大科學計劃：出好題更要解好題

沈慧

“天眼”探空、神舟飛天、墨子“傳信”、“蛟龍”下海……以科技為第一生產力，中國在全球創新舞臺上交出了一份漂亮的答卷。唯創新者進，唯創新者強，唯創新者勝。國務院日前印發《積極牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程方案》（以下簡稱《方案》），攜手解決人類社會面臨的共同挑戰，推動世界科技創新和進步。

研究目標宏大

大科學具有多學科、多目標、多主體、多要素

等特點，需要通過國際科技創新合作來實施

何謂大科學？“投資強度高、多學科交叉、配置昂貴且復雜的實驗設施（設備），研究目標宏大。”科技部國際合作司司長葉冬柏說，大科學具有多學科、多目標、多主體、多要素等特點，其復雜程度、經濟成本、實施難度、協同創新的多元性等都往往超出一國之力，需要通過國際科技創新合作來實施。

有20多個國家參與的國際大洋鉆探計劃就是一個范例。1968年，“格羅碼·挑戰者”號大洋鉆探船首航墨西哥灣，從此開啟了地球科學歷史上規模最大的一項國際合作計劃。近半個世紀以來，利用大洋鉆探技術，這個大科學項目的科研人員在全球各大洋鉆井4000多口，取芯40多萬米，創造了一個又一個深海和地球科學學術亮點。

“近年來，圍繞著物質科學、宇宙演化、地球系統、能源、材料等探索未知或關乎人類命運前途的領域，國際大科學計劃和大科學工程已經成為解決全球關鍵科學問題的有力工具。”中國國際核聚變能源計劃執行中心主任羅德隆說。

事實上，國際大科學計劃和大科學工程不僅是世界科技創新領域重要的全球公共產品，也是世界科技強國利用全球科技資源、提升本國創新能力的重要合作平臺。多年以來，美、德、法、俄及歐盟等國家（地區）和國際組織在諸多領域組織了數十個國際大科學計劃和大科學工程，有效提升了自身的國際地位和影響力。

中國提出并牽頭國際大科學計劃，將為解決世界性重大科學難題貢獻中國智慧、提出中國方案、發出中國聲音。改革開放以來，以發展中國家的身份有重點地選擇參與國際大洋發現計劃、人類基因組計劃、國際熱核聚變實驗堆計劃、國際地球觀測組織和平方公里陣列射電望遠鏡等一些國際大科學計劃和大科學工程，我國在基礎理論研究、重大關鍵技術突破等方面逐步實現了由學習跟蹤向并行發展的轉變。與此同時，相繼啟動建設了同步輻射光源、全超導托克馬克核聚變實驗裝置、500米口徑球面射電望遠鏡等數十個國家重大科技基礎設施，積極探索以我國為主的國際合作。

“這為我國牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程積累了經驗，奠定了基礎。”葉冬柏表示。

主導須練“內功”

國際大科學計劃牽頭人要有“出題目的能力”，不斷拿出解決問題的方案

牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程是解決全球關鍵科學問題的有力工具，也是一個國家綜合實力和科技創新競爭力的重要體現。“要用世界眼光思考人類面臨的重大挑戰。國際科技合作，離不開優勢領域和經驗積累。”葉冬柏說，成為國際大科學計劃牽頭人，要有“出題目的能力”，“內功”如何，是決定能否提出大科學計劃的關鍵所在。

根據方案，牽頭組織大科學計劃要堅持“中方主導，合作共贏”等四個基本原則。

“主導就是牽頭。”葉冬柏解釋說，這是為解決世界性重大科學難題主動貢獻中國智慧、提出中國方案，并非把中國的意志強加給他人。“大家關注的側重點未必相同，需要共商，達成一致后，提出具體的方案，圍繞方案共建，圍繞成果大家一塊共享。”

既然牽頭，就要有在國際上拿得出手的、有影響力的科學家。“中國已經準備好了，發揮政府的作用，當好‘后勤部長。”葉冬柏說，中國將為科學家攻克人類共同挑戰配好助手，做好組織保障，讓他們無后顧之憂。

貢獻中國智慧，提供全球公共產品，《方案》明確了我國牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程面向2020年、2035年以及本世紀中葉三步走的發展目標：到2020年，培育3個到5個項目，研究遴選并啟動1個到2個我國牽頭組織的國際大科學計劃和大科學工程，初步形成牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程的機制做法，為后續工作探索積累有益經驗。到2035年，培育6個到10個項目，啟動培育成熟項目，形成我國牽頭組織的國際大科學計劃和大科學工程初期布局，提升在全球若干科技領域的影響力。到本世紀中葉，培育若干項目，啟動培育成熟項目，我國原始科技創新能力顯著提高，在國際科技創新治理體系中發揮重要作用，持續為全球重大科技議題作出貢獻。

“國際大科學計劃和大科學工程以實現重大科學問題的原創性突破為目標，是基礎研究在科學前沿領域的全方位拓展，對于推動世界科技創新與進步、應對人類社會面臨的共同挑戰具有重要支撐作用。”葉冬柏說。

科學有序推進

我國將圍繞物質科學、宇宙演化、生命起源、地球系統等領域，制定發展路線圖

《方案》已定，下一步我國將如何牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程？

牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程要堅持國際尖端、科學前沿的基本原則。適應大科學計劃基礎性、戰略性和前瞻性特點，聚焦國際科技界普遍關注、對人類社會發展和科技進步影響深遠的研究領域，選擇能夠在國際上引起廣泛共鳴的項目，力求攻克重大科學問題。

同時，牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程還要注重戰略導向，提升能力。落實建設世界科技強國“三步走”戰略，服務于科技創新和經濟社會發展整體戰略需要，集聚國內外優秀科技力量，形成一批具有國際影響力的標志性科研成果，全面提升我國科技創新實力。

在羅德隆看來，要做“領舞者”，還要面對很多困難和挑戰，“要牽頭組織，首先要能夠聚焦國際科技界普遍關注、對人類社會發展和科技進步影響深遠的研究領域，選擇出能夠在國際上引起廣泛共鳴的項目。其次要具有吸引別國參與的國家影響力，同時如何協調各國利益，管理來自不同文化的團隊也是很大的考驗”。

“結合當前戰略前沿領域發展趨勢，立足現有基礎條件，我國將圍繞物質科學、宇宙演化、生命起源、地球系統等領域的優先方向、潛在項目、建設重點、組織機制等，制定發展路線圖，科學有序推進各項任務實施。”葉冬柏表示，中國牽頭國際大科學計劃將有利于面向全球吸引和集聚高端人才，培養和造就一批領軍科學家、高水平學科帶頭人、學術骨干、工程師和管理人員，形成具有國際水平的管理團隊和良好機制，打造高端科研試驗和協同創新平臺，帶動我國科技創新由跟跑為主向并跑和領跑為主轉變。