EPC總承包模式下的工程安全管理研究

摘 要：由于我國(guó)建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展，多種建筑承包模式層出不窮，其中EPC總承包模式就是多模式的一種表現(xiàn)。但是，這種EPC總承包形式的管理還不夠健全和完善，在實(shí)踐發(fā)展中還有很多問(wèn)題浮現(xiàn)，需要采取措施加以解決。

關(guān)鍵詞：EPC總承包；工程安全；管理；措施

EPC也就是集工程設(shè)計(jì)、采買(mǎi)、工程施工為一體的總體承包的模式，便于實(shí)現(xiàn)一體化的高效管理。如今，這種EPC總承包模式被我國(guó)很多建筑工程推行和采用。但是，在此模式發(fā)展過(guò)程中，問(wèn)題也是相伴而生的，所以，我們要注重對(duì)問(wèn)題開(kāi)展分析。

一、問(wèn)題的盤(pán)點(diǎn)

1.概念理解的偏差

承包方方面：我國(guó)部分建筑施工的企業(yè)，對(duì)于EPC總承包的特點(diǎn)和具體承包的內(nèi)容理解不足。他們不知道做為總的承包單位，在施工材料選擇和采買(mǎi)、施工方案設(shè)計(jì)、施工工程的管理都需要統(tǒng)一由承包單位組建和有序開(kāi)展，并且要對(duì)各環(huán)節(jié)的臨時(shí)組建單位進(jìn)行管理和監(jiān)督；業(yè)主角度上的理解偏差：部分業(yè)主還不能完全理解EPC的含義，以為在EPC總承包以后，只負(fù)責(zé)工程的具體施工，其他采買(mǎi)、設(shè)計(jì)等費(fèi)用都需要另行支付，而且以為EPC總承包的單位就只是對(duì)施工實(shí)施管理的部門(mén)，還有的對(duì)不同施工的項(xiàng)目再次進(jìn)行招標(biāo)。這些理解層面出現(xiàn)的誤差，對(duì)EPC整體的發(fā)展帶來(lái)影響。

2.管理上存在的漏洞

我國(guó)EPC總承包的模式實(shí)行比較晚，發(fā)展還不成熟，加上部分建筑承包單位理解上的局限，還沒(méi)有制定相應(yīng)的工程的實(shí)地勘察設(shè)計(jì)和具體采買(mǎi)、施工等規(guī)范管理的機(jī)制。對(duì)于技術(shù)人員行為規(guī)范、對(duì)于職責(zé)的承擔(dān)和劃分、對(duì)于施工材料的科學(xué)留存、具體施工的指導(dǎo)計(jì)劃等等均考慮不周到全面，導(dǎo)致總承包單位工作效率不高。

二、改進(jìn)方法

1.糾正概念理解上的偏差

上面已經(jīng)對(duì)概念理解出現(xiàn)的偏差作以分析，得知由于理解上從錯(cuò)誤，嚴(yán)重影響了EPC總承包的實(shí)施效果和發(fā)展進(jìn)程。所以，消除大家對(duì)于EPC總承包概念認(rèn)識(shí)不清的疑慮，相關(guān)的建筑機(jī)關(guān)單位可以組織建筑工程項(xiàng)目的座談會(huì)，將邀請(qǐng)建筑工程的承包意向單位同業(yè)主共同參與此次會(huì)議，建筑機(jī)關(guān)單位將這種會(huì)議，把EPC總承包的概念進(jìn)行分解，進(jìn)行具體講解。會(huì)上還進(jìn)行答疑互動(dòng)，來(lái)幫助業(yè)主和意向承包單位對(duì)于概念的理解，還起到了對(duì)該模式的宣傳和推廣的作用。作為EPC總承包的關(guān)系主體，業(yè)主和意向承包單位也應(yīng)當(dāng)利用各種機(jī)會(huì)，加深對(duì)EPC總承包的理解，熟悉承包內(nèi)容和各環(huán)節(jié)工作流程、管理重點(diǎn)等等，降低由于理解不足而造成的各種不良因素導(dǎo)致EPC總承包實(shí)施困難的問(wèn)題。業(yè)主和EPC總承包單位也應(yīng)當(dāng)通過(guò)學(xué)習(xí)，正確理解EPC模式給自己帶來(lái)的不同的利益，善于利用和把握該模式的有點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)管理和施工高效。

