變“為民解氣”為“給民解事”
——對(duì)深化媒體輿論監(jiān)督的思考

（石嘴山新聞傳媒集團(tuán)，寧夏 石嘴山 753000）

隨著我國(guó)改革開放進(jìn)入深水區(qū)和受眾信息需求意識(shí)的提高，輿論監(jiān)督受到全民重視。《人民日?qǐng)?bào)》開辦的《一線視角》欄目；央視開辦的《焦點(diǎn)訪談》欄目；新華社開辦的《新華視點(diǎn)》專欄和地方媒體此類專欄的開辦，及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)道了社會(huì)變革中一些地方出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題和社會(huì)違規(guī)現(xiàn)象，廣受讀者歡迎。那么，作為黨和政府的主流媒體，輿論監(jiān)督類節(jié)目的調(diào)查記者，在新時(shí)代如何在新聞?shì)浾摫O(jiān)督中，既直面工作中存在的問題，直面社會(huì)丑惡現(xiàn)象，又能讓輿論監(jiān)督節(jié)目激濁揚(yáng)清、針砭時(shí)弊，達(dá)到輿論監(jiān)督和正面宣傳統(tǒng)一，形成抑惡揚(yáng)善之社會(huì)“正能量”呢？

處于社會(huì)變革時(shí)期的中國(guó)，事實(shí)資源是異常豐富的。生逢其時(shí)，對(duì)新聞從業(yè)者來(lái)說是幸事。事實(shí)是客觀存在的，缺少的只是發(fā)現(xiàn)。如果說一個(gè)國(guó)家是一艘航船的話，那么，記者就是船頭的瞭望者。所以，央視要求：“電視制作人員要樹立明確的大局意識(shí)，責(zé)任意識(shí)。這種大局意識(shí)的集中體現(xiàn)就是節(jié)目要符合黨的方針政策，符合人民的利益。只能幫忙，不能添亂”。這也為我們地方媒體的輿論監(jiān)督節(jié)目定了基調(diào)和報(bào)道方向。

一是要了解報(bào)道題材的普遍性和特殊性。觀眾所反映的問題在這個(gè)地區(qū)是個(gè)別現(xiàn)象，還是存在共性？如，石嘴山電視臺(tái)《視點(diǎn)報(bào)道》欄目記者在石嘴山大武口鄉(xiāng)一個(gè)村子調(diào)查發(fā)現(xiàn)，整個(gè)村莊缺水長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月，村民怨氣沖天，村民拎著桶都在幾公里之外挑水吃，而幾個(gè)村干部家的自來(lái)水管卻流水不斷，村民有圍攻村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)住宅的想法。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，原來(lái)，這是對(duì)村民不執(zhí)行村委會(huì)有關(guān)制度所采取的制裁措施。記者意識(shí)到，村干部管理不講究藝術(shù)，這樣的粗暴管理行為只能激化社會(huì)矛盾。如果我們的記者，在報(bào)道中只批評(píng)村委會(huì)此種做法不對(duì)，追求為百姓解氣解恨，一味渲染憤怒，勢(shì)必會(huì)造成雙方動(dòng)手械斗現(xiàn)象出現(xiàn)。為此，制片人要求記者、編導(dǎo)要從幫助村委會(huì)想辦法角度，溝通雙方化解矛盾入手。不能一味批評(píng)村委會(huì)為村民解氣，而應(yīng)及時(shí)化解矛盾、解決問題。節(jié)目播出后受到市委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，村委會(huì)特別重視，改進(jìn)了工作方法，為村民解決了問題，化解了一場(chǎng)百余人參與的惡性事件。

