安康刮起新民風(fēng)

◎文/左 京（本刊見習(xí)記者）

旬陽縣呂河鎮(zhèn)群眾院落會(huì)，倡導(dǎo)新民風(fēng)

不變的山嶺，漸變的鄉(xiāng)村。

曾經(jīng)“等靠要”的貧困戶，如今披紅掛彩，在十里八鄉(xiāng)講述自己勤勞致富的故事；曾經(jīng)外出打工不常回家的年輕人，如今逢節(jié)假日就和父母孩子團(tuán)聚；曾經(jīng)一年到頭鞭炮聲不斷的山村，如今酒席少了，人情味濃了……

自旬陽道德評(píng)議而起，一股“誠孝儉勤和”的時(shí)尚新民風(fēng)，在安康乃至全省刮起。隨“風(fēng)”潛入的，是鄉(xiāng)村孕育的向善自覺、治理有效。文明鄉(xiāng)風(fēng)，吹動(dòng)物質(zhì)文明與精神文明的雙輪滾滾向前，共同奏響鄉(xiāng)村振興新樂章。軟”的問題，找到了強(qiáng)有力的抓手

道德評(píng)議“利劍出鞘”

問題導(dǎo)向，正反結(jié)合。道德評(píng)議，為解決農(nóng)村一些“法律手段夠不著、行政措施難奏效、調(diào)解教育顯得

2015年初，旬陽縣金寨鎮(zhèn)珍珠村，一場普通的黨支部會(huì)議，引發(fā)了一場風(fēng)暴。

一位70多歲的老黨員向鎮(zhèn)黨委書記任景海發(fā)問：現(xiàn)在農(nóng)村一些不孝敬父母的、鄰里間扯筋不講理的、爭吃低保的、紅白喜事大操大辦的，為啥就管不住？

“這話對(duì)我觸動(dòng)特別大!”任景海說，改善民風(fēng)，這是各級(jí)黨組織的責(zé)任。到底能采取個(gè)啥辦法，把好人好事推出來，使違反道德的群眾受到教育？道德評(píng)議的念頭，就在這時(shí)產(chǎn)生。

2015年4月，金寨鎮(zhèn)權(quán)口村阻擋修路的郭氏兄弟，成為全省第一場道德評(píng)議會(huì)的評(píng)議對(duì)象。村上有威望的老黨員、老干部、老教師組成的鄉(xiāng)賢隊(duì)伍，與鎮(zhèn)村干部群眾一道成立道德評(píng)議委員會(huì)，敞開了評(píng)、豁出去說。

“活了這么大年紀(jì)，今個(gè)受了眾人的指教。我倆再不擋路了。”評(píng)議后，長期上訪的郭氏兄弟當(dāng)眾認(rèn)錯(cuò)。群眾說事，鄉(xiāng)賢論理，紅黑榜上亮，幫教改，道德評(píng)議會(huì)名聲大噪，很快在整個(gè)安康大力推廣。

正面登善行義舉榜，反面上曝光臺(tái)，形成強(qiáng)大輿論合力。兩年多來，旬陽共評(píng)議出先進(jìn)典型2437人，后進(jìn)典型1596人，其中有1304人實(shí)現(xiàn)幫教轉(zhuǎn)化。

金寨鎮(zhèn)寨河社區(qū)的吉元兵，算得上后進(jìn)轉(zhuǎn)先進(jìn)的明星。兩年前，因?yàn)楹葼€酒、打罵母親，吉元兵上了道德評(píng)議會(huì)的黑榜。本來打算破罐子破摔的吉元兵，在聽到同社區(qū)先進(jìn)典型劉潑的事跡后，改變了想法。

劉潑患有疝氣病，身高不到1米5，一個(gè)人帶個(gè)殘疾的女兒過活。如此境況，他還栽了烤煙，養(yǎng)了豬，自己蓋起了新房。

“看人家劉潑父女搞得這么好，我也想過得美美的。”吉元兵栽煙、養(yǎng)牛，整個(gè)大變樣，成了村里最勤快的人。2017年，吉元兵再上道德評(píng)議會(huì)，全票當(dāng)選正面典型。

劉潑的自強(qiáng)不息感染著吉元兵，吉元兵的浪子回頭又激勵(lì)著更多的人。旬陽道德評(píng)議的星星之火，呈燎原之勢(shì)，點(diǎn)燃了安康新民風(fēng)的火炬。

移風(fēng)易俗“靶向突破”

聚焦重點(diǎn)，強(qiáng)化引導(dǎo)。以剎住人情攀比和大操大辦作為淳化民風(fēng)的切口，全面推動(dòng)移風(fēng)易俗

2017年初，安康市委出臺(tái)《關(guān)于大力推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》的“1號(hào)文件”，以“誠、孝、儉、勤、和”為核心的新民風(fēng)建設(shè)，率先在全省拉開大幕。

“全省最普遍、最突出、老百姓反映最強(qiáng)烈的民風(fēng)問題，是人情攀比和大操大辦問題。”

