提升政府公信 保障群眾權(quán)利

李君杰

賀蘭縣作為西部百強(qiáng)縣之一，擁有全國文明縣城等21項“國字號”榮譽(yù)。作為全國基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點縣，深感責(zé)任重大、使命光榮。始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)高位推動，堅持以群眾需求為導(dǎo)向，以便民利企為關(guān)鍵，構(gòu)建四大體系，真正讓群眾看得到、聽得懂、易獲取、能監(jiān)督、好參與。試點工作取得良好效果，在2017年中國政府透明度指數(shù)評估中，位列全區(qū)之首；在2017年全區(qū)政務(wù)公開工作第三方評估中，位列第二名；在2018年中國營商環(huán)境百強(qiáng)區(qū)縣中，成為全區(qū)唯一入選縣區(qū)。

構(gòu)建精準(zhǔn)的公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄體系

在全區(qū)縣（市）區(qū)中率先與標(biāo)準(zhǔn)化院合作，確定三級公開事項409項，制定公開模板83個、負(fù)面清單209條，建立了通用標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)48個，為政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)高標(biāo)定位。

構(gòu)建管用可行的公開制度規(guī)范體系

從信息發(fā)布、平臺維護(hù)、主動公開、解讀回應(yīng)等環(huán)節(jié)，全鏈條制定20余項管理制度及18個標(biāo)準(zhǔn)流程，推動政府信息全生命周期管理。

構(gòu)建“一刊四屏”多點聯(lián)動平臺體系

在全區(qū)首家發(fā)行縣級政府公報，發(fā)行3期共發(fā)放3000余份。電腦屏：依托政府網(wǎng)站優(yōu)化升級“政務(wù)公開”專欄，設(shè)立80類1100個公開欄目，并建成全區(qū)首個政務(wù)公開電子監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)對公開信息實時智能監(jiān)測；電視屏：在全區(qū)首家開啟有線電視“陽光政務(wù)”平臺，實現(xiàn)與政府網(wǎng)站無縫銜接；手機(jī)屏：做強(qiáng)“賀蘭發(fā)布”微信公眾號，實現(xiàn)指尖上獲取政府信息；閱報屏：投放86臺電子閱報屏，讓群眾獲取信息一“觸”即得。并以“兩館一中心”3家縣級查閱點為基準(zhǔn)，實現(xiàn)各單位信息查閱點建設(shè)全覆蓋。

構(gòu)建“一體化”政務(wù)服務(wù)體系

推進(jìn)政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)深度融合，在全區(qū)率先成立縣級行政審批服務(wù)局，行政許可事項相對集中率達(dá)到96.5% ；104項行政許可事項實現(xiàn)“一窗”通辦；厘清1181個服務(wù)事項97項要素，不見面辦理事項高于全區(qū)平均水平；政務(wù)信息公開同比增長32.9%。截至2018年9月，全縣累計辦理政務(wù)服務(wù)類事項70萬余件，提前辦結(jié)率、群眾滿意度均達(dá)到90%以上。

政務(wù)公開試點工作以群眾滿意為目標(biāo)，切實保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。看得到：在全區(qū)率先建成政務(wù)公開惠民便民電子地圖，準(zhǔn)確標(biāo)識了全縣十大類198個服務(wù)網(wǎng)點。實現(xiàn)了政府網(wǎng)站無障礙瀏覽和公開信息二維碼展示及推送。聽得懂：打造政務(wù)公開實景體驗區(qū)，教會群眾“從哪查”“如何用”。對中小學(xué)招生劃片政策等“熱點”以圖文動畫形式向公眾解讀回應(yīng)。開展“陽光政務(wù) 情系百姓”巡演，促政務(wù)公開接地氣。易獲取：有線電視“陽光政務(wù)”平臺設(shè)立村務(wù)公開等欄目，覆蓋11萬戶城鄉(xiāng)群眾。能監(jiān)督：常態(tài)化開展“電視問政”“微博問政”“公仆走進(jìn)直播間”“督查與落實”，解決群眾訴求。選聘73名監(jiān)督員創(chuàng)新引入社會力量開展政務(wù)公開監(jiān)督。好參與：組織“百場千人”政府開放日活動75場次，3000余名群眾積極參與。在全區(qū)縣級首家開通“12345”政民互動熱線，受理訴求8554件、辦復(fù)率93%；縣長信箱、書記留言板答復(fù)率均為100%。