本報駐韓國特約記者 濟冬 本報特約記者 王偉 任重
“美國總統特朗普下令準備裁減駐韓美軍兵力方案的說法不屬實。”隨著朝韓首腦會談后半島局勢的逐漸緩和,駐韓美軍的裁減問題正成為韓國政府的一塊心病。在美國媒體有關特朗普考慮裁減駐韓美軍方案的消息引爆輿論后不久,韓國總統府就迅速對外澄清了相關報道。美國國家安全顧問博爾頓4日也駁斥相關報道是“無稽之談”。與此同時,有關半島停和機制轉換的工作也在推進中。中國國家主席習近平4日下午同韓國總統文在寅通電話,雙方商定在半島停和機制轉換過程中保持緊密溝通與積極合作。
據美國《紐約時報》3日報道,特朗普已向五角大樓下達指示,要求做好減少駐韓美軍數量的準備。幾名美國官員對該報表示,特朗普并非想把削減駐韓美軍規模當作與朝鮮最高領導人金正恩會談時的籌碼,但如果朝韓可達成和平協議,美國沒必要繼續在韓國保留駐軍。報道稱,特朗普早就決定要從韓國撤軍,他認為沒有足夠的資金來維持駐軍的開銷。此外,駐韓美軍雖然駐扎在韓國,但主要是在保護日本。報道還指出,美國一些官員擔憂,駐韓美軍裁減會削弱韓美同盟,在朝美談判即將進行之際,此舉或引發日本憂慮。
不過韓聯社4日稱,青瓦臺首席秘書尹永燦當天向媒體群發短信告知,正在美國訪問的國家安保室室長鄭義溶已與白宮核心人士通電話,澄清上述報道“不實”。鄭義溶目前正應美國國家安全委員會之邀,為討論朝美首腦會談事宜而對美國進行非公開訪問。韓國媒體稱,《板門店宣言》中提到,如發布停戰宣言,有必要縮減目前駐韓美軍規模。不過文在寅2日表示,半島實現停和機制轉換后,美軍仍需駐扎在韓國。文在寅認為,駐韓美軍是涉及韓美同盟關系的問題,與韓朝簽署和平協定毫無關聯。
《韓國日報》稱,雖然青瓦臺已經辟謠,但由于駐韓美軍可能裁減的消息近日不斷出現,該話題已引發外界高度關注。有分析指出,特朗普下達上述指示并非毫無可能,隨著朝鮮進入棄核階段,美朝將從敵對轉向正常國家關系,因此對駐韓美軍的數量和性質作出相應調整屬于正常。朝鮮棄核后韓朝進入常規武器裁減階段,駐韓美軍問題也同樣會被拿上談判桌。韓聯社則認為,若《紐約時報》報道屬實,那么特朗普有可能是想把駐韓美軍裁減問題作為與金正恩談判的籌碼。但也有觀點表示,特朗普拿駐韓美軍說事兒,比起用作對朝談判籌碼,向韓國施壓要求承擔更多駐韓美軍費用的可能性更大。在現有的美韓協議下,韓國需支付駐韓美軍的近一半費用,而特朗普政府希望韓方承擔美軍所有開支。
除駐韓美軍去留問題外,半島停和機制轉換還可能令美國對韓國的核保護傘承諾生變。韓國《東亞日報》稱,所謂核保護傘承諾,是指在發生戰爭時,美國將動用洲際彈道導彈、戰略轟炸機、戰略核潛艇等核戰斗力來保護韓國。韓國軍方多次表示,核保護傘承諾與駐韓美軍一道,是遏制朝鮮、令朝鮮不敢使用核導武器的關鍵籌碼。但繼韓朝首腦會談后,美朝首腦會談也可能圓滿結束,如果各方正式開始討論和平協定,就有可能引發圍繞美國對韓核保護傘承諾合理性的爭議,其中不排除韓國政府內部提出“核保護傘無用論”的可能性。
目前,韓國仍在積極推進半島停和機制轉換。青瓦臺發言人金宜謙4日稱,文在寅當天下午在與中國國家主席習近平通電話時表示,韓朝首腦會談的成功離不開習主席的全力支持和關注。朝美首腦會談等半島全面無核化和建立永久和平機制的過程中,需要中方的持續關注和支持。▲
環球時報2018-05-05