智慧人社的建設

包晗

摘要 打造智慧人社，充分發揮社保信息的作用，更好地為社會公眾提供服務為切入點，充分利用線上線下服務資源優勢，公開的、全面的向社會公眾提供誠信的社保信息查詢服務，通過自助終端、網站等方式，方便社會公眾即時掌握個人社保信息建立一個良好的溝通橋梁，協助人社系統推進政務公開，破解民生熱點難點問題，保護社會公眾的合法權益，推動人力資源和社會保障事業創新發展。

【關鍵詞】人社 智慧人社

1 智慧人社建設背景

近年來，各地都在積極推進智慧城市的建設工作。智慧城市是指利用先進的信息技術，對包括民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動在內的各種需求做出智能響應，實現城市智慧式管理和運行。人力資源和社會保障（以下簡稱“人社”）是關系國計民生的重要保障制度，隨著人社事業的不斷發展，信息技術的快速進步，老百姓對信息、人社服務的要求和方式也不斷的提高，對于自身權益的維護和信息的安全性也有了更高的要求。打造智慧人社，借助政務網、Wi-Fi/4G、網絡安全實現人社業務網絡的延伸和廣覆蓋，同時能共享人口數據庫、企業數據庫、政務數據庫、GIS數據庫等信息資源，實現多部門的信息共享，提高人社部門信息化建設水平，擴大人社信息化在智慧城市建設中的影響力。

2 智慧人社建設意義

打造智慧人社，是建立和完善我國勞動力市場體系和社會保障體系的重要內容，是勞動保障事業進一步發展的必然要求，是依法行政、轉變政府職能的基本保證，也是勞動保障工作管理服務社會化的迫切需要。當前社保數據便民應用不僅是政府基于用戶的實名認證提供聚合信息服務、多樣化信息服務渠道、創新社會公共服務體系的需要，也是切實實現“信息惠民”理念，推動智慧醫療、智慧社區等智慧應用建設優化的必然要求。

（l）促進社保業務信息的透明公開，公開的、全面的向社會公眾提供誠信的查詢服務。實現了誠信的信息在線查詢，為方便社會公眾即時掌握個人社會信息建立了一個良好的溝通橋梁，對于推進政務公開，建設和完善誠信體系，維護社會穩定，保護社會公眾的合法權益，都具有非常重要的意義和深遠影響。

（2）醫藥衛生事業關系億萬人民的健康，關系千家萬戶的幸福，是重大民生問題?；卺t保數據挖掘基礎之上的醫療便民服務適應人民群眾日益增長的醫藥衛生需求，不斷提高人民群眾健康素質，是貫徹落實科學發展觀、促進經濟社會全面協調可持續發展的必然要求，是維護社會公平正義、提高人民生活質量的重要舉措，是全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的一項重大任務。

3 智慧人社建設內容

3.1 智慧人社統一門戶建設

隨著移動智能終端和移動互聯網技術的迅猛發展，迫切需要政府將其服務由傳統互聯網平臺延伸至移動互聯網平臺。通過傳統互聯網和移動互聯網為市民提供個性化的、全面的、方便快捷的城市服務內容。建立智慧服務平臺，為參保人提供的人社信息智能自助查詢服務。即在現有傳統互聯網平臺服務基礎上，基于移動互聯網平臺的定制化服務，依托Wi-Fi、3G/4G等多種通信手段，融合了物聯網，NFC、藍牙4.0、語音搜索等新一代信息技術及數據整合分析，實現網站、移動終端及手機的服務內容、服務方式的統一，建立人社系統統一門戶體系，具體功能包括：

就業空崗信息、個人求職登記信息、培訓項目信息的查詢;

社會保險各險種個人賬戶查詢：查詢賬戶資金情況，包括賬戶余額和使用明細;

社會保險各險種繳費情況查詢：查詢繳費明細，有效起到監督企業繳納保險金情況，保障公眾合法權益;

各類支付待遇的模擬計算：根據相關政策文件，編寫計算公式，如可模擬計算未來五年內將要退休人員到退休時可得到的養老金數額;模擬醫療保險支付計算等。

建立統一平臺接口：可實現與政府其他部門、企業、金融機構的服務平臺對接，滿足各部門業務延伸的需要。

3.2 智慧醫療服務平臺建設

化驗單、體檢報告網絡自助查詢：一旦患者檢驗、體檢結果網上能夠提供查詢，系統將第一時間通過手機短信方式告知。病患不僅能夠查詢到自己當次化驗、體檢結果，而且還能查閱到一段時期內在不同的醫院所做的化驗、體檢結果。通過個人健康信息的不斷積累，市民可以嘗試管理自身的健康，做到“我的健康，我做主”。同時，系統將推送相關健康管理知識給市民，幫助提升民眾健康意識，增進健康生活方式和理念。對于確診病患，希望在免費服務范圍之外繼續獲得更多服務的，可有償提供。

3.3 市民卡（社會保障卡）綜合應用平臺

遵照人社部、中國人民銀行推進社會保障卡應用相關文件精神要求，整合、拓寬市民卡（社會保障卡）應用服務范圍和功能，建設市民卡（社會保障卡）綜合應用平臺，主要實現功能：

提高市民卡（社會保障卡）金融功能：應用信息化手段，實現市民卡（社會保障卡）和金融功能的對接，為各部門業務經辦和支付提供精確渠道，如失業保險金支付、醫療保險零星報銷的費用等，都可進行轉移支付。

提升市民卡（社會保障卡）網絡應用能力：以市民卡（社會保障卡）卡號為唯一標志，提升市民卡（社會保障卡）網絡應用服務能力，通過實名認證、NFC等方式，在有效確保卡信息安全的前提下，提供與金融機構、第三方支付等的對接，方便老百姓便捷、無縫的實現與人社業務的對接。

4 結束語

智慧城市建設是推進城市智能化與可持續發展，進一步優化城市管理的基礎性工程，對城市管理有著重大的意義。智慧人社建設是智慧城市建設的重要組成部分。人社部門作為重要的民生部門，需要積極順應信息技術發展潮流，充分運用信息化手段，通過智慧人社推進服務模式、服務方式的全面提升和轉變。提升公共服務效能，為人民群眾提供更加優質、高效、便捷的服務。

參考文獻

[1]陳國濤，代勤，運用“互聯網+智慧人社”提升服務效能的思考[J].中國信息化，2018 （07）：64-66.

[2]張汝潑.青島市打造“智慧人社”綜合民生服務平臺[J].機構與行政，2018 （03）：58-59.