先鋒引領(lǐng) 支書互學(xué)

文_張遷

仁懷市按照“區(qū)域相聯(lián)、問題相近”的原則，將20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分成三個片區(qū)，每個片區(qū)選擇一個主題進(jìn)行現(xiàn)場觀摩，展示村級黨組織書記“抓基礎(chǔ)、強(qiáng)基礎(chǔ)、實(shí)基礎(chǔ)”的實(shí)際成效和亮點(diǎn)。圖為觀摩團(tuán)成員在大壩鎮(zhèn)簸箕壩村聽取“村社合一”經(jīng)驗(yàn)介紹。（仁懷市委組織部供圖）

仁懷市以“先鋒引領(lǐng)·支書互學(xué)”為主題，采取“現(xiàn)場觀摩、座談交流、問題會診、互動點(diǎn)評”的方式，實(shí)現(xiàn)“會場變現(xiàn)場、配角變主角、被動變主動”，著力提升村級黨組織書記專業(yè)能力。

今年以來，仁懷市以“先鋒引領(lǐng)·支書互學(xué)”為主題，采取“現(xiàn)場觀摩、座談交流、問題會診、互動點(diǎn)評”的方式，分片區(qū)開展基層黨建交流觀摩活動。傾力搭建相互學(xué)習(xí)、相互借鑒平臺，實(shí)現(xiàn)“會場變現(xiàn)場、配角變主角、被動變主動”，著力提升村級黨組織書記專業(yè)能力，形成了“不行讓位、不干淘汰”的倒逼機(jī)制，以“大抓基層、大抓支部”為重點(diǎn)，著力提升村級黨組織戰(zhàn)斗力。

會場變現(xiàn)場解決“黨建意識不強(qiáng)”問題

仁懷市按照“區(qū)域相聯(lián)、問題相近”的原則，將20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分成懷北、懷中、懷南三個片區(qū)，每個片區(qū)選擇一個主題進(jìn)行現(xiàn)場觀摩，變會場為現(xiàn)場，展示村級黨組織書記“抓基礎(chǔ)、強(qiáng)基礎(chǔ)、實(shí)基礎(chǔ)”的實(shí)際成效和亮點(diǎn)，解決“黨建意識不強(qiáng)”的問題。

懷南片區(qū)圍繞“發(fā)揮先鋒作用·決戰(zhàn)脫貧攻堅”主題，看“五大行動”推進(jìn)黨建扶貧質(zhì)量效果；懷中片區(qū)圍繞“智慧黨建·幸福家園”主題，看創(chuàng)新推進(jìn)城市基層黨建典型經(jīng)驗(yàn)；懷北片區(qū)圍繞“黨建引領(lǐng)·村社合一”主題，看“四統(tǒng)三強(qiáng)”發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)成效。

通過現(xiàn)場觀摩，相互取長補(bǔ)短、曬出成效，倒逼村級黨組織書記擔(dān)牢主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，增強(qiáng)黨建意識，推動基層組織全面進(jìn)步、全面過硬、全面從嚴(yán)。目前，全市已建成“黨群之家 ”83個，村級集體經(jīng)濟(jì)示范項目150個，黨建示范點(diǎn)46個，整頓后進(jìn)黨組織13個。

配角變主角解決“黨建情懷不深”問題

“以前是領(lǐng)導(dǎo)講，現(xiàn)在是自己說。如果不認(rèn)真思考，現(xiàn)場就回答不了大家提出的問題。”在懷南片區(qū)的黨建觀摩會上，仁懷市茅壩鎮(zhèn)立巖村黨支部書記李澤勇說，通過組織搭建平臺，全市174名村（社區(qū)）支書由配角變?yōu)橹鹘牵鰪?qiáng)了基層黨組織書記的黨建情懷。

