香港告別國家安全“不設(shè)防”的歷史

周文

7月8日，全國政協(xié)副主席董建華和梁振英，香港特區(qū)行政長官、國安委主席林鄭月娥，國務(wù)院港澳辦副主任、香港中聯(lián)辦主任、香港特區(qū)國安委國家安全事務(wù)顧問駱惠寧，與駐港國安公署署長鄭雁雄一道，為駐港國安公署揭牌。（新華社記者 李鋼 攝）

十三屆全國人大常委會第二十次會議于6月30日上午表決通過了《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護國家安全法》，國家主席習(xí)近平簽署主席令予以公布，自公布之日起施行。

香港特別行政區(qū)維護國家安全法是全國人大常委會根據(jù)十三屆全國人大三次會議通過的《全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定》制定的。這部法律共6章、66條，是一部兼具實體法、程序法和組織法內(nèi)容的綜合性法律。法律明確規(guī)定了香港特別行政區(qū)維護國家安全的職責(zé)和機構(gòu)，分裂國家罪、顛覆國家政權(quán)罪、恐怖活動罪、勾結(jié)外國或者境外勢力危害國家安全罪四類罪行和處罰，案件管轄、法律適用和程序，中央人民政府駐香港特別行政區(qū)維護國家安全機構(gòu)等內(nèi)容，建立起香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制。

法律通過后，全國人大常委會按照《全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定》的要求，即依法征詢了香港特別行政區(qū)基本法委員會和香港特別行政區(qū)政府的意見，于6月30日下午作出決定，在《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》附件三中增加全國性法律《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護國家安全法》，明確由香港特別行政區(qū)在當(dāng)?shù)毓紝嵤?/p>

7月8日，中央人民政府駐香港特別行政區(qū)維護國家安全公署揭牌儀式在香港舉行，宣告駐香港國家安全公署正式成立并運行。設(shè)立駐港國安公署，是中央政府履行維護國家安全根本責(zé)任的重大舉措。目前，香港維護國家安全的執(zhí)行機制已基本形成，今天的香港已經(jīng)告別國家安全“不設(shè)防”的歷史。

中央出手強力護港、救港，得到了香港各界和廣大市民的支持與擁護。香港國安法從審議到通過，香港社會反響積極熱烈，一系列向好信號躍然而現(xiàn)，從樓市走勢上揚到外資紛紛表態(tài)支持，都反映這一立法具有安定人心、提振信心之效。

香港國安法正式頒布實施，震懾效應(yīng)也初步顯現(xiàn)。反中亂港分子陣腳大亂，有的宣稱“淡出政壇”，有的高調(diào)“割席”試圖“自證清白”，還有的悄悄外逃以逃避法律追責(zé)。