林壇衛(wèi)生院緣何上演“高度自治”鬧劇？

張君 徐永平

你聽(tīng)說(shuō)過(guò)哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要“高度自治”、脫離衛(wèi)生計(jì)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管嗎？恐怕聞所未聞！然而，這一奇葩事件，就發(fā)生在河北省邯鄲市冀南新區(qū)林壇鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，領(lǐng)導(dǎo)和策劃衛(wèi)生院“高度自治”的，正是已被上級(jí)主管部門免職并調(diào)離的該院原院長(zhǎng)李明文。

位于邯鄲市主城區(qū)西南部的林壇鎮(zhèn)，是一個(gè)面積不到50平方公里、人口僅有3萬(wàn)佘人的小鎮(zhèn)，原本隸屬于磁縣。2016年10月，邯鄲市行政區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整后，林壇鎮(zhèn)劃歸邯鄲市冀南新區(qū)。林壇鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院“首創(chuàng)”事業(yè)單位“高度自治”正式啟動(dòng)后，這一頗具“前衛(wèi)”性質(zhì)的信息，在冀南新區(qū)引起軒然大波，立即引起了密切關(guān)注“改革新動(dòng)態(tài)”人們的濃厚興趣……

“高度自治”風(fēng)波的由來(lái)

民主與法制社記者在這條傳播于微信群里的信息中看到，2018年4月8日，林壇鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院召開(kāi)了“高度自治”啟動(dòng)大會(huì)。會(huì)上， “鎮(zhèn)衛(wèi)生院全體人員一致舉手表決通過(guò)”了“高度自治”行動(dòng)方案并正式啟動(dòng)。這是否意味著事業(yè)單位“高度自治”的“新型模式”，已經(jīng)在林壇鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)了“先河”呢？

在這條信息的文字性說(shuō)明中，有如下一些表述： “林壇鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院是冀南新區(qū)不可分離的一部分。我院實(shí)行高度自治是有限的，是在不改變冀南新區(qū)黨工委、管委會(huì)及社會(huì)事務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)的前提下，增強(qiáng)衛(wèi)生院的自主性，改變完全依附新區(qū)衛(wèi)計(jì)局的狀況，使之真正正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)！”

在該信息同時(shí)配發(fā)的照片中，記者注意到：會(huì)場(chǎng)懸掛的大幅紅色會(huì)標(biāo)上，書(shū)寫著“林壇衛(wèi)生院高度自治啟動(dòng)大會(huì)”的字樣，同時(shí)會(huì)上還現(xiàn)場(chǎng)為衛(wèi)生院職工們補(bǔ)發(fā)了2016年績(jī)效工資，并舉行了“高度自治”舉手表決通過(guò)的儀式。