滑坡泥石流災(zāi)害及其防治策略探討

張旭杰

摘要：在近幾年的發(fā)展中，我國大范圍的出現(xiàn)了滑坡泥石流災(zāi)害，對人民的生命安全以及財產(chǎn)安全，甚至是國家的發(fā)展和社會的進(jìn)步造成了重大的消極影響。因此，滑坡泥石流災(zāi)害及其防治策略成為了現(xiàn)階段工作的重點。由于水土流失比較嚴(yán)重，因此，現(xiàn)階段的滑坡泥石流災(zāi)害要比過去的破壞程度嚴(yán)重的多，在防治策略上，需要進(jìn)行一定的革新，否則沒有辦法達(dá)到理想的效果，也沒有辦法對人民產(chǎn)生較大的積極影響。

關(guān)鍵詞：滑坡泥石流防治

從現(xiàn)有的一些防治策略來說，雖然也起到了一定的效果，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到人們的要求，而且對于社會的發(fā)展來說，也沒有起到太大的積極效果。往往的情況都是，當(dāng)滑坡泥石流災(zāi)害發(fā)生的時候，我們只能是被動的承受，而且總是猝不及防，一些防治措施顯得非常表面化，沒有產(chǎn)生實質(zhì)化的效果，對于百姓而言，沒有什么太大的效果。損失依然比較嚴(yán)重。鑒于這樣的情況，我們必須對現(xiàn)有的一些滑坡泥石流災(zāi)害的防治策略進(jìn)行一定的探討，否則將來災(zāi)害再次發(fā)生的時候，依然是一場無法阻止的災(zāi)難。

1滑坡泥石流災(zāi)害防治現(xiàn)狀

1.1監(jiān)測、預(yù)報和報警

我國目前的滑坡泥石流監(jiān)測工作，主要是以線狀交通干線和點狀重要工程、基礎(chǔ)設(shè)施以及城鎮(zhèn)居民點的群防群測為主，它是符合滑坡泥石流防治現(xiàn)狀最有效的形式。較典型的有長江上游水土保持重點防治區(qū)滑坡泥石流預(yù)警系統(tǒng)。由此可見，我國在滑坡泥石流災(zāi)害監(jiān)測以及預(yù)報和報警方面的工作，還不夠健全。因此，當(dāng)滑坡泥石流災(zāi)害發(fā)生的時候，有很多的居民，來不及逃生，較多的財產(chǎn)，也沒有辦法去保護(hù)。因此才造成了較大的損失。從客觀的角度來說，監(jiān)測、預(yù)報和報警工作是一種非常有效的滑坡泥石流災(zāi)害的防治策略，只是現(xiàn)階段的工作還有很多的不健全，需要進(jìn)行一定的深化和加強(qiáng)。

1.2工程治理

對于現(xiàn)階段的發(fā)展來說，要像良好的進(jìn)行防治滑坡泥石流災(zāi)害，就需要在工程治理方面下功夫。我國在這方面的工作還是值得肯定的。主要原因在于，工程治理能夠?qū)履嗍鳛?zāi)害的防治起到較大的積極影響，因此我國的工作人員在這方面投入了大量的時間和精力，獲得了一定的成果。圍繞國家大型水利、交通、能源等項目的建設(shè)，有針對性地開展了一些滑坡泥石流治理工作，有效地保護(hù)了國家重點建設(shè)項目的正常運(yùn)行。如三峽庫區(qū)的災(zāi)害治理。水利部長江委在甘肅南部的隴南山區(qū)，開展武都縣甘家溝、文縣縣城泥石流溝、宕昌縣大地溝等眾多危害縣城的泥石流溝道治理。由此可見，對于滑坡泥石流災(zāi)害的防治來說，仍然需要在工程治理方面進(jìn)行一定的深化和加強(qiáng)，這樣才能獲得更大的突破，從而在將來的發(fā)展中，更好的處理滑坡泥石流災(zāi)害，有效的保護(hù)人民的生命安全以及財產(chǎn)安全。

1.3政策法規(guī)建設(shè)

對于政策法規(guī)而言，我國一直都在這方面非常的努力。不論是在保障人民的生命和財產(chǎn)安全方面，還是其它方面，都在不斷的努力。因此，在近幾年的發(fā)展中，一些負(fù)面的報道逐漸的減少，人民對國家的政策法規(guī)也逐漸的認(rèn)同。整體的態(tài)勢也呈現(xiàn)出較為朝陽的趨勢。20 世紀(jì)80 年代以來已陸續(xù)出臺了《中華人民共和國水法》、《水土保持法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評價法》、《氣象法》、《民政法》、《城市規(guī)劃法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《河道管理條例》等，對滑坡泥石流災(zāi)害的防治起到了積極的促進(jìn)作用。由此可見，政策法規(guī)的建設(shè)對滑坡泥石流災(zāi)害的防治具有較大的積極意義，需要大力的建設(shè)和實施。

