質量是行業發展之基石 企業生存之根本
——在2017年建筑衛生陶瓷產品質量提升大會上的講話

孫會川

(國家質量監督檢驗檢疫總局產品質量監督司 北京 100088)

由中國建筑衛生陶瓷協會和中國建材咸陽陶瓷研究設計院主辦的“中國建筑衛生陶瓷科技大會”暨“2017第十屆中國建筑衛生陶瓷科技發展高層論壇”已經成功舉辦了九屆，對陶瓷行業的發展產生了深遠影響。應廣大建筑衛生陶瓷企業的呼吁，在論壇期間，從2016年開始，又同期召開了建筑衛生陶瓷產品質量提升大會，會議解讀了建筑衛生陶瓷產品質量狀況，推動行業質量提升，實現行業健康快速發展。這也是全行業貫徹落實十九大精神和《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》的具體舉措。作為產品質量監督部門，我們看到建筑衛生陶瓷行業、企業和檢驗機構對質量如此重視，深感欣慰，也深受鼓舞。在此我主要談三點看法：

1 質量提升事關建筑衛生陶瓷產業的長遠發展

質量是產業發展的集中體現，也是產業發展的基礎。建筑衛生陶瓷產業作為我國建材工業的五大產業之一，在改革開放以來取得了長足進步，特別是近年來隨著智能衛浴的興起，給產業發展增添了新亮點、新動力。目前，我國已成為世界最大的建筑衛生陶瓷生產國、消費國和出口國。伴隨著產業的發展壯大，建筑衛生陶瓷產品質量也在穩步提升，但距離人民群眾對美好生活的向往還有很大的差距。從2017年的情況看，國家監督抽查了智能坐便器、陶瓷坐便器、陶瓷磚、陶瓷片密封水嘴、衛生軟管、淋浴用花灑等6類建筑衛生陶瓷產品，總體合格率只有85.6%，與2016年持平，與建材行業整體合格率92.6%相比，降低了7%。而且，行業發展也是呈現一種不平衡不充分的狀態。陶瓷磚和陶瓷坐便器的合格率均在91%以上，而衛生軟管、淋浴用花灑合格率不到80%，智能坐便器線下抽查合格率為91.2%，線上抽查合格率為72.5%。這些表明，建筑衛生陶瓷行業質量水平還處于不穩定狀態，總體質量狀況不容樂觀，質量提升勢在必行。廣大企業要充分認識到，在當前消費結構加快升級，中高端消費蔚然興起，國內外競爭加劇，特別在最近國家大幅降低關稅的背景下，如果我們的有效供給跟不上消費需求，消費體驗仍然沒有得到改善，就很可能將導致消費者對我們的產品喪失消費信心，進而給整個行業發展帶來致命的影響。因此，我們要把質量看成企業和行業發展的生命線，把質量提升當成企業和創業發展的頭等大事來抓。

2 質量提升是全局工作的重中之重

黨中央、國務院高度重視質量提升工作。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央更是把質量擺到前所未有的位置，明確提出了“把推動發展的立足點轉到質量和效益上來”，“以提高發展質量和效益為中心”。2016年1月，在省部級主要領導干部專題研討班上，習總書記深刻指出，“事實證明，我國不是需求不足，或沒有需求，而是需求變了，供給的產品卻沒有變，質量、服務跟不上。有效供給能力不足帶來大量‘需求外溢’，消費能力嚴重外流。解決這些結構性問題，必須推進供給側改革?！痹?016年底中央經濟工作會議上，習總書記明確提出，要把提高供給質量作為供給側結構性改革的主攻方向，把全面提高產品和服務質量作為提升供給體系的中心任務。黨的十九大報告強調，建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強我國經濟質量優勢。必須堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。特別是2017年9月，黨中央、國務院發布了《關于開展質量提升行動的指導意見》，這是我國質量發展史上，首次以黨中央、國務院名義出臺質量工作的綱領性文件，具有重大的里程碑意義，也充分反映了中央對質量提升的看重，充分體現了中央抓質量的決心和作風，是對全黨全國最有力、最集中的質量動員。

黨對此提出號召，我們就要用行動來支持。作為質量主管部門，圍繞質量提升，國家質檢總局重點抓了“四個抓起”：

1)從標準引領抓起。我們要以消費者滿意作為最高質量標準，開展重點行業國內外標準比對，提升國內外標準一致性程度，大力推進內外銷產品“同線同標同質”工程，逐步消除國內外市場產品“質量高差”。

