國(guó)家治理現(xiàn)代化與婦聯(lián)組織發(fā)展分析

摘 要：隨著中國(guó)現(xiàn)代文明的不斷推進(jìn)，在國(guó)家治理體系中已然有效融入了婦聯(lián)組織成分。新時(shí)代到來后我國(guó)有了嶄新的現(xiàn)代化任務(wù)，在這種背景之下對(duì)婦聯(lián)組織又有了更深層次的要求。基于此，本文就國(guó)家治理現(xiàn)代化與婦聯(lián)組織發(fā)展展開全面分析，分別提出婦聯(lián)組織與中國(guó)國(guó)家治理體系、國(guó)家治理現(xiàn)代化與婦聯(lián)組織發(fā)展、群團(tuán)改革與推動(dòng)?jì)D聯(lián)組織功能實(shí)現(xiàn)三塊內(nèi)容，為婦聯(lián)組織的發(fā)展提供一份力量。

關(guān)鍵詞：國(guó)家治理；現(xiàn)代化；婦聯(lián)組織

我國(guó)婦聯(lián)組織是建立在中國(guó)共產(chǎn)黨的引導(dǎo)下成立起來的，在婦聯(lián)組織的作用下婦女在中國(guó)歷史上成為了一股社會(huì)力量和政治力量，因此在中國(guó)國(guó)家治理的體系中婦聯(lián)組織成為了極為重要的組成部分。隨著國(guó)家治理現(xiàn)代化的持續(xù)推進(jìn)，如何對(duì)婦聯(lián)組織進(jìn)一步規(guī)劃發(fā)展是一項(xiàng)重要任務(wù)。

一、婦聯(lián)組織與中國(guó)國(guó)家治理體系

1.婦聯(lián)的組織體系與組織特性

任何組織都不是憑空出現(xiàn)的，對(duì)于婦聯(lián)組織也是如此，在中國(guó)歷史中曾經(jīng)爆發(fā)過大量的婦女解放運(yùn)動(dòng)，隨著新中國(guó)的成立，婦女解放運(yùn)動(dòng)再次被推向了高潮，為了鞏固國(guó)家政權(quán)的需要，加上歷史所驅(qū)，這些婦女組織在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下被集結(jié)在一起，這個(gè)時(shí)候全國(guó)真正意義上統(tǒng)一的婦女組織被建立起來，稱之為中華民主婦女聯(lián)合會(huì)。從上述可以看出，婦聯(lián)有著團(tuán)體會(huì)員的組織特性，而正是由于此類特性所在，婦聯(lián)在發(fā)展中不僅需要保證團(tuán)體會(huì)員和整體組織的協(xié)調(diào)統(tǒng)一性，還需要讓組織中各個(gè)團(tuán)體會(huì)員之間保持良好的關(guān)系。

2.中國(guó)國(guó)家治理體系與婦聯(lián)組織空間

婦聯(lián)組織作為中國(guó)國(guó)家治理體系的重要組成部分，因此在很大程度上受到國(guó)家治理體系發(fā)展的影響，不僅如此，婦聯(lián)組織還需要與像黨組織、國(guó)家機(jī)構(gòu)這些國(guó)家治理體系中的其他成分保持良好的關(guān)系。從組織特性上來看，婦聯(lián)組織又可以分為地方婦聯(lián)組織和基層?jì)D聯(lián)組織，但無關(guān)組織的特性，婦聯(lián)組織始終以婦女為核心實(shí)現(xiàn)發(fā)展，在國(guó)家、社會(huì)發(fā)展過程中充當(dāng)重要的樞紐作用。

3.國(guó)家治理空間內(nèi)的婦聯(lián)組織功能

在分析國(guó)家治理空間內(nèi)的婦聯(lián)組織功能之前可以先分析婦聯(lián)組織的性質(zhì)。不難看出婦聯(lián)組織帶著濃厚的政治色彩，對(duì)于婦聯(lián)組織而言始終圍繞著婦女問題，并且在國(guó)家和社會(huì)發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的職能，也是國(guó)家政權(quán)中關(guān)鍵的社會(huì)支柱。接下來分析婦聯(lián)組織的功能，大體上可以分作為兩類，一是政治功能，二是社會(huì)功能，但要知道政治功能是婦聯(lián)組織的主體功能，社會(huì)功能是婦聯(lián)組織的基礎(chǔ)功能。