2減災(zāi)對策

2.1加強(qiáng)基礎(chǔ)工作

對于滑坡泥石流災(zāi)害的防治來說，要想達(dá)到一個較為良好的效果，必須從根源出發(fā)。很多的地區(qū)之所以具有較為突出的成績，原因之一就在于基礎(chǔ)工作比較牢固。只有雄厚的基礎(chǔ)，才能在之后的工作中，有一個出色的成績。尤其是滑坡泥石流災(zāi)害的防治工作。大部分的工作都屬于基礎(chǔ)工作。本文認(rèn)為，應(yīng)用遙感技術(shù)、GIS、計算機(jī)、數(shù)據(jù)庫等多種技術(shù)手段，開展全國性滑坡泥石流災(zāi)害調(diào)查，建立滑坡泥石流災(zāi)害信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享，為制定區(qū)域減災(zāi)規(guī)劃、進(jìn)行災(zāi)害預(yù)測等提供科學(xué)依據(jù)。經(jīng)過大量的調(diào)研，類似這樣的工作，對滑坡泥石流災(zāi)害的防治具有較大的積極作用，相對于一些表面化的工作而言，更具實質(zhì)化的作用。很多的地區(qū)之所以損失較大，原因就在于表面化的工作過于嚴(yán)重，使得較多的人民只能被動的受災(zāi)，沒有辦法主動的抗災(zāi)。

2.2制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

相對于其它工作而言，滑坡泥石流災(zāi)害的防治工作，需要有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。原因在于，滑坡泥石流災(zāi)害無論是發(fā)生的原因，還是造成的損害都是相同的。因此需要在防治工作方面，有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能在全國范圍內(nèi)，形成一個良好的效應(yīng)，從而在防治工作方面獲得較大的突破。在我國的很多地區(qū)，由于缺乏滑坡泥石流災(zāi)害信息、災(zāi)害統(tǒng)計、監(jiān)測、預(yù)警、災(zāi)情評估等方面統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，信息難以共享，災(zāi)情評估及監(jiān)測系統(tǒng)實時性差，給災(zāi)害防治工作帶來了很大的困難，有必要制定統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)。值得注意的是，在制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的時候，需要從新調(diào)研滑坡泥石流災(zāi)害的各方面情況，這樣才能在標(biāo)準(zhǔn)方面，避免偏差。

2.3經(jīng)費方面

除了上文所闡述的幾個方面以外，還需要在經(jīng)費方面進(jìn)行一定的努力。現(xiàn)階段要想良好的進(jìn)行滑坡泥石流災(zāi)害的防治工作，需要大量的經(jīng)費，國家會進(jìn)行一定的撥款，但不能僅僅依靠國家，還需要進(jìn)行拓展。在各個渠道方面進(jìn)行大量的努力，為滑坡泥石流災(zāi)害的防治工作，打下堅實的基礎(chǔ)。任何一項有效的策略，以及先進(jìn)的技術(shù)，都需要強(qiáng)大的經(jīng)費作為后盾。我國在經(jīng)費方面需要得到社會各界的支持。因此，本文認(rèn)為，很多的地區(qū)之所以沒有取得太大的進(jìn)展，原因之一在于經(jīng)費不足。

3小結(jié)

本文對滑坡泥石流災(zāi)害及其防治策略進(jìn)行了一定的探討，從各個方面來說，現(xiàn)階段的防治工作比之過去，要復(fù)雜的多，不僅僅涉及的范圍非常的廣泛，而且在技術(shù)方面、設(shè)備方面要求的更加嚴(yán)格。對于滑坡泥石流災(zāi)害的防治策略來講，還需要從環(huán)境保護(hù)方面出發(fā)，有效的保持水土，這樣才能更好的防治滑坡泥石流災(zāi)害的發(fā)生。對于現(xiàn)階段一些不完善的方面，工作人員正在進(jìn)行深化和加強(qiáng)，相信在將來的發(fā)展中，會獲得較大的突破。

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（作者單位：中國電建集團(tuán)西北勘測設(shè)計研究院有限公司）