探析市政工程的經濟效益與成本管理

裴任祥

【摘 要】近些年來，我國經濟發展的越來越快，市政工程占工程的比重也是越來越大。而我國現如今招標制度及相關規定也在一步步完善和改革當中，市政工程的市場競爭也是逐步提升，市政工程儼然已經成為了城市化建設的一個關鍵步驟。工程中最為重要的就是工程管理，其決定了這個工程的質量、成本以及安全問題，成本管理是市政工程管理當中極為關鍵的一部分，直接會影響到市政工程的效益情況。本文首先對市政工程中出現的成本問題進行介紹，然后對如何就這些問題進行改進進行闡述，希望能夠為相關工作人員提供一定的幫助。

【關鍵詞】市政工程；經濟效益；成本管理

前言：

在現代發展如此快的市場體系當中，企業要想在市場站穩腳跟，就要加強企業管理，跟上時代的腳步，如果還是用過去的成本管理那么將會被市場所淘汰，因為傳統的成本管理中沒有相對縝密的體系規范，也無法很好的落實下去，這樣就沒有在工程中降低成本，而給企業帶來一定不必要的損失。因此，必須要引入市場競爭機制，這樣才能加強工程的成本管理，提高工程的經濟效益。企業家不能一味重視竣工以后帶來的直接效益，而不重視工程過程中的每一個小項，如果將項目中每一個部分的成本都控制好，將會更好的提高經濟效益。

一、市政工程成本問題

（一）企業經營管理

施工方和業主的價格、合同方式、結算方式這些因素是否控制得當都取決于企業的經營管理。一般來說，施工方的計價依據和業主所計價的依據有很多不同的地方，而其中唯一的共同點就是都受計價依據圖紙的精確度影響到計價的準確度。計價的方式有各式各樣的，因此每一種計價方式算出的定價結果也有所不同，每一個區域的計價方式也有所不同，這樣就會影響后期的成本計算；合同的不同同樣也會導致定價的不同，這樣就會使價格發生一定改革，從而就會干涉到施工方與業主之間價格管理有所變動。現如今，很多企業在競標的時候都會采取一些戰略，報價中都有所保留或者是盡可能往高了報價，如果這家企業在中標以后，為了就是在竣工結算中，爭取降低合同價格，使市政企業的風險在不斷提高。

（二）施工技術方案

在一個工程中關鍵的就是在工程沒有開工以前所做的施工技術方案，施工技術方案的好壞決定了一個施工的工期、施工的質量問題，同時還可以減小成本投入。在施工過程中施工設備的選擇也是尤為重要，一旦工程中機械設備選擇的合理那么就可以提高施工效率，如果一旦機械設備選擇的與工程部匹配，那么就會大大降低施工進度。有效的組織施工工人，將其發揮自己所有的能力，就可以減少施工人員的人數、使用率，也減小了施工的成本。但是在我國大多數的市政工程企業當中，很多企業所做的施工方案完全與實際施工條件不相符，這樣缺少合理性、實踐性的施工技術方案，就會使工程工期不斷延后、完成施工的價格遠遠超出了預算的資金。

（三）施工環節

1.成本管理的落實。在我國大多數市政工程企業中，在施工過程中，很多企業沒有把成本管理看的很重視，企業在成本管理當中只是簡單的走走形式、對于成本管理的相關制度沒有進行落實，沒有有效的實施。這樣就會導致很多工程對于成本的分析欠缺，無法及時的發現問題，解決問題。

2.考核制度。在市政工程企業當中，很多情況下企業沒有進行有效的業績考核，沒有很好的解決竣工后的費用控制，這樣就會使得工程資金出現混亂、項目所花費的資金比預算成本多的情況出現，而且市政工程當中經濟成本管理制定的激勵獎懲機制也不明確，不能很好的調動在職員工的工作積極性，這樣直接就會影響到項目效益。