二、國(guó)家治理現(xiàn)代化與婦聯(lián)組織發(fā)展

1.國(guó)家治理現(xiàn)代化與婦聯(lián)組織的空間發(fā)展

國(guó)家治理現(xiàn)代化從本質(zhì)上來看就是充分分析社會(huì)因素、經(jīng)濟(jì)因素、政治因素并對(duì)整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造，為了能夠保證國(guó)家治理現(xiàn)代化的可行性，需要充分結(jié)合國(guó)家治理體系中的各個(gè)要素。婦聯(lián)組織作為連接國(guó)家治理體系各個(gè)要素的載體，并且本身也是要素的一部分，借助于婦聯(lián)組織來實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化有著實(shí)質(zhì)性的意義。

2.國(guó)家治理現(xiàn)代化與婦聯(lián)組織的機(jī)制發(fā)展

婦聯(lián)組織要想穩(wěn)定的運(yùn)作下去一個(gè)科學(xué)合理的制度是必不可少的，在相關(guān)制度的作用之下組織得以在行動(dòng)上更有規(guī)律性，并且組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)也能夠更加穩(wěn)固。作為黨聯(lián)系國(guó)家和社會(huì)的重要機(jī)制安排，婦聯(lián)組織身上的重任很大，為了能夠使得國(guó)家治理體系中的各個(gè)要素產(chǎn)生良好的溝通與協(xié)助，婦聯(lián)組織的機(jī)制發(fā)展需要緊緊扣緊這一功能，并且對(duì)于婦聯(lián)組織自身的發(fā)展也有著很好的收益。

3.國(guó)家治理現(xiàn)代化與婦聯(lián)組織的文化發(fā)展

婦聯(lián)組織在和國(guó)家治理體系其他要素進(jìn)行互動(dòng)的過程中需要緊扣社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不僅如此，婦聯(lián)組織在內(nèi)部文化發(fā)展中也需要充分結(jié)合此項(xiàng)內(nèi)容，這也是國(guó)家治理現(xiàn)代化的要求所在。婦聯(lián)組織的文化建設(shè)也應(yīng)該不斷處于創(chuàng)新的過程，需要充分結(jié)合如全球化、網(wǎng)絡(luò)化這樣新型的理念，使得婦聯(lián)組織文化發(fā)展在形態(tài)上和諧有效。

三、群團(tuán)改革與推動(dòng)?jì)D聯(lián)組織功能實(shí)現(xiàn)

1.國(guó)家治理現(xiàn)代化與群團(tuán)改革

國(guó)家治理現(xiàn)代化的發(fā)展要求與群體組織的發(fā)展要求有所不同，從目前的形勢(shì)來看存在的弊端主要體現(xiàn)在行政化、貴族化、娛樂化和機(jī)關(guān)化這四個(gè)方面。為了能夠在一定程度上消除這四點(diǎn)弊端，婦聯(lián)組織在群團(tuán)改革上需要充分以此作為目標(biāo)，明確國(guó)家治理現(xiàn)代化的基本要求，將群團(tuán)改革的功能最大化發(fā)揮出來。

2.強(qiáng)化“橋梁紐帶”作用與政治性建設(shè)

為了能夠使得婦聯(lián)組織與政治組織之間的聯(lián)系通道更加寬廣，在政治性建設(shè)上需要從以下幾點(diǎn)出發(fā)考慮。首先，由于婦聯(lián)組織在國(guó)家治理體系中扮演著協(xié)助、溝通作用，而關(guān)于我國(guó)黨組織和政治體系的各個(gè)部分都有著特有的制度支持，因此在制度建設(shè)上既需要保持原有制度的穩(wěn)定運(yùn)行，又需要充分結(jié)合當(dāng)下新的要求安排進(jìn)行制度推進(jìn)；其次，婦聯(lián)組織主要的職能在于維護(hù)婦女群眾的利益，但不代表不需要和社會(huì)其他力量進(jìn)行交流，因此對(duì)于婦聯(lián)組織而言如何建立起一個(gè)更加完善的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是非常重要的；最后為了加強(qiáng)婦聯(lián)組織的內(nèi)部建設(shè)，可以充分結(jié)合計(jì)算機(jī)信息技術(shù)加以在機(jī)制上進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)一步完善婦聯(lián)組織的體系。

四、結(jié)語

隨著國(guó)家治理現(xiàn)代化的持續(xù)推進(jìn)，婦聯(lián)組織需要最大化發(fā)揮出自身的樞紐作用，不僅在組織構(gòu)造上不斷優(yōu)化，并且需要充分結(jié)合組織的內(nèi)在邏輯與體系，進(jìn)而為社會(huì)主義建設(shè)發(fā)揮出一定的作用。

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（作者單位：桐廬縣鐘山鄉(xiāng)綜合服務(wù)中心）