2.不斷完善工作體制

完善的工作體制的建立，可以對(duì)EPC總承包工作起到制約和指導(dǎo)的作用。現(xiàn)階段，大部分業(yè)主和意向承包單位對(duì)于EPC總承包存在質(zhì)疑和理解偏差，導(dǎo)致我國(guó)對(duì)于EPC總承包完善工作體制的建立不夠完善，速度緩慢。所以，要想促進(jìn)EPC總承包模式健康有序地推廣和應(yīng)用，建立完善的EPC總承包工作體制是必要前提。可以從以下幾個(gè)方面著手開(kāi)展體制建立工作：

2.1 借鑒經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)樵谖覈?guó)EPC總承包模式開(kāi)展和使用的時(shí)間比較晚，很多人理解上仁者見(jiàn)仁，缺乏標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的科學(xué)性解釋?zhuān)瑢?dǎo)致我國(guó)對(duì)于此模式的成文可供參考的資料甚少。此時(shí)，我們可以實(shí)行拿來(lái)主義，將外國(guó)有經(jīng)驗(yàn)的案例進(jìn)行借鑒，結(jié)合本國(guó)實(shí)際情況進(jìn)行改進(jìn)，利于完善工作體制的建立。

2.2 人的培養(yǎng)。人是行為的發(fā)出者，高效的工作離不開(kāi)人才的行為，所以我們要加強(qiáng)對(duì)EPC總承包管理的人才技能培養(yǎng)，有針對(duì)性地培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)從事EPC總承包科學(xué)管理的人才，發(fā)揮人才的實(shí)踐性能。

2.3 引進(jìn)設(shè)備。先進(jìn)辦公設(shè)備的成功引進(jìn)，是EPC總承包模式進(jìn)行自身實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的硬件條件，要被建筑承包方人員重視。

3.加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的具體管理

3.1 設(shè)計(jì)。對(duì)于EPC總承包模式的承包方，應(yīng)當(dāng)對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行著重管理。在選眾多設(shè)計(jì)方案進(jìn)行篩選時(shí)候，要結(jié)合EPC總承包的特點(diǎn)，將設(shè)計(jì)、采買(mǎi)和具體實(shí)施的環(huán)節(jié)需要綜合考慮到設(shè)計(jì)方案中。初選方案后還需要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行資金等方面的優(yōu)化，在保證工程質(zhì)量的前提下，集合工程區(qū)域的實(shí)際特點(diǎn)，選擇低成本的方案。

3.2 采買(mǎi)。建立完善的采購(gòu)體系，將設(shè)計(jì)方案中的采購(gòu)方案還需要設(shè)計(jì)部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)、施工部門(mén)共同協(xié)商，進(jìn)行采購(gòu)方案細(xì)節(jié)的優(yōu)化和完善。采購(gòu)方與供貨方建立長(zhǎng)期合作的平臺(tái)。保證采購(gòu)質(zhì)量，控制采購(gòu)成本。

3.3 合作管理。建筑EPC 總承包模式中，有政府建設(shè)部門(mén)、監(jiān)理公司、業(yè)主、承包單位等很多部門(mén)共同組成，所以就要對(duì)各部門(mén)之間的合作關(guān)系進(jìn)行管理。建筑工程項(xiàng)目順利竣工，也是由于以上各部門(mén)各司其職實(shí)現(xiàn)的。所以，EPC總承包模式下，承包企業(yè)需要綜合考慮各合作伙伴的特點(diǎn)，根據(jù)特點(diǎn)不同，開(kāi)展不同的管理方式，有效實(shí)現(xiàn)管理與合作共贏的良好關(guān)系。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，EPC總承包模式，是一種統(tǒng)一管理建筑施工項(xiàng)目的新型承包模式，減少業(yè)主的工作量，同時(shí)，施工責(zé)任得到有效劃分，保證了施工工程的質(zhì)量。但是，由于發(fā)展時(shí)間短，還有很多不足的因素存在，需要我們不斷探索和完善，來(lái)有效發(fā)揮出EPC總承包模式的優(yōu)勢(shì)。

（作者單位：廣西華藍(lán)工程管理有限公司）