農藥行業步入從仿制走向創制關鍵期農藥制劑與助劑專業委員會成立

□《中國農資》記者 汪洋

4月14日，由中國農藥發展與應用協會主辦，中國化工農化有限公司、北京穎泰嘉和生物科技股份有限公司協辦，中國農業大學承辦的農藥制劑與助劑專業委員會成立會議暨農藥制劑與助劑發展交流會在北京召開。來自農業農村部農藥檢定所、全國農業技術推廣服務中心以及中國農業大學、中國農業科學院植物保護研究所的領導、專家，全國各地農業院校、科研單位、農藥制劑和助劑生產企業等農藥產學研單位近100人出席了會議。

圍繞農藥制劑與助劑專業委員會成立的目的和意義，與會代表認為，我國農藥制劑和助劑行業的發展在追趕世界先進水平的同時，結合我國植保事業發展的新要求，主要病蟲害的新變化和施藥技術的新升級，在新的環保劑型、緩釋劑型、納米劑型、生物農藥等特種劑型方面進行深入研究，高水平產品的研發、生產，優質品牌和相關標準建立，以及國內國際市場開拓，從而促進行業發展。在此背景下，制劑與助劑專業委員會的成立很有必要并且大有可為。

中國農業大學教授吳學民（左）與農業農村部農藥檢定所副總農藝師張文君為專業委員會揭牌。

新形勢提出新要求助劑和制劑發展迎來關鍵期

專家介紹，農藥制劑和助劑是藥效發揮的關鍵，也是實現農藥減施增效和提高利用率的重要因素，但是我國制劑和助劑的研發與世界先進水平距離較遠，同等有限成分含量制劑的藥效與世界高水平的制劑相比差距較大。此外，隨著民眾環保意識的不斷增強，政府新的農藥登記制度和環保政策的相繼實施，國家制造業水平的迅速提高以及一些新的作物栽培技術和施藥技術的使用對農藥制劑和助劑又提出了新的要求。目前是農藥助劑和制劑行業發展升級的關鍵時期。

中國農業大學科研院常務副院長段留生說：“要科學、客觀地認識農藥在社會上的作用和地位。關于制劑與助劑的協同健康發展需要加強在政、產、學、研、用的協作、交流、自律。”針對如何更好地發揮農藥制劑與助劑專業委員會的作用，他提出了自己的意見：“一是要關注藥物的本身；二是要關注保護對象；三是要防除有害生物；四是注意施藥器械與環境。”

“我國農藥劑型開發仍落后世界先進水平，一是傳統落后劑型占比高；二是新劑型開發緩慢，與農業生產的實際應用不太相適應；三是農藥加工技術比較落后，產品質量控制還有欠缺；四是支撐制劑使用效果的助劑研究不盡如人意。”農業農村部農藥檢定所總農藝師、中國農藥發展與應用協會副會長季穎表示，期待專業委員會的成立要多關注農業生產對農藥的需求、多關注符合農藥減量形勢的產品、多關注農藥與助劑企業、多關注農藥安全、多關注農藥制劑與助劑管理。建議專業委員會對綠色環保藥劑、緩釋劑型、飛防藥劑等進行專門研究，引導企業不斷升級，促進農藥制劑在劑型上有大的飛躍和提升。

“我國是農藥生產和使用大國，原藥和制劑生產能力穩步提升，產品結構逐步優化，特別是隨著新產品、新劑型、新助劑的推廣應用，不僅能夠提高農藥使用效果和利用率，而且在減少農藥殘留和環境污染方面發揮重大作用。”全國農技中心農藥與藥械處處長王鳳樂建議，面對我國農業發展的新要求，我國農藥產業在發展壯大的同時，必須大力發展綠色植保、綠色農藥。

新機遇面臨新挑戰期待農藥制劑實現國際品牌

會議邀請農業農村部農藥檢定所質量審評處處長張宏軍、中國農業大學教授吳學民、中國農科院植保所研究員袁會珠和全國農技中心高級農藝師李永平4位專家，分別作了《我國農藥制劑及助劑登記情況分析》《農藥制劑行業的發展與提升》《植保無人機飛防藥劑標準與登記思考》和《農業生產對農藥劑型要求》的主題報告。

張宏軍介紹，我國農藥登記制劑產品中懸浮劑、水分散粒劑、微乳劑等環境友好新劑型的總量和占比在逐年增加，傳統劑型如乳油、可濕性粉劑等的占比顯著下降，制劑的研發更加符合農業發展需求，制劑產業正在變得更加科學規范。他認為，現階段農藥劑型研發不能只考慮農藥基本使用，更需要考慮安全性和環保性。飛防對除草劑使用的具體要求，高毒農藥時代的替代技術及制劑，與農藥飛防技術相匹配的農藥專用制劑和助劑的研發、登記管理的政策法規、產品質量標準及相關試驗準則等問題，這些都是制劑行業升級換代面臨的新機遇和新挑戰。

一組國家統計局數據顯示，2017年，我國除草劑產量為114.8萬噸，同比下降19.5%；殺蟲劑產量為59.7萬噸，同比增長10.5%；殺菌劑產量為17.0萬噸，同比增長14.6%。“我國已成為全球最大的農藥生產國及出口國，全球有70%的農藥原藥在中國生產。”吳學民在分析國內制劑產業現狀時指出，我國農藥生產以仿制藥品種為主，創制農藥的品種和數量有限；農藥制劑相對落后，產品質量不穩定，新品研發較為薄弱，農藥生產企業眾多但規模普遍偏小，技術水平和產品質量參差不齊，同質化產品多。“農藥制劑研發思路要從粗糙向精準、從注重理化性質向注重生物活性轉變，省力化精準化制劑類型、新型水田省力化劑型、種衣劑、控釋技術、納米技術等是新劑型研發熱點。期待國內企業通過研發實力增強、生產體系設備完善、質量提升與品牌建設，建立中國農藥制劑產品國際品牌。”吳學民說。

新目標賦予新使命努力實現轉型升級和提質增效

“專業委員會旨在提升全行業農藥制劑與助劑水平，促進研發、規范生產、打造農藥品牌，并為加速農藥行業的轉型升級和提質增效、貫徹綠色農業理念、實施鄉村振興戰略努力作出貢獻。”會上，中國農藥發展與應用協會秘書長花榮軍介紹了農藥制劑與助劑專業委員會的成立背景、籌建過程及協會分支機構相關管理辦法，并組織通過了該專業委員會的機構組成。會議推選中國農業大學教授吳學民為專業委員會主任委員，同時邀請中國工程院院士宋寶安擔任專業委員會顧問。

“我國植保事業的發展已經進入了全新的階段，新技術的推廣應用和新的政策制度的相繼實施，也對農藥制劑和助劑提出了新的要求。在此背景下，成立農藥制劑與助劑專業委員會可謂恰逢其時。”據吳學民介紹，專業委員會將重點開展以下幾方面工作：一是關注和研究國內外農藥制劑和助劑行業的新要求、新趨勢和新突破，提出促進行業科學、健康、規范、有序發展的意見和建議；二是解讀政策方針，特別是新的登記管理條例和新的環保政策；三是研討熱點、難點、焦點、安全問題的對策建議；四是為國內國際農藥制劑和助劑新技術的應用，新產品的研發、生產經營和推廣應用，以及新的環保和安全管理辦法建立良好的交流和對接平臺；五是關注我國主要病蟲害的變化趨勢、用藥情況和抗性的最新形勢建立交流平臺；六是對新制劑、新助劑的產品標準和使用規范提出意見和建議；七是同時開展新產品、新成果的試驗示范和宣傳推廣活動。