在觀摩點(diǎn)上，通過聽取介紹、展示圖例、觀看視頻后，由主持人現(xiàn)場設(shè)置問題，隨機(jī)點(diǎn)名村支書談體會、談?wù)J識；在集中會上，圍繞片區(qū)會議主題，隨機(jī)點(diǎn)名村支書發(fā)言，再由黨建領(lǐng)導(dǎo)小組成員、村支書互動點(diǎn)評。一些村支書觀點(diǎn)新、措施實(shí)、亮點(diǎn)多，點(diǎn)評時得到大家的點(diǎn)贊；少數(shù)村支書不敢講、講不好、無思路，點(diǎn)評時大家給予“刺刀見紅”的批評和反駁，讓善干者得表揚(yáng)、無為者受懲戒。目前已有1名村支書因不敢講、不會干被免職，15名村支書獲得各級表揚(yáng)表彰，3名村支書定向招錄為公務(wù)員或事業(yè)干部。

“支部很重要，支書很關(guān)鍵，群眾很期盼，組織很關(guān)注。”仁懷市委常委、組織部部長李鋒說，通過這種方式，一大批村級黨組織書記的專業(yè)精神、專業(yè)能力得到大幅提高，樹立了黨建情懷，很好地落實(shí)了習(xí)近平總書記“大抓基層、大抓支部”的指示精神。

仁懷市通過開展現(xiàn)場觀摩，倒逼村級黨組織書記擔(dān)牢主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，推動基層組織全面進(jìn)步、全面過硬、全面從嚴(yán)。圖為觀摩團(tuán)成員在中樞街道林園社區(qū)聽取情況介紹。（仁懷市委組織部供圖）

被動變主動解決“黨建要素不優(yōu)”問題

仁懷市圍繞“盆景”變“風(fēng)景”的思路，對照“看有形象、說有經(jīng)驗(yàn)、學(xué)有標(biāo)桿、做有成效”的標(biāo)準(zhǔn)，通過現(xiàn)場觀摩和互動點(diǎn)評，變被動為主動，在市級層面集中保障筑牢夯實(shí)基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面集中力量整村整鎮(zhèn)推進(jìn)，一大批基層黨建難題得到有效解決。

在“問題會診”環(huán)節(jié)，針對一些村支書提出村干部報酬不高的問題，市委組織部及時進(jìn)行調(diào)標(biāo)，將村干部基本報酬調(diào)至正職每人每月3000元、副職每人每月2500元。同時建立“基本報酬+工作年限補(bǔ)貼+年度考核補(bǔ)貼+浮動報酬+社會保險費(fèi)補(bǔ)貼”的村干部報酬增長機(jī)制，村干部報酬市級財政投入部分每人每月平均達(dá)3800元，6名村支書享受副科級經(jīng)濟(jì)待遇，村（居）民組工作補(bǔ)貼每年達(dá)到4500元至5000元。

針對“政治功能發(fā)揮不好”的問題，市委及時出臺《關(guān)于嚴(yán)格黨支部組織生活和規(guī)范黨建業(yè)務(wù)的通知》，從嚴(yán)格“三會一課”、黨員活動日、組織生活會等10個方面，用量化的方式劃出了“硬杠杠”。

針對“黨建壓力傳導(dǎo)不夠”的問題，市委副書記、市長汪能科在市委常委會上，部署了“查政治建設(shè)情況看兩個維護(hù)牢不牢、查支部建設(shè)情況看工作標(biāo)準(zhǔn)高不高、查制度執(zhí)行情況看黨內(nèi)生活嚴(yán)不嚴(yán)、查黨費(fèi)收繳情況看身份意識強(qiáng)不強(qiáng)、查履職盡責(zé)情況看擔(dān)當(dāng)作為實(shí)不實(shí)”的“五查五看”黨建專項督導(dǎo)工作，組建9個督導(dǎo)組對全市各領(lǐng)域開展全覆蓋式督查，目前已查找問題34個、解決29個，對一些難點(diǎn)問題通過建立長效機(jī)制限時整改。