徐強
摘 要:隨著社會主義經濟的高速發展,單位經濟犯罪的數量逐漸增多,對我國市場經濟秩序造成極大的影響。面對日益高發的單位經濟犯罪,如何完善相關法律,對單位經濟犯罪進行打擊成為關注的熱點。基于此背景,本文對單位經濟犯罪相關問題開展研究,主要探討在單位經濟犯罪罰金刑的適用問題,闡述了單位經濟犯罪罰金刑面臨的困境與矛盾,并針對單位經濟犯罪罰金刑的措施予以完善。
關鍵詞:單位經濟犯罪;罰金刑;主體
1 單位經濟犯罪概述
1.1 單位經濟犯罪概念
單位經濟犯罪是單位犯罪的一種,是指企業、事業單位、團體實施了危害社會經濟秩序的行為。單位經濟犯罪針對單位進行罰金處罰,對相關管理者和負責人進行刑事處罰。對單位經濟犯罪的概念界定,學術界存在一定爭議,這種爭議來源主要是由于經濟犯罪的范疇存在爭議,基于司法實踐和國際刑法理論來看,單位經濟犯罪應該被歸類僅限于對社會主義經濟秩序破壞行為,排除了單位賄賂罪以及其他類型的單位犯罪。因此,單位經濟犯罪的概念可以界定為企業、事業單位、團體經營過程中,由負責人決定或集體決定,基于這些決定獲取的非法所得歸單位所有,應認定為單位經濟犯罪。
1.2 單位經濟犯罪特點
相比個人經濟犯罪,單位經濟犯罪有著自身的特點。首先,單位經濟犯罪具有利益性。對于企業、單位而言,追逐利益本身并不是一種犯罪行為,但如果為追求利益不擇手段、無視法律規定則是一種犯罪行為。我國針對單位犯罪的法律規制超過100條,其中多數均是由于追求經濟利益而導致的犯罪活動。其次,單位經濟犯罪具有法定性。我國《刑法》始終強調“法律無規定不得定罪”,單位在開展經濟活動之時,必須觸犯到相關法律法規,否則不能認定單位犯罪,如果法律沒有規定該行為屬于單位經濟犯罪,只能判決個人犯罪。最后,單位經濟犯罪具有整體性。單位經濟犯罪必須由管理者或集體同意,并且將犯罪所得歸屬單位所有,單位自身不具有個人意志,但可以認定單位管理者和集體決策就是單位的意志。
2 單位經濟犯罪罰金刑面臨的困境
2.1 正當性爭論
單位經濟犯罪是否應當適用罰金刑一直存在爭議,針對罰金刑的正當性存在兩種觀點。肯定派觀點認為,單位經濟犯罪的非法收益歸屬于單位,單位整體在經濟犯罪活動中獲取到非法利益,面對非法利益的獲取,涉嫌犯罪的單位理應判處罰金刑,介于單位不具有個人意志,無法對單位進行刑事處罰,采取罰金刑的方式最為恰當。否定派觀點則認為,單位經濟犯罪以罰金刑的方式進行處罰,存在“以錢贖刑”的可能性,自古以來“以錢贖刑”就一直存在,這種方式并不能督促犯罪主體改過自新,而是提交罰金之后繼續犯罪,以市場行為看待法律,將罰金刑納入到單位經營成本之中,無法體現我國法律的權威性和震懾性。同時,單位經濟犯罪采用罰金刑的方式會對單位中普通員工利益造成影響,在單位經濟犯罪活動中,普通員工并沒有參與犯罪,但卻需要承擔罰金刑,這有悖于公平性原則,是一種不正當的處罰行為。
2.2 有效性爭論
單位經濟犯罪采取罰金刑的方式是否能夠有效預防和遏制犯罪在學術界也存在兩派觀點。肯定派認為單位經濟犯罪的目的就是為了獲取經濟利益,通過罰金刑對單位進行處罰,正是打擊單位經濟犯罪的最初目的,讓單位在經濟方面受到懲罰,足以震懾單位經濟犯罪,讓單位不敢越過法律紅線,一旦越過不僅無法獲取到經濟利益,更會給單位正常經濟收益造成影響。否定派則認為對單位經濟犯罪實施罰金刑,只不過是提高單位經營的成本,不少單位仍會實施經濟犯罪,一旦受到處罰只不過意味著成本上升,并且有諸多單位經濟犯罪并沒有受到法律的處罰,單位會產生博弈心理。
3 我國單位經濟犯罪罰金刑完善措施
3.1 明確單位經濟犯罪主體責任
依據我國《刑法》31條相關規定,單位犯罪應對單位判處罰金,并對管理人和負責人判處刑罰,本法另有規定的依照相關規定。基于此,單位經濟犯罪實施的是雙罰制,既針對單位整體進行罰金處罰,又針對管理者實施個人刑罰。但我國法律針對管理者只規定了進行刑罰處理,但并未明確是限制自由類刑罰,還是同樣處于罰金。通過對我國《刑法》分則的總結,目前針對單位經濟犯罪的負責人既可以處于限制自由方式,又可以是以限制自由和罰金共處的方式。但《刑法》中并沒有針對單位經濟犯罪管理人主體刑罰進行明確,在一定程度上損害了我國《刑法》的嚴謹性,在未來《刑法》完善過程中,應該以法律條文的方式明確規定單位經濟犯罪管理者承擔的責任。
3.2 優化罰金刑數額標準
基于我國對單位經濟犯罪的相關法律規定,法規中并沒有明確對單位處于罰金的數額標準,雖然不同司法案件中對單位經濟犯罪罰金的數額并不相同,但應該擁有一套完善的罰金數額標準制定體系,從而引導司法審判機關依照體系進行罰金計算。在未來的發展過程中,罰金數額標準可以依據單位經濟犯罪非法利益獲取數額。單位經濟犯罪獲取的利益均為非法利益,不僅要針對非法利益進行沒收,還需在該數額基礎上給予相應的處罰,為嚴格打擊單位經濟犯罪,建議罰金刑標注制定為非法獲利數額的1-3倍,具體數額應給予法官適當的自由裁量權。
3.3 完善單位經濟犯罪罰金刑執行措施
面對單位經濟犯罪的執行情況,諸多單位經濟犯罪主體借助一定手段對單位財產進行轉移,造成司法機關在執行罰金刑過程中無財產可罰,導致判決無法得到有效執行。在未來的發展過程中,我國應完善單位經濟犯罪罰金刑執行措施。首先,應建立財產狀況調查機制。當涉及單位經濟犯罪時,司法機關應及早對單位財產情況進行調查,必要時可以對單位財產進行凍結處理。其次,明確罰金執行主體。針對罰金刑的執行應該由人民法院執行,并明確由一審法院進行執行,一審法院對當地情況更加了解,能夠保證執行更加順利。最后,增強追繳制度的可行性。如果單位經濟犯罪確實無法承擔相應的罰金刑,人民法院也應針對單位的經濟情況進行監控,如單位在繼續經營中獲取到相應的利潤,應隨時對單位的經濟收益進行凍結。同時,如果單位經濟犯罪的管理者能夠依靠個人財產繳納罰金刑,人民法院也應允許。
參考文獻
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