二是要學(xué)會(huì)法官判案意識(shí)。調(diào)查記者不能大包大攬，既要當(dāng)滅火隊(duì)員，又不可“引火燒身”。如，石嘴山新聞傳媒集團(tuán)《視點(diǎn)報(bào)道》記者，在調(diào)查寧夏煤炭基建大隆房地產(chǎn)公司春節(jié)前拖欠民工工資時(shí)，發(fā)現(xiàn)三十余名川籍民工找不到解決單位，只好到電視臺(tái)尋求幫助，揚(yáng)言不幫助解決就睡在電視臺(tái)門口不走。為此，欄目調(diào)查記者深入到施工單位、勞動(dòng)監(jiān)察部門和工程承包單位了解詳情。據(jù)調(diào)查，拖欠民工工資主要原因是大隆房地產(chǎn)公司已在一個(gè)月前將工人工資款劃撥到工程承包單位，包工老板扣押工資遲遲未發(fā)。為此，記者聯(lián)系了石嘴山市勞動(dòng)監(jiān)察部門和建設(shè)部門，一起來(lái)到寧夏煤炭基建大隆房地產(chǎn)公司施工現(xiàn)場(chǎng)，在三方部門的協(xié)調(diào)下，工程承包單位領(lǐng)導(dǎo)在鏡頭前簽下春節(jié)前三天將所欠工資發(fā)放到民工手里的保證書。如果，記者只追求報(bào)道效果，大包大攬，承諾一定會(huì)幫你解決。一旦解決不了，民工不走，就會(huì)影響工作秩序。調(diào)查記者滅火不成反而“引火燒身”。

三是基層媒體的調(diào)查記者一定要吃透國(guó)家、省、市的政策，以便發(fā)揮“尚方寶劍”作用，這樣才能提高解決事情的能力。如，《視點(diǎn)報(bào)道》欄目的記者在調(diào)查石嘴山市中小學(xué)生擇校難現(xiàn)象時(shí)，發(fā)現(xiàn)家長(zhǎng)對(duì)國(guó)家教委和寧夏自治區(qū)教育廳的政策不了解，一味猜測(cè)“誰(shuí)有關(guān)系誰(shuí)的孩子可以上好的學(xué)校”。為此，我們策劃制作了一期關(guān)于擇校生的視點(diǎn)節(jié)目，讓教育局局長(zhǎng)、重點(diǎn)學(xué)校校長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)解答家長(zhǎng)疑問，打消了家長(zhǎng)種種疑慮和猜測(cè)，起到了非常好的政策溝通效果，受到了教育單位、學(xué)校和家長(zhǎng)三方好評(píng)。

四是地方媒體要讓節(jié)目達(dá)到“輿論監(jiān)督和正面宣傳統(tǒng)一”的目的，形成抑惡揚(yáng)善之社會(huì)“正能量”。“傳播學(xué)之父”威爾伯·施拉姆 （Wilbur Schramm）指出：“在為國(guó)家發(fā)展服務(wù)時(shí)，大眾傳播媒介是社會(huì)變革的代言者。”因此，新聞?shì)浾摫O(jiān)督還應(yīng)放置到國(guó)家社會(huì)背景下去思考。

黨的十九大報(bào)告中指出：“加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)。”筆者從事調(diào)查記者多年，先后調(diào)查采訪了近百個(gè)部門，以及縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村隊(duì)。客觀公正地講，一些基層部門干部職工在執(zhí)行中央和上級(jí)政策，以及對(duì)待基層工作上非常勤奮敬業(yè)。但是，就因在一兩件工作的處理上缺乏正確方法和智慧，就可能引發(fā)社會(huì)矛盾。特別是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，如基層農(nóng)村農(nóng)田灌水難問題、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)公路維修施工質(zhì)量問題、國(guó)家對(duì)農(nóng)民糧食補(bǔ)貼到位問題、國(guó)家對(duì)城市最低保障補(bǔ)助發(fā)放問題、城市廉租房補(bǔ)貼分配問題、中小學(xué)擇校問題、城市兒童入托難問題、農(nóng)民工工資拖欠問題等等，就可能引起不滿情緒。

因此，當(dāng)上級(jí)部門無(wú)法了解基層工作出現(xiàn)的問題時(shí)，地方媒體調(diào)查記者的出現(xiàn)正好成為擔(dān)當(dāng)此任的最佳選擇。這樣，地方媒體的輿論監(jiān)督節(jié)目，在肯定基層工作的同時(shí)，也指出部分問題，從而達(dá)到對(duì)基層的輿論監(jiān)督和正面宣傳的相統(tǒng)一，真正形成抑惡揚(yáng)善之社會(huì)“正能量”。

參考文獻(xiàn)：

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2.習(xí)近平在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持正確方向創(chuàng)新方法手段提高新聞?shì)浾搨鞑チσ龑?dǎo)力.《人民日?qǐng)?bào)》.2016年02月20日01版

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