)略需求的“兩彈一星”;“富起來”時(shí)代,我國(guó)有面向世界科技前沿的“天眼”等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施;“強(qiáng)起來”時(shí)代,我國(guó)還需要一大批面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),發(fā)揮引領(lǐng)、帶動(dòng)和支撐作用的科技成果,以及一支結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大的科技人才隊(duì)伍。唯有這些,才能讓中國(guó)奇跡繼續(xù)在新時(shí)代延續(xù)。