旬陽縣紅軍鎮(zhèn)2016年4月做的專項(xiàng)調(diào)研顯示：50戶調(diào)查對(duì)象中，參與結(jié)婚、出嫁、搬遷、滿月、36歲生日、升學(xué)、開業(yè)、老人祝壽等人情消費(fèi)，戶均達(dá)1.7萬元，人情消費(fèi)占家庭支出的55.4%。送禮，已經(jīng)成為一些家庭致貧的重要原因。

但要改變現(xiàn)狀，卻阻力重重：過事的群眾有意見，以前行出去的禮咋收回來？行人情的群眾也有意見，往來禮金不對(duì)等的矛盾咋解決？

2015年9月，在旬陽縣桐木鎮(zhèn)石板溝村“兩委”的支持下，退休老支書劉西鋒牽頭成立了安康最早的紅白理事會(huì)。“過事前，我們會(huì)審批村民的申報(bào)。不符合規(guī)定的，上門勸導(dǎo)，婚事新辦、喪事簡辦、喜事小辦。”

紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村規(guī)民約三劍合璧，向大操大辦、人情攀比全面“宣戰(zhàn)”。

“直系親屬隨禮不超過200元，朋客不超過100元。” 2017年底，安康全市1200多個(gè)村完成了村規(guī)民約的修訂，為村民過事定下“硬杠杠”。敢于突破這份道德“緊箍咒”的，不僅會(huì)面臨紅白理事會(huì)全體理事不出席的“冷懲罰”，還將面臨登上道德評(píng)議黑榜的風(fēng)險(xiǎn)。

與此同時(shí)，在安康有條件的鄉(xiāng)村，紛紛集中置辦了桌凳、鑼鼓、音響等設(shè)備，免費(fèi)給村民過事時(shí)使用，調(diào)動(dòng)大家參與新民風(fēng)建設(shè)的積極性。

節(jié)儉過事，省下來的錢，被群眾用于修建房屋、發(fā)展生產(chǎn)。嵐皋縣佐龍鎮(zhèn)金珠村的王慶堂，將為兒子辦婚禮節(jié)省的1.3萬元，用來增種魔芋15畝，增收近2萬元。

人情攀比、大操大辦被控制住，天價(jià)彩禮、薄養(yǎng)厚葬、賭博迷信等風(fēng)氣也隨之改觀。

鄉(xiāng)村治理“辯證施策”

疏堵結(jié)合，協(xié)同推進(jìn)。德治、自治、法治“三治融合”，創(chuàng)新治理方式，最終培育鄉(xiāng)村自身糾錯(cuò)機(jī)制和向善自覺

“改變一個(gè)地方的陳規(guī)陋習(xí)，比改變物質(zhì)貧困更難，但唯其難，才要做在當(dāng)下、面向未來。”

村規(guī)民約、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、村民議事會(huì)，“一約四會(huì)”合力堵住了陳規(guī)陋習(xí)蔓延的路徑。

與此同時(shí)，安康創(chuàng)新一系列鄉(xiāng)村治理手段，疏通德治、自治、法治外延，加速了“誠孝儉勤和”新民風(fēng)的形成。

走進(jìn)旬陽鄉(xiāng)村，可以看到，家家戶戶在門口顯著位置都掛著“黨建引領(lǐng)‘三治融合’社會(huì)治理到戶展示牌”。其中最上方的“社會(huì)治理星級(jí)文明戶”一欄中，共有孝老愛親星、助人為樂星等10顆星。

2018年初，神河鎮(zhèn)金河口社區(qū)，沈德林望著家門上那顆亮起的“興業(yè)致富星”，感慨萬千。一年前，他還是那個(gè)“靠著墻根曬太陽，等著政府送小康”的貧困戶。

一場道德評(píng)議，喚醒了他的自尊。到西安建筑工地打了幾個(gè)月工，拿著自己下苦掙來的錢，給兩個(gè)兒子買了衣服和文具，沈德林說：“還是自己勞動(dòng)好。”

2017年7月，旬陽縣麻坪社區(qū)眼尖的群眾發(fā)現(xiàn)，便民服務(wù)中心的門頭上，掛了塊新牌子——文明銀行。社區(qū)把群眾日常的文明行為量化積分，存進(jìn)文明銀行。大家可以憑借個(gè)人的文明“存折”，到社區(qū)兌換相應(yīng)的禮品。

2018年元旦，社區(qū)居民周登香到社區(qū)文明銀行兌換了她的積分，換回一桶油、一盒牙刷。因?yàn)樾⒕垂牛湍类徖铮艿窍銥猷l(xiāng)鄰所稱道，她也成為文明銀行的“優(yōu)質(zhì)客戶”。

幫助村里的單身漢脫貧、打掃村道的垃圾、拾金不昧，甚至搞好自己家的衛(wèi)生，都可以得到積分。“就是想通過這種方式告訴群眾，你做了好事，大家都能知道。”麻坪社區(qū)村支書劉齊云說。

700多戶群眾主動(dòng)退出貧困戶、基層群眾各類酒席減少三分之一，人情負(fù)擔(dān)下降一半……安康新民風(fēng)建設(shè)成效顯著。道德引導(dǎo)、法治規(guī)范雙輪驅(qū)動(dòng)，不斷催生著鄉(xiāng)村的向善自覺、文明新風(fēng)，也催生著村民勤勞致富的內(nèi)生動(dòng)力。