沿河：脫貧攻堅抓關(guān)鍵

文_楊穎君

今年是沿河自治縣決勝脫貧攻堅，實現(xiàn)到2020年全面小康的關(guān)鍵之年，全縣緊緊圍繞2.56萬人脫貧、78個貧困村出列的年度目標(biāo)任務(wù)，在“春風(fēng)行動”中播種，在“夏秋攻勢”中收獲，助推脫貧攻堅穩(wěn)步向前。

天剛蒙蒙亮，一輛載滿獼猴桃的貨車從沿河自治縣甘溪鎮(zhèn)齊心村出發(fā)，目的地是張家港市雙山島。“沒想到我們的獼猴桃今年能在雙山島賣出2600多斤，不僅解決了銷路問題，借運送獼猴桃的機會還能出去開拓眼界。”甘溪鎮(zhèn)獼猴桃基地星火種植農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人張軍的喜悅之情溢于言表。

春種一粒粟，秋收萬顆子。今年是沿河決勝脫貧攻堅，實現(xiàn)到2020年全面小康的關(guān)鍵之年，全縣緊緊圍繞2.56萬人脫貧、78個貧困村出列的年度目標(biāo)任務(wù)，在“春風(fēng)行動”中播種，在“夏秋攻勢”中收獲，助推脫貧攻堅穩(wěn)步向前。

黨建創(chuàng)新種下“脫貧樹”

時下，依托東西部結(jié)對幫扶的“東風(fēng)”，位于烏江之濱的沿河與處于長江流域的張家港市往來密切，兩地緊緊圍繞“發(fā)展新常態(tài)、扶貧新路徑”目標(biāo)，提煉出“長江水·烏江情，黨建引領(lǐng)助脫貧”工作主題，形成市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村村、村企、園區(qū)“五位一體”攜手奔小康全面結(jié)對幫扶模式，成為沿河黨建引領(lǐng)促脫貧攻堅的一大亮點。

沿河作為全省14個深度貧困縣之一、銅仁市唯一的深度貧困縣，目前還有7萬余人尚未脫貧。貧困的根源不僅在于環(huán)境受限、物資匱乏等因素，關(guān)鍵還在于群眾思想觀念的落后。

為此，沿河與張家港兩地結(jié)合“扶貧扶智”工程，在推動產(chǎn)業(yè)、技術(shù)指導(dǎo)、勞務(wù)協(xié)作、文化交流等方面開展全方位合作。先后舉辦了張家港市—沿河自治縣文化交流周活動、建立了24小時自助圖書館——“土家書房”，開展貧困群眾專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)400人（次），并以義務(wù)支教、邀請品學(xué)兼優(yōu)貧困生游學(xué)等形式助力脫貧攻堅。

同時，兩地圍繞“百千萬”干部人才交流培訓(xùn)計劃，采取集中培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等方式，先后在張家港市開辦“黨務(wù)干部能力提升”“貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育”等專題專班培訓(xùn)300余人，選派干部赴張家港對口部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察29批次434人（次），干部雙向掛職鍛煉8批次248人。兩地還共同在沿河創(chuàng)建了“黨員初心歷練基地”，為黨員干部“不忘初心·踐行初心”提供場所。

截至目前，沿河已實現(xiàn)76個貧困村減貧摘帽，減少貧困人口23612戶10萬余人。

多元幫扶催生“希望花”

近段時間，沿河自治縣人民醫(yī)院在院門口“擺攤”賣起冬瓜和南瓜，引來群眾爭相購買。醫(yī)院“改行”賣瓜也成為當(dāng)?shù)厝罕娺B日來熱議的話題。原來，醫(yī)院聯(lián)系幫扶的貧困村黑水鄉(xiāng)尖山村目前面臨瓜果滯銷問題，下派的尖山村駐村第一書記張洋聯(lián)系醫(yī)院尋求幫助，得知情況后，醫(yī)院積極采取措施，臨時想出了“擺攤”賣瓜這個法子。

了解情況后，沿河自治縣看守所派人來買了1000斤冬瓜和南瓜。“尖山村雖然不是我們單位的聯(lián)系幫扶村，但只要是為全縣的脫貧攻堅出力，我們都會傾盡全力。”看守所副所長冉茂海說。

