讓地方圖書館“富”起來(lái)

張桂輝

“公共圖書館設(shè)施網(wǎng)絡(luò)還不夠健全，特別是在一些農(nóng)村地區(qū)和中西部地區(qū)仍有空白點(diǎn)，全國(guó)還有12%的縣（區(qū)）沒有公共圖書館。”這段文字如果不是出自《人民日?qǐng)?bào)》，打死我也不會(huì)相信，時(shí)至今日———社會(huì)步入初步小康、國(guó)家復(fù)興指日可待———居然還有十分之一以上的縣（區(qū)）尚無(wú)一座公共圖書館。

圖書館，是城市的“文明窗口”。雖然，我沒有做過(guò)調(diào)查，但我相信，12%縣（區(qū)）沒有圖書館，不是建不起，而是不想建。建設(shè)圖書館，既要用地，也要花錢。在一些人眼里，地也好，錢也罷，用來(lái)開發(fā)或者建設(shè)其他項(xiàng)目，可以收到“立竿見影”的經(jīng)濟(jì)效益，而建設(shè)圖書館，“中看不中用”，或者說(shuō)只有社會(huì)效益，毫無(wú)經(jīng)濟(jì)效益，有沒有不在意，建不建無(wú)所謂。正因此，一年又一年，一屆又一屆，圖書館建設(shè)擺不上“議程”、進(jìn)不了“盤子”。

有的市、縣（區(qū)），雖有公共圖書館，但地方政府財(cái)政對(duì)圖書館的投入，如同“定格”了一般———長(zhǎng)期以來(lái)沒有增加，以致圖書館舉步維艱、難以發(fā)展。筆者曾經(jīng)工作了十年的那座城市，30年前，圖書館在市區(qū)建筑物中，是名副其實(shí)的“鶴立雞群”，30年后，城市建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化，唯獨(dú)圖書館舊貌無(wú)改，成了可憐兮兮的“雞立鶴群”。不僅如此，一些市、縣圖書館，“營(yíng)養(yǎng)”不良，“內(nèi)藏”不多，即便報(bào)刊閱覽室，也“貧瘠”得很———報(bào)刊數(shù)量不多、品種更少。就連經(jīng)濟(jì)類、法制類、科技類的報(bào)紙，也不見蹤影。

都說(shuō)，“老大難，老大難，老大重視就不難。”時(shí)至今日，縣（區(qū)）公共圖書館，要么一館難求，要么處境艱難。其所以然，一方面，有的地方黨政主官對(duì)圖書館的功能，認(rèn)識(shí)不清、重視不夠，錯(cuò)誤地認(rèn)為，信息時(shí)代了，鼠標(biāo)點(diǎn)一點(diǎn)，上網(wǎng)搜一搜，要啥有啥，應(yīng)有盡有，何必非得建圖書館、跑圖書館。更有甚者，認(rèn)為時(shí)代不同了，應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，讓“網(wǎng)上圖書館”取代“地上圖書館”。另一方面，一些地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)圖書館的地位，理解不深、興趣不濃。據(jù)我多年觀察，有的地方領(lǐng)導(dǎo)，在一個(gè)縣（區(qū)）工作了許多年，卻不曾到當(dāng)?shù)貓D書館走一走、看一看，不知道圖書館位于何處，不了解圖書館現(xiàn)狀如何，怎么會(huì)設(shè)身處地、想方設(shè)法的為圖書館排憂解難。結(jié)果，城市建設(shè)日新月異，唯獨(dú)圖書館濤聲依舊。出現(xiàn)讀者銳減、門可羅雀現(xiàn)象，也就在所難免、不足為奇了。

正如《人民日?qǐng)?bào)》所言，近些年，公共圖書館事業(yè)雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但也要看到，迄今為止，公共圖書館設(shè)施網(wǎng)絡(luò)還不夠健全，廣大人民群眾看書難的問題尚未根本解決；公共圖書館的服務(wù)功能和作用沒有充分發(fā)揮，服務(wù)效能不高，人民群眾對(duì)公共圖書館的服務(wù)質(zhì)量還不夠滿意。改革開放以來(lái)，常常聽到這樣一句話：要與世界接軌。我以為，圖書館建設(shè)，也應(yīng)該與發(fā)達(dá)國(guó)家接軌。此前《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，美國(guó)各類圖書館，共計(jì)為12萬(wàn)座左右。其中，公共圖書館有1.65萬(wàn)個(gè)之多，超過(guò)麥當(dāng)勞連鎖店的數(shù)量。單是面積不過(guò)67平方千米、人口只有23萬(wàn)多的弗吉尼亞州阿靈頓縣，就擁有10座公共圖書館。

有人說(shuō)，公共圖書館是市民的第二起居室。也有人說(shuō)，多建一座圖書館，就可以少建一座監(jiān)獄。我更想說(shuō)，圖書館是歷史的“透視鏡”、知識(shí)的“聚寶盆”、未來(lái)的“發(fā)源地”。12%縣（區(qū)）沒有公共圖書館，這個(gè)比例不低；一些地方圖書館生存困難，此類問題不小。可喜的是，11月4日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)公共圖書館法》，并將于2018年1月1日正式實(shí)施。但愿各地乘此東風(fēng)，把地方圖書館規(guī)劃建設(shè)、管理服務(wù)等問題擺上議事日程，拿出實(shí)招，加大投入，讓地方圖書館早日“富”起來(lái)、“好”起來(lái)。