2)從質量提升示范區抓起。2017年新建了質量提升示范區19個，累計創建43個，以質量提升激發了區域產業發展活力。如質量提升示范區創建以來，嵊州廚具和天臺汽車內飾品產業總產值分別增長68.6%、28%，嵊州廚具和浦江掛鎖稅收增幅增長77.1%、11.5%。我們還瞄準消費外溢現象，開展熱點消費品質量攻堅專項行動。

3)從質量技術幫扶抓起。2017年我們組織開展了熱點消費品質量攻堅專項行動，2月底，在浙江臺州啟動了全國智能馬桶產品質量攻堅計劃，重點瞄準中外智能馬桶質量差距，針對關鍵零部件、制造、設計3個環節，特別是加熱器、控制器、清洗器、電磁閥4個關鍵零部件，成立政產學研檢聯盟，開展聯合攻堅。主產區臺州市智能馬桶質量攻堅成效顯著，關鍵零部件技術攻關取得突破，產品制造水平明顯提升，產品質量國抽合格率在2016年同比提高54.2%的基礎上，2017年又提高了15.7%，達到82.4%，同時，臺州智能馬桶產業發展加速，2017年1～9月產業總產值達34.88億元，同比增長55%。

4)從嚴格監管抓起。加大了監督抽查和風險監測力度，2017年以來國家監督抽查了91種產品，抽查企業5 502家、產品5 521批次，發現不合格企業538家、產品538批次，不合格產品發現率為9.7%。我們還大力實施《缺陷消費品召回管理辦法》，2017年以來已實施消費品召回425次、2 455.05萬件。

3 企業是質量提升的主體

企業是市場的主體、生產的主體，同時也是質量提升的主體。提高產業發展質量，最終要落到提升企業產品質量上。企業要始終發揮主體作用，不斷提升企業質量水平。借此機會，我對廣大建筑衛生陶瓷企業也提出四點希望：

1)提高質量意識。企業要樹立質量主體意識，強化質量主體責任，堅持優質發展、以質取勝。特別是這次國家監督抽查不合格的企業，要正視問題，認真分析不合格的原因，舉一反三，防微杜漸，使質量警鐘長鳴。我想再次強調，企業生產一種產品，就是擔負起一種社會責任，就是向社會傳遞著一種自身信譽，應當時刻保持警醒，謹記自身的責任，珍視生產者的信譽。

2)強化質量管理。朱镕基同志曾經講過，質量管理是企業管理的綱。質量提升，關鍵要加強企業質量管理。要積極引進國外先進質量管理理念、技術和經驗，大力推行精益制造等先進的質量管理方法。要建立健全質量管理制度，在產品設計、研發、生產環節引入風險評估，推行產品全生命周期風險管控制度和風險報告制度，積極探索建設產品質量追溯體系。要努力培育精益求精的“工匠精神”，使“工匠精神”成為企業決策者、經營者和全體員工共同的價值取向和行為準則。特別是眾多的小微企業，更要注重提升質量管理水平，避免成為“質量洼地”。

3)強化品牌建設。品牌具有無窮的魅力。一個品牌一旦在消費者心目中確立起來，就可以成為質量的象征、安全的象征，消費者就會放心購買和消費。我國自主品牌建設滯后，在全球知名的品牌數量少、成長速度慢。希望企業增強品牌意識，制定品牌發展戰略，加大品牌培育力度，完善品牌管理體系，在生產經營全過程提升品牌競爭力和附加值。當前尤其要順應消費需求趨勢，勇于承諾實施內外銷產品“同線、同標、同質”，在消費者心目中樹立起負責任的品牌形象。

4)強化技術創新。技術是第一生產力。本次質量提升大會與中國建筑衛生陶瓷科技大會同期召開，這也說明了技術創新對質量提升的驅動作用。要增強創新意識，立足用戶體驗，緊盯消費新趨勢，研發新產品，應用新工藝，提供新供給。

質量是企業長遠生存的根基，科技是推動現代生產力發展的重要因素和重要力量。2017年建筑衛生陶瓷產品質量提升大會完美地把這兩者結合在了一起。我們真誠期待與大家共同努力，更加有力地推動建筑衛生陶瓷產業質量提升，更好地滿足國內消費的需求。