干群齊心，其利斷金。為解決尖山村遇到的困難，沿河自治縣委組織部、縣電視臺等多個部門也前來幫忙，借助各大網(wǎng)站、微信公眾平臺、朋友圈等擴大宣傳、拓寬銷售渠道，最終將尖山村收獲的瓜果銷售一空。

近年來，沿河圍繞“三真三因三定”工作要求，突出多元幫扶，讓人往基層走、錢往基層投、資源往基層傾斜，將最優(yōu)資源聚集脫貧攻堅一線。

結(jié)對幫扶，深入開展“縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)包村、部門幫村、黨員干部包戶”責(zé)任機制，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥出征，真正把脫貧責(zé)任扛在肩上，推動形成領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點調(diào)研、部門聯(lián)村解決難題、干部入戶服務(wù)群眾的長效機制。

駐村幫扶，全縣精心選派1259名干部組成250個駐村工作組到貧困村真蹲實駐，重點選派50名科級領(lǐng)導(dǎo)干部到深度貧困村擔(dān)任黨支部書記，實現(xiàn)貧困村駐村蹲點全覆蓋。

社會幫扶，深入開展“千企幫千村”助推精準(zhǔn)扶貧行動，建立了5億元“貴銀黨建扶貧基金”，規(guī)范了142個非公企業(yè)和28個社會組織黨組織的運行，組織48家有實力的非公企業(yè)和社會組織參與聯(lián)鄉(xiāng)幫村工作，投入1500萬元資金實施幫扶項目37個。全面推進“‘民心黨建’+‘三社’融合促‘三變’+‘春暉社’”農(nóng)村綜合改革，建立春暉社69個，禮聘春暉使者493名，有效引導(dǎo)全縣非公企業(yè)、社會組織、春暉人士等各種力量積極參與脫貧攻堅行動。

支部引領(lǐng)結(jié)出“致富果”

一句“山貧豆不貧，盼你來揚名”連日來傳遍沿河新景鎮(zhèn)及周邊群眾的朋友圈，來自該鎮(zhèn)深度貧困村龍山村和二類貧困村長依村的黑豆迅速成為口耳相傳的“土貨”“緊俏貨”，有的托人捎帶、有的集體“團購”，還遠(yuǎn)銷到北京、浙江等地，成功賣出黑豆1400多斤，目前銷量還在持續(xù)增長。期間，有效帶動農(nóng)戶111戶403人，其中貧困戶93戶。

在此之前，貧困戶羅時洋存有不少擔(dān)憂：“當(dāng)初，我以為這里種不出黑豆；等到黑豆生出來了，我以為不會豐收；黑豆豐收了，我又以為賣不出去。”如今，一連串的“我以為”都被一一打消了。

沿河自治縣采取集中培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等方式，先后在張家港市開辦“黨務(wù)干部能力提升”“貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育”等專題專班。圖為“致富帶頭人培訓(xùn)班”老師向?qū)W員傳授葡萄種植技術(shù)。（沿河自治縣委組織部供圖）

與貧困戶的擔(dān)憂不同，龍山村黨支部書記趙濤一直滿懷信心：“村里的農(nóng)戶有豐富的豆類種植經(jīng)驗，熟知整地、播種、除草、收割、拍打、篩選等每道工序，加上這里土質(zhì)肥沃、水質(zhì)優(yōu)良，種出來的自然是精品，所以銷路不成問題。”

今年初，龍山村向農(nóng)戶免費發(fā)放650斤黑豆種子，采取“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的模式，由村合作社統(tǒng)購統(tǒng)銷，在油茶、黃花地里套種黑豆，實現(xiàn)了“以短養(yǎng)長”的有效發(fā)展模式。

今年以來，全縣圍繞生態(tài)茶、生態(tài)果蔬菌、生態(tài)畜牧、生態(tài)中藥材、生態(tài)旅游五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，突出黨組織主導(dǎo)、企業(yè)帶動、貧困戶入股參與，推行“支部+企業(yè)（合作社）+貧困戶”“支部+基地+貧困戶”等模式，實現(xiàn)了多方互助共贏的良好格局，促進全縣80多萬畝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，1460余家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、2萬多戶貧困戶抱團增收。