地方高校學生黨支部發揮作用機制研究

單正午 郭冬生

【摘要】黨的十九大要求全面從嚴治黨，加強黨的基層組織建設，并指出黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發揮先鋒模范作用。但目前高校尤其是地方高校學生黨支部作用發揮方面還存在較多不足，整體發揮效果不佳，學生黨支部在黨員的教育管理上缺乏后續培養；對班團建設的推動作用不夠；在密切聯系群眾效果不明顯、持續力不強；對校園建設等方面的作用發揮不足等，極大地影響了地方高校學生黨支部的作用發揮，也不符合新時代黨的建設的總要求。因此，應該探索開展學生黨支部建設，加強黨的思想政治建設，積極拓寬黨的教育平臺建設，加強制度建設，完善考評和激勵制度，調動積極性、主動性、創造性結合地域和專業特色，用實踐活動打造支部品牌，形成作用發揮長效機制，促進學生黨支部戰斗堡壘作用發揮。

【關鍵詞】地方高校 學生黨支部 作用發揮 長效機制

【中圖分類號】G641 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2018）11-0028-02

地方高校學生黨支部作為地方高校基層黨建的重要組成部分，在基層黨建中起到重要作用。高校學生黨支部的作用發揮，直接影響著支部黨員的教育、管理，是衡量黨支部建設的重要標準，也影響著其成為地方高校學生組織的先鋒，團結帶領其他學生組織，培養社會主義事業的合格建設者和可靠接班人等。充分認識目前高校學生黨支部發揮作用的現狀，結合地域特色和專業技能，積極探索開展學生黨支部建設，形成作用發揮長效機制，促進學生黨支部戰斗堡壘作用發揮，對新時代地方高校黨建工作具有重要意義。

一、充分認識地方高校學生黨支部作用發揮的重要意義

（一）充分發揮地方高校學生黨支部作用是新時代黨的建設的要求。

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“新時代黨的建設總要求是：堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，……不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。”這對包括地方高校學生黨支部在內的基層黨組織提出了更高要求。地方高校學生黨支部作為有知識、有活力、有熱情的基層黨支部對于新時代黨建中加強黨的建設質量，使黨始終走在時代前列等方面有重要意義。

（二）充分發揮地方高校學生黨支部作用是地方高校黨建工作發展的必然要求。

地方高校學生黨支部建設是地方高校黨建工作的重要組成部分。地方高校學生黨支部能否長期保持活力，持續快速地發揮作用，影響著地方高校黨建的長久發展，影響著高校人才培養的重要功能的發揮。目前隨著高校學生黨建工作的不斷發展，對學生黨建的系統化、長效化發展的要求更加迫切。構建長效機制促進學生黨建工作健康持續快速發展對地方高校的需求尤為突出。認識和加強地方高校學生黨支部黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設，結合地方特色和高校專業技能有針對性開展黨支部建設，發揮支部作用，對于地方高校黨建發展具有重要意義，也是地方高校黨建發展的必然要求。

（三）充分發揮地方高校學生黨支部作用發揮是發展新時代社會主義事業合格建設者和可靠接班人的需要。

地方高校學生黨支部直接擔負著學生黨員的教育和管理。不斷吸納優秀的學生、學生干部，進行培養，引導其積極向黨組織靠攏，是高校學生黨支部要求。我國已進入新時代，要求充分發揮地方高校學生黨支部作用，培養學生黨員，促進學生成為社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。

二、目前地方高校學生黨支部作用發揮方面存在的主要問題

學生黨支部是高校黨的基層組織，是黨組織在學生中的“戰斗堡壘”。結合學生黨支部的職責與任務，高校學生黨支部發揮作用主要體現在教育、管理、監督黨員，班團建設，以及密切聯系和高校校園建設等方面。近年來隨著基層黨建工作的發展，地方高校黨建工作取得了較大進步。學生黨支部不斷加強自身建設，密切聯系群眾，凝聚力不斷提升，在培養學生成長成才等方面發揮了積極作用。但目前高校尤其是地方高校學生黨支部作用發揮方面還存在較多不足，整體發揮的效果、深度還不夠，也不符合新時代黨建的要求。

