濟南市體育產業發展對策研究

紀忠波

【摘 要】近年來，濟南市體育設施日趨完善，但是與體育產業發達的城市相比，濟南市體育產業還存在不少問題。本文在分析了濟南市體育產業現狀和發展因素的基礎上，提出了濟南體育產業的發展對策。

【關鍵詞】濟南；體育產業；對策

隨著社會的進步和人民生活水平的提高，人們的體育消費需求日趨旺盛，極大地促進了體育產業發展。目前，我國體育產業取得了令人矚目的發展，并成為我國新的經濟增長點。體育產業不僅可以滿足人民群眾強身健體的需求，同時對調整產業結構、擴大內需、帶動相關產業發展、促進就業和再就業發揮了積極的作用，因此各地都將發展體育產業放在十分重要的位置，希望通過體育產業的發展提升城市整體競爭力。

一、濟南體育產業發展現狀

近年來，濟南市體育設施日趨完善，體育產業整體規模不斷擴大，隨著整個城市發展進入快車道，濟南體育產業進入一個全新的時期，主體產業日漸成型，相關產業穩步推進，外圍產業前景良好，體育產業的綜合實力不斷提升。但是與體育產業發達的城市相比，濟南市體育產業還存在整體規模偏小，體育產業結構不合理以及缺乏品牌以及空間布局不合理等問題。這與濟南市的社會經濟發展水平，有關政策的制定和實施、體育產業管理體制、體育基礎設施規劃都有著密切的聯系。

二、濟南市體育產業發展對策

（一）增加體育人口

體育人口首先要具有健身意識。因此可以多渠道、多層次、多角度開展培養健身意識。通過挖掘、整理，提供豐富多彩的適應不同群體的健身項目，例如適合年輕人的籃球、足球等，適合老年人的太極拳、健身路徑健身，適合上班族的工間操等等。可以有國際性的項目，也可以有民族傳統性的項目；有突出競賽性的項目，也可以有突出健身休閑性的項目。關鍵是要根據不同的經濟、文化、地域，加強針對性。

（二）創建品牌賽事

2010年以來，先后主辦和承辦了過倫敦奧運會女子足球亞洲區預選賽決賽、全國田徑錦標賽、全國籃球、足球、乒乓球聯賽等國內外重大體育比賽，但是總結來看缺乏品牌賽事，建議可以從以下兩點做起。

（1）挖掘現有資源

濟南是山東魯能足球隊、黃金男籃的主場所在地，是全國為數不多的同時擁有頂級足球隊、籃球隊主場的城市之一。濟南需要進一步開發管理模式，轉變經營思路，從賽前賽中宣傳報道、現場球市球迷文化建設、比賽組織管理等各環節提升整個賽事的質量，打造中國的金牌球市。還可以像北京一樣引進NBA季前賽或歐洲五大足球聯賽的某些重要單場賽事等，以此與國際接軌，形成濟南的以足球、籃球為主的品牌賽事。

（2）開發泉城特色

休閑時代的到來，體育賽事舉辦地的文化底蘊格外引人注目，體育賽事成為城市的又一張文化名片。濟南作為聞名天下的“泉水之都”，素來有著“四面荷花三面柳、一城山色半城湖”的美譽，有著豐富的泉水資源、南部山區旅游資源，濟南可以結合本地的自然地理和人文環境，開展與其有著天然契合點的運動項目，例如大明湖龍舟比賽、冬泳比賽、濟南泉水垂釣、南部山區漂流、登山、山地自行車比賽、高爾夫、攀巖、森林越野、探險等競技型、觀光休閑型體育等，注重賽事內容的特色、堅持周期性原則，打造具有泉城特色的品牌賽事。

三、打造龍頭企業

作為全國體育著名的體育城市，濟南面臨著一個嚴峻而尷尬的現實：濟南體育產業的產值占全市GDP的比重遠遠低于其他全國省會平均水平，2010年濟南體育產業產值為GDP的0.06%，這與濟南競技體育在全國的位置極不相稱。前文說過目前充斥在濟南各大商場的要么是耐克等國際品牌，要么是紅雙喜、李寧等國內品牌，濟南的本土品牌幾乎是無跡可尋。體育器材方面，只有除奧森、動之美、魯泰雙威等企業稍具規模外，大多數企業則還處于成長階段，也無法與其他國內品牌抗衡，濟南市每年的全民健身路徑，以及各類體育場館、學校的體育器材設備，都需要從市外購買。另外，濟南的體育中介、體育保險業也是寥寥可數。為此，濟南市體育產業迫切需要龍頭企業的帶動作用，具體可從以下方面做起。

四、優化濟南市體育產業發展空間格局

空間是體育產業的載體，優化空間格局也是濟南體育產業結構升級、效益提升的重要途徑，優化空間格局可以結合濟南體育設施總體規劃中“一軸、兩心、三片”的結構，充分挖掘山東省體育中心和濟南奧體中心優勢，聚力打造經十路開發示范帶，建設具有核心競爭力的重點功能區，促進體育產業與城市建設的良性互動，打造重點突出、體系合理、功能強大、帶動有力的產業發展空間格局。

五、創新濟南市體育產業發展管理體制

（一）提高體育產業的市場化管理水平

濟南體體育產業的發展要注意政企分離，優化資源配置，堅持以市場為導向，減少無謂的行政干預，建立健全的體育產業經營管理制度，積極穩妥地拓寬體育產業的投資融資渠道，大力開拓、發展體育產業市場，盡力把體育產業發展成經濟發展新的增長點。

（二）提高體育市場的法制化管理水平

制定和完善各項體育產業發展的制度和法律。進一步放寬體育產業市場準入機制，建立投資主體多元化的投資融資機制，廣開門路籌集發展資金，發展體育資本市場，進一步制定和完善諸如體育市場法、體育彩票法、體育經紀法、體育保險法等法律法規，切實保護體育產業的發展和體育產業經營者和消費者的利益。

（三）提高政府宏觀調控能力

政府應加強宏觀調控，盡力為體育產業創造良好的發展環境，制定可行的發展規劃，加大政策扶持力度和加強指導，制定相關法律法規。廣州恒大集團和富力地產之所以大規模投資體育產業，并為廣東足球帶來翻天覆地的變化，得益于“政府支持+社會投入+有力保障”的“廣東模式”。“廣東模式”是“政府不唱獨角戲，要發揮社會組織的力量，興辦文化體育事業”，也就是“在經費投入、政策保證、工作手段等方面給予有力支持，使熱心、熱愛群眾性文體活動的人員政治上有名譽，經濟上有支持，社會上有地位”。“廣東模式”對濟南體育產業的發展，無疑是一個很好的借鑒。

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