閆劍利 馮志敏
創新是引領發展的第一動力。2018年,山西將如何全力實施創新驅動戰略,怎樣為山西發展注入新動能?在1月25日召開的山西省第十三屆人民代表大會第一次會議上,山西省省長樓陽生明確指出,要通過推進科技創新、推動雙創上水平、強化人才支撐全力實施創新驅動戰略。
推進科技創新。強化企業技術創新主體地位,引導企業加大研發投入,支持規上工業企業設立或并購研發機構,推進高新技術企業“倍增計劃”,建立科技型中小企業和高新技術企業培育庫。鼓勵企業、高校、科研院所聯合建立新型研發機構、產業聯盟、協同創新中心、產業研究院等各類創新平臺,促進產學研深度融合。改革科研項目立項、成果評價、成果轉化管理辦法,建立市場導向的科研組織方式和運行機制。釋放高校、科研院所科技創造力,調動企業開發和購買科技創新成果的積極性,完善科技成果轉化和知識產權交易平臺,在新能源、新材料、先進裝備等優勢產業領域新建3~5個中試基地,推動市縣建立科技成果轉化引導基金,讓科技成果更多地轉化為現實生產力。
推動雙創上水平。營造創新生態,培育創新文化,支持各類服務機構開展創業項目開發、風險評估、創業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”“一幫一”服務,對正在成長的小微企業包容審慎監管。新培育省級雙創基地20家以上、省級雙創示范基地10家以上,努力創建國家級雙創示范基地。加強專業化眾創空間和科技企業孵化器建設。舉辦好創客山西、“五小”競賽等活動。
強化人才支撐。全面落實以增加知識價值為導向的分配政策,更加重視解決人才的基礎性、制度性問題。健全高校學科專業結構優化調整機制,建好優勢專業、新增急需專業、削減需求適應度低的專業。因院施策、一所一策,全面完成省屬科研院所轉企改制任務,調動科研人員創新創業積極性。落實高校、公立醫院、科研院所等用人、職稱評審、工資分配“三項自主權”。搭建創業創新平臺,創建碳纖維、鋁鎂合金、信息安全等省級制造業創新中心,支持院士工作站、博士后工作站和流動站、專家服務基層基地等平臺建設。組織實施企業家培訓工程,培養引進造就一支有眼光、善創新、敢擔當、樂奉獻的優秀企業家隊伍。高度重視招才引智,下大力氣解決人才住房問題,在設區市和省級開發區籌建高端人才公寓,建立人才購房租房貨幣補貼制度。培育高質量專業技術人才隊伍,加快建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍,讓各類人才盡展其能,創新活力競相迸發。