通過查找相關資料，并結合地方高校學生黨支部工作的實際，了解到目前地方高校學生黨支部在黨員的教育管理上缺乏后續培養，民主評議等制度并未落實，重視發展前的培養，忽略發展后的繼續培養等；在班團建設中，黨支部對班團建設的推動作用還不夠，沒有深入到班級建設中去；而在密切聯系群眾方面，部分黨員沒有充分發揮帶頭作用，黨支部雖參與到了班級管理中，但作用發揮效果不明顯、持續力不強；而且缺乏有效的長期的工作機制，對于校園建設等方面的作用發揮明顯不足。

三、地方高校學生黨支部作用發揮長效機制的途徑

（一）不斷加強政治思想建設，從根源上發揮作用。

1.政治合格是前提，不斷加強政治思想建設，把思想建設貫穿于黨支部建設始終。黨支部要發揮作用我們必須培養政治合格的黨員。而在黨員的發展中，要確保成熟一個發展一個，政治合格優先，從入黨積極分子的培養開始，不斷加強思想建設，不僅要組織上入黨，更要從思想上入黨，加強黨性教育，要求其定期進行學習和匯報，形成不間斷的考察。

2.根據新時代學生的特點，利用互聯網來進行思想政治建設，提升思想建設的針對性。網絡信息技術給我們的黨建工作帶來了機遇，我們要充分利用網絡進行思想政治教育。如徐川同志利用微信平臺進行思政教育，思政微課受到了廣大學生的歡迎，吸引了學生積極向黨組織靠攏。

（二）積極創新拓寬黨的平臺建設，豐富發揮作用的內容。

1.努力拓寬陣地。在班團建設中，充分發揮黨支部作用。高年級的黨支部和低年級的黨員要充分參與到班級建設中。目前部分地方高校通過黨員聯系班級、聯系寢室等方式參與到班級管理，取得了不錯效果。高年級黨員干部在新生班級中擔任班主任助理，強化了黨員責任意識。低年級黨員聯系寢室，在學習、生活等方面進行指導，發揮傳幫帶作用，起到了很好的作用。

2.參與班級學風建設，充分發揮模范帶頭作用。學風建設常抓不懈，黨員充分發揮引領、帶頭作用，參與學風建設管理，積極探索創新，投身學科競賽、社會實踐，促進自身全面發展、成長成才。對于學生困難學生可以進行“一對一”幫扶，組織黨員開展學業指導。

（三）加強制度建設，完善考評和激勵機制，確保支部作用發揮持續高效。

1.完善支部工作制度，包括黨員教育學習制度、民主生活會制度。建立健全支部工作制度，開展支部常規活動，貫徹“三會一課”制度和主題黨日的學習活動，深入開展黨員的兩學一做。

2.完善考評制度。將民主評議落到實處，并對黨員實行定期考評，檢查黨員的階段性學習和工作，以及立足自身實際為黨和人民所做的貢獻。這有利于保證黨員教育的質量，促進支部作用發揮的實效。針對考評情況，對不合格黨員進行教育，屢教不教的要實行淘汰制，注重對黨員的持續培養。

3.創新激勵機制，增強黨支部的活力。創新激勵機制對表現好的黨員進行獎勵，鼓勵優秀行為表現，傳播正能量，保持支部活力。

（四）結合地域和專業特色，用實踐活動打造支部作用發揮品牌。

地方高校相對于首都高校和其他省會城市高校在人力、物力支持等方面有一定欠缺，但也有其特點和優勢。

1.要充分發揮地域特色，進行黨支部建設。利用地方特點，如革命老區、紅色基地、少數民族特色等，來找到地方高校的黨支部特色，爭取上級黨組織的支持，努力打造有特色有代表的高校學生黨支部。

2.要利用高校專業技能，投身社會實踐活動。大學生作為高級知識分子，有活力，有知識，有技能，充分利用其技能，積極投身實踐，發揮黨支部作用，從而打造地方黨支部品牌，促進支部作用發揮。

參考文獻：

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