沈陽市智慧交通系統發展框架研究

常燕燕，田園

CHANG Yan-yan1,TIAN Yuan2

（1.沈陽市規劃設計研究院；2. 遼寧省交通規劃設計院有限責任公司）

(1.Henyang Urban Planning & Design Institute;2.Liaoning Provincial Transportation Planning and Design Institution)

1 規劃背景

近年來隨著大數據應用領域的不斷拓展，在 “互聯網+”的時代浪潮下，傳統交通領域將發生革命性發展與變化，智慧交通也被賦予了新的歷史使命，將在城市交通體系中發揮越來越重要的作用。在此基礎上，制定沈陽市智慧交通系統發展目標，搭建智慧交通系統發展框架，以期實現對外交通與城市交通、客運交通與貨運交通、機動化交通與非機動化交通等多個應用領域全口徑覆蓋、開源、無縫對接的智慧交通系統。

2 沈陽智慧交通發展概況

2.1 既有成果

近年來沈陽市各交通主管部門先后建立了各自的智慧交通管理中心，初步實現了交通管理的數字化和信息化。

交通局建立了交通運輸運行監測調度指揮中心整合了道路運輸、公共交通、出租汽車等行業，通過對全市交通運輸運行情況的監控與調度指揮，為交通行業管理決策與應急指揮提供支持[1]。

沈陽市交警支隊構建了沈陽智慧交通系統，包括信息采集與信息展示兩部分構成。信息采集主要是通過視頻采集與線圈采集實現，獲得各條道路的實時路況畫面、車輛實時速度、道路路段流量等信息；信息展示包括指揮大屏與交通誘導信息。在交通誘導方面，已經初步建立多元交通誘導體系，包括交警門戶網站，交通誘導屏、交通廣播、電視專題、微博、微信等，為市民出行創造了便利條件。手機應用方面，目前沈陽開發實施的交通手機應用主要有兩個，包括：“沈陽易行”和“我的沈陽-乘車易”。

沈陽機場、沈陽鐵路局、沈陽地鐵也分別建立了各自的運營調度指揮中心，協助交通運輸服務，提高管理效率。

2.2 存在問題

2.2.1 不同部門數據信息未實現共享，應用領域有限

交通運輸運行監測調度指揮中心隸屬于交通局，采集獲取的交通信息主要包括公共交通、道路運輸等信息。智慧交通指揮系統隸屬于交警支隊，采集獲取的交通信息主要包括道路實時路況、道路交通流量等信息。地鐵運營調度中心屬于地鐵集團，采集獲取的交通信息主要包括地鐵客流及運營指標等信息。航空智能運輸系統屬于民航部門。鐵路智能運輸系統屬于鐵路局，五套系統主要以各自行業管理為主，應用到各自部門的領域中，未能實現數據及信息共享。

2.2.2 數據信息未深度開發挖掘

公共交通、道路運輸、交通流量、地鐵運行、鐵路及民航客貨運量等數據信息未進行深度挖掘，應結合先進的云計算技術，將相關模型、模塊寫入信息平臺，對數據進行深度挖掘，拓展數據信息的應用領域，為更多的部門、更多的決策者提供量化科學依據。

2.2.3 功能與技術相對單一，未能利用前沿科技手段

現狀智慧交通系統的信息采集功能均以傳統視頻監控技術為主要手段，對樣本量大、數據精度高的前沿大數據技術基本未應用，如手機信令大數據、浮動車大數據等。

3 智慧交通系統服務目標

智慧交通系統是由一系列用于運輸網絡管理的先進技術以及出行者提供的多種服務所組成，信息的采集、處理、融合和服務是智慧交通的核心，重點面向使用者、決策者、管理者三個層面的需求，構建基于復雜交通系統的新一代智慧交通模型。

3.1 面向交通出行者建立路徑選擇參考依據

針對道路交通使用者與參與者，沈陽市智慧交通系統的建設可以為出行者提供路徑選擇信息，出行前可通過互聯網查詢實時路網運行信息進行路徑選擇；出行時可通過手機、可變信息標志等進行最優路徑選擇。

3.2 面向交通決策者建立建設、政策支撐依據

針對交通決策者，利用沈陽市交通大數據，通過沈陽市智慧交通系統，可以分區域、分時段的對路網運行狀態進行分析，通過歷史數據歸納得出交通分布規律，并對路網運行狀態進行科學的預測，利用定性與定量化分析成果，輔助城市交通建設方案的決策以及交通政策方針的制定。

3.3 面向交通服務者建立處理路況管理依據

針對道路交通服務者，通過沈陽市智慧交通信息與指揮平臺，可以獲得路網實時運行狀態，及時制定疏堵方案，快速疏導交通，保障動態交通平穩運行；利用誘導系統，合理分布動、靜態交通流，提高現有道路資源的使用效率；對突發性交通事件，第一時間調度警力，實施應急方案措施。

4 智慧交通系統發展框架研究

基于智慧交通系統的服務對象，結合沈陽交通管理的行政體系架構，形成沈陽智慧交通系統發展框架。

4.1 用戶定義

根據智慧交通系統的目標，進一步細分用戶（見圖1）。交通規劃與政策制定者為政府規劃、發改及相關交通建設部門，包含市發展和改革委員會、市規劃和國土資源局、市城鄉建設委員會、市交通局、市人民政府研究室、地鐵指揮部等部門。

交通服務者為從事公交、客運、貨運服務的管理部門及服務部門；

交通出行者包括機動車駕車者、公交車乘車者、自行車騎行者、行人和殘障人。其中，機動車駕車者應針對小客車、公交車、大客車和貨車駕駛員分類制定需求。

4.2 需求分析（參見表1）

針對交通決策者，主要實現路網實時交通狀況、交通實施需求信息、交通中長期預測模型信息、交通設施分布及運行情況信息（道路、樞紐、公交站點、停車泊位、信號燈以及道路監測設施等）。

面向交通服務者，重點關注交通運輸車輛運行信息，道路實時擁堵信息以及緊急事件預警信息。

面向交通出行者，重點關注交通出行誘導信息。主要包括交通管制信息、電子地圖、路徑引導、實時路況信息、公交實施運營信息、換乘信息、停車信息、餐飲、住宿、加油站、維修、旅游等服務信息、特殊車輛交通管理信息、緊急事件服務等。

4.3 用戶服務領域（參見圖2）

面向用戶服務領域，重點包括交通信息服務領域、公交運營協調管理、道路交通管理領域、突發事件與公共安全領域運營管理領域、綜合運輸領域、物流運輸管理、智能車路與安全輔助駕駛領域、交通基礎設施管理領域、電子收費領域、ITS 數據管理領域、交通運輸模型。

表1 沈陽市智慧交通需求分析歸類表

圖2 沈陽市智慧交通面向用戶服務領域

5 結語

通過從用戶定義、需求分析、用戶服務三個層面構建沈陽市智慧交通系統發展框架，運用先進的“互聯網+”與交通大數據技術，可以整合沈陽各類交通資源，打造全方位、高效率、一體化的綜合智慧交通體系，實現“緩堵保暢、方便出行、強化管理、支撐決策”目標。

[1] 仇保興.中國城市規劃信息化發展進程[J].規劃師,2007,23(9):59-61.