3.經濟成本管理體系不健全。市政工程中每一部分都與成本管理有著直接的聯系，但是就我國當前的成本管理來看，成本管理在工程中所管轄的范圍較小，缺乏一定的整體性。出現這樣成本管理體系不健全，企業中成本管理責任落實不到位，權責出現不符合的情況。施工人員的分工明確，但是成本管理的責任并沒有落實到每一個人的身上，導致企業中只有財務人員有基本的成本管理意識，其余人員沒有這種意識的存在，這樣就會在管理上出現問題

二、政府經濟投入的影響

（一）政府資金。政府投資額度的大小決定了市政基礎設施的經濟效益總體水平，爭渡對于市政基礎設施的投入力度，決定了市政工程企業所賺取的利潤大小，這樣就使很多市政企業都以較大的工程作為企業的發展來源，來確保企業的利潤與產值有所提高。當地政府就是當地市政工程主要的一個投資方，一旦當地政府出現資金短缺、投資力度有效的施工，直接會影響到工程的質量以及工期，會帶來很大的經濟損失。

（二）政府支配。政府支配著市政工程企業，在項目剛剛開始階段，市政府對于工程企業下發施工指令，下發項目資金等，沒有像一般工程通過競標的方式來決定哪家企業施工等環節，這樣的發展趨勢就會出現一種情況，市政工程沒有自主經營的權力，不是一個相對獨立的個體，而是給政府打工的施工隊。

三、改進措施

（一）政府改革

1.政府在市政工程建設中公平、公正的情況下開展競爭與競標，這樣才能使企業發揮出自己的企業施工能力，讓企業可以加大自己的經營范圍。

2.政府要在當地重點的市政項目上保證資金充足。如果資金出現短缺的情況，政府不應該讓市政工程企業所去承擔，而是要由當地政府通過各種渠道去解決這個問題。開展市政基礎設施建設，政府一定要量力而行。

3.政府是市政工程當中的業主方，一定要以平等的身份與市政工程企業簽訂合同、明確權利，實施政府訂貨，從而達到關系的平等。

（二）目標成本管理

1.重視成本管理。作為企業當中成本管理人員一定要始終記得自己身上的責任，要跟上成本管理現代化的意識，合理管理每一個項目中的每一筆資金。因此企業要在不定期舉辦專業知識比賽和培訓活動，這樣才能讓成本管理人員提升自己的專業素養，重視成本管理。還要對市政項目施工中的人員進行最基本的成本管理意識培訓以及教育，對于企業中每一個都要進行相關的培訓，這樣才能將企業的整體成本管理水平得到一定的提高，提高成本管理的實效性。

2.完善成本管理制度。首先，成本管理制度的完善和健全是實施成本管理的核心，可以很好知道成本管理工作，來確保成本管理的合理性和有效性。因此，企業必須要建立好成本管理制度，這其中就包含了責任制度、獎懲制度以及監督制度等很多方面，并且企業要有專人去監督成本管理制度的落實情況，并且在發現問題的同時及時去解決這些問題，這樣才能減少經濟損失。其次，建立權責相結合的體系，企業當中應該將成本管理落實到每一個人的身上，建立一套系統性的獎懲制度，當某一個項目中出現成本管理問題，可以追究到某一個人的身上。

3.現代化的成本管理模式。現如今，成本管理理念已經發生很大的改革，根據市場環境的變化去深化成本管理，改變成本管理的方向和對象，提高成本管理的水平，從而提升企業的經濟效益。企業要想在市場上勝春，就必須要盈利，市政企業必須要通過降低成本從而提高自己的利潤收入點。

四、結語

市政工程對于一個城市來說，是很重要的一個載體，生活里的橋梁、道路、下水管道、公共廁所等設施皆是市政工程企業的“勞動成果”，如果市政工程要想提高經濟效益，就必須要相互幫助，共同努力，項目的目標成本管理控制將成為市政建設發展道路的大方向。

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