趙美紅
摘 要:通過對紀念館、展覽館展陳裝飾項目施工過程造價控制咨詢的參與,總結在項目實施過程中通過優化合同承包方式、強化設計深度、減少人為浪費等措施來降低和控制工程造價風險,以更經濟、合理的形式去傳承歷史,展望未來。
關鍵詞:D-B工程總承包模式 強化設計深度 降低招標風險 減少人為浪費
紀念館、展覽館這類的室內展陳裝飾項目提升改造的基礎即為她想傳承的一段歷史和她想傳播的一種文化,主題鮮明、形式多樣寄托著每一個不同類型的紀念館、展覽館所想傳遞的內容。故很多的設計及藝術創作都是僅僅圍繞某一個館、某一個堂、某一個人而所獨立存在的,具有不可借鑒和復制的特點。又因為其展示往往通過圖文展板、多媒體影像、雕塑及場景還原等不同藝術手法,讓展陳裝飾項目增加了藝術價值的特點。
由于紀念館、展覽館的工程項目有其自身的特點,從方案確定、施工圖設計、施工招投標和工程施工與一般建設工程項目還是有很大區別的。本人有幸參與了好幾項紀念館、展覽館的施工過程的造價控制咨詢項目,個人感覺紀念館、展覽館項目的建設各階段工作是前后融為一體的,要使這項工程做得完美,不可孤立其中一個階段的工作而為,否則,就會出現各階段工作的不協調,不但不能把設計意圖通過工程施工來展現出來,反而會出現大量的更改和返工,造成資金的浪費。本人通過對相關項目施工過程造價控制咨詢的參與,談談自己的體會和心得,從以下幾個方面著手,對紀念館、展覽館工程項目的造價控制或許能起一定作用。
一、優化發包方式,降低成本控制風險
該類項目的實施一般沿襲著社會上常規招投標模式,即待項目施工圖設計完畢后方才進行施工招標。正因為上述紀念館、博覽館室內展陳裝飾項目的特點讓承發包雙方的矛盾往往在項目實施過程中集中爆發。實踐證明,不論是新建項目還是改造提升項目,除常規裝飾項目外,展板、多媒體影像、雕塑等布展項目價值往往占據總投資的50%左右。此類項目的施工,往往與設計存在著千絲萬縷的聯系。如紀念館或展覽館在布展過程中主要采用圖文展板或多媒體影像的形式來表現如某些名人的生平事跡、奮斗史、光榮事跡等內容,然展板或視頻制作的好壞(如噴繪、uv打印的效果,圖文排版、視頻制作的藝術形式)是否能有效呈現設計者所想傳遞的歷史信息和表達的藝術效果,往往讓展板或多媒體影像的制作存在著反復,修改,甚至重新制作,不斷調整成了業內常態。這樣的調整勢必引起成本的增加及工期的調整。責任的歸屬,利益的再分配顯得矛盾重重。這類問題的發生在常規的招標模式下,勢必或多或少的存在。要解決這類問題,必須使設計和施工環節緊密結合,使兩者融為一體,一氣呵成。即可以采用設計+施工(D-B)工程總承包模式,來可盡可能多的避免上述問題的發生。該種承包模式基本出發點就是促進設計和施工的有機結合,讓設計意圖融入到施工技術中,通過施工過程更好地展現設計效果,減少兩者脫節而造成的設計、施工的不協調,不論是實際制作效果、施工質量、建設工期上會得到意想不到的改觀,而且,在工程造價的控制上,也可最大程度的避免返工和浪費。這樣的“設計+施工”總承包模式的前提只需建設單位努力擇優選擇承包方就可以了。
二、強化設計深度,規避招標風險
現在的紀念館、展覽館類室內布展裝飾項目隨著現代技術的進步已告別了原本簡單的圖片文字展陳形式,而逐漸演變、融合發展成為圖文并茂、多媒體演示、聲光電結合等多技術手段的綜合性展示形式。項目啟動往往伴隨著文獻收集、資料整理、文物征集等多事項步驟的同時進行。招標圖紙設計的深度往往也被此類因素左右深度。設計圖紙的深淺最直接帶來的問題也就是項目概算、招標文件等編制的深度和準度。如場景還原時一般采用的沙盤建筑模型。建筑的高度、風格、燈光的配置等問題往往極大程度上影響模型的制作價格。又如雕塑制品,雕塑制品的完成往往經歷泥塑創作、翻模、澆鑄等多道工序。雕塑師在創作作品的過程中是創作藝術和制作技能的有機融合,其勞動價值往往是無法參照現行的定額進行測算的且創作團隊的等級(國家級工藝美術大師、省級工藝美術大師)的價位在各地區、各市場、各關系下也存在著迥然不同的差異。能否有效地在此類問題上把風險盡可能大的規避,讓責任主體跟明晰。考量著每個建設團體、設計團體的能力和智慧。只有盡可能的把問題在設計中予以明確和解決,才能給后續的展品呈現帶來驚喜。
三、尊重設計成果,減少人為浪費
作為造價咨詢單位參與項目實施的工程造價控制咨詢,我們的重點是放在造價控制上比較多。我們在項目施工的跟蹤過程中,經常目睹和經歷的就是變更和返工事項。有少量的變更和返工是屬于設計和施工過程中不可避免的正常情況,其相應的資金損失是可以根據招標文件、施工合同有關條款分清責任進行分擔的。但相當一部分的變更和返工事項是人為造成的。一些名人紀念館、名人故居改造提升項目往往是時間緊迫的政治工程,領導比較關心,施工過程中的指導和檢查自然會多一些,因此,一些成品或半成品會在指導和檢查過程中因不符合領導個人的胃口和偏好慘遭更改或報廢,他們根本不知道有些更改甚至與原設計意圖大相徑庭,相應帶來了資金的浪費和工程成本的增加。一般來說,方案和設計的確定,傾注了設計師、歷史和文物研究者的大量心血,是歷史、科學和藝術的有機結合,尤其是名人紀念館、名人故居改造提升項目,更有其嚴肅性,必須尊重歷史。再現和還原歷史應該尊重設計成果。我們不反對領導參與到設計或施工中去,給出建設性的意見和建議,有些分管領導甚至是學者型的,他們的意見和建議很大程度上影響著設計和施工,而且他們給出的意見和建議與設計和施工是同步的,不是事后的,一旦方案和設計確定下來,不輕易更改,這是嚴謹的工作作風和尊重設計者勞動成果的表現。
本文探討的優化合同承包方式、強化設計深度和尊重設計成果,減少人為浪費三方面的工程造價控制措施,是筆者在實際工作中的切身感受和體會。因紀念館、展覽館改造和提升項目有其自身與一般工程建設項目不同的特點,工程造價控制的重點也與一般項目有所差別。工程造價控制可以從各個方面入手,有些是我們咨詢單位通過履行我們的工作職責來實現造價控制的目標,有些則是要通過建設單位、設計單位、施工單位和行業主管部門共同努力來實現造價控制的,往往后者的效果要遠遠大于前者。