“加減乘除”煉精兵

王曉霞 郭孝維

全面加強黨支部規范化建設，推動基層黨建全面進步、全面過硬，切實打造堅強戰斗堡壘，是2月1日召開的全市組織部長會議布置的重點工作之一。如何按照市委組織部印發的《關于加強黨支部規范化建設的意見》，結合實際探索黨支部建設新路徑、創新黨建工作經驗、打造基層黨建工作品牌，是廣大黨務工作者普遍關心的問題。我們在本期“規范化建設進行時”欄目，集中介紹一組基層黨組織扎實推進規范化建設、打造基層黨建工作品牌的特色經驗做法，供大家借鑒。

2018年2月8日，市新安教育矯治所六大隊黨員民警吳乃超擔任“導師”滿一年。一年前的這天，所里舉行人才推進會，在黨員們的注視下，吳乃超從黨支部書記、大隊長李巍手里接過“從警導師”聘書，成了新民警馬呈飛的導師。一年后，這對“新安好師徒”由“一人強”變成“一對強”。

矯治所主要承擔著輕刑犯的教育矯治工作。面對所管安全要求越來越高、教育矯治難度逐漸加大的工作形勢，加上出現年輕民警比例高、輕刑犯管理實踐方法和經驗相對短缺的難題，六大隊黨支部眼睛向內，向黨建工作要人才，推行“加減乘除”工作機制，“從警導師”就是這個機制中“加法”的重要內容。李巍說：“在支部規范化建設中，我們把深化‘加減乘除作為‘重頭戲，建設一支規范、統一、高效的黨員隊伍。”

勤用“加法” 提升團隊戰斗力

“加法”即黨支部創新活動形式，提升年輕民警管教能力。2016年，黨支部開展了“新安好師徒”傳幫帶主題活動，啟動從警導師制度，讓優秀黨員擔任從警導師，與年輕民警建立“點對點、面對面”的師帶徒培養模式，實行“一幫一簽約培養”。

黨支部規定，從警導師要在三個方面言傳身教：在思想上，通過以身示范，讓年輕民警傳承吃苦耐勞、敬業奉獻、勇于創新等優良作風；在業務上，要手把手傳授各項教育矯治業務技能，指導“徒弟”學有所用；在生活上，結合年輕民警遇到的實際困難，將關愛引領延伸到八小時以外。

有的罪犯經常會因為瑣事發生爭執。一天，剛入職不久的新民警張鉑在值班時，發現兩名罪犯因為出操站隊，不小心踩了對方腳而發生爭執，他迅速將二人分開，但接下來如何處置卻難以決斷。這時，他的“導師”孫威過來問明情況，及時解決了問題。之后，孫威多次找到張鉑，講解類似事件多種處理辦法。

活用“減法” 降低工作風險點

“減法”即勤動腦子，研究和攻克難點問題，降低工作風險。六大隊是一線部門，是維護所管安全穩定的最前沿陣地，提前發現和消除隱患是提升安全系數的關鍵。六大隊黨支部在黨員民警中樹立“大精力解決小問題，小崗位有大作為”的理念，收集近3年來全所違紀案件，對罪犯違紀的時間、地點、方式、性質以及誘因進行分析，要求黨員針對日常罪犯管理中的小環節，研究制定降低風險的措施。

一次，罪犯姜某、劉某上廁所時，因彼此碰了一下而產生爭吵，后在值班民警的勸阻下，兩人都認錯了。是真認錯嗎？李巍和副大隊長齊建輝，與民警一起討論這個問題。有人說，有民警監督，他們就得認錯，很正常。李巍說，碰一下就火冒三丈，真的心服嗎？他讓民警注意觀察、打聽，果然發現，兩名罪犯均在私下里向他人表示，看不慣對方，“要走著瞧”。

考慮到二人的性格特點，大家預判二人存在發生次生矛盾的可能，于是李巍、齊建輝與民警們分別找二人談話。經過3個多小時的耐心長談，兩名罪犯終于心悅誠服地表達了歉意，彼此間也進行了真誠的溝通并最終和解。

這個事啟發黨支部活用“減法”，針對日常罪犯管理中的小環節，研討制定《患有精神類疾病或精神異常罪犯不服從民警管理工作流程》等十余項罪犯日常管理工作流程，降低罪犯管理工作風險點。

黨支部還發動黨員骨干研發輕刑犯負性情緒管理項目，精準定位安全隱患，筑牢了維護大隊安全穩定的屏障。

善用“乘法” 營造乘勢而上的工作氛圍

“乘法”即建立激勵機制，激發工作熱情，讓干好干壞不一樣。黨支部抓住“兩學一做”學習教育和“黨徽閃耀踐忠誠，黨旗飄揚保平安”主題教育活動契機，開展了“爭創黨員精品崗”和“黨員星級管理”兩個活動。

爭創黨員精品崗通過確定“日常管理”“教育矯治”“案件辦理”“生活衛生”四類創優崗位，制定“管理有秩序、矯治有亮點、案件無差錯、衛生樹標桿”等創優目標，以工作實績評出“黨員精品崗”，營造黨支部“比思想、比能力、比業績”的競爭創優工作氛圍。黨員民警吳乃超是“教育矯治”精品崗獲得者，他潛心學習研究“正念減壓”心理矯治技術，完成了多個優秀矯治個案。吳乃超帶領的班組多次榮獲市教育矯治局優秀班組。

“黨員星級管理”就是將黨員民警在日常工作、學習、生活中必須做到的事，量化為學習創新、工作業績、廉潔自律、道德風尚、志愿服務等五方面的具體指標，定期開展評比，有效調動黨員民警爭做星級黨員的積極性。

黨支部還注重營造罪犯矯治的良好氛圍，堅持“依法、平等、尊重、信任”的輕刑犯矯治理念，打造“積善之家”矯治品牌。依據貸幣獎罰原理，制定了激勵約束機制，鼓勵罪犯日行一善，勿以善小而不為，開辦了善心超市，幫扶救助困難罪犯，目前已幫扶救助困難罪犯180余人次，兌現獎懲300余人次，編輯《善報》17期，充分營造了“積極行善、一心向善”的良好矯治氛圍。

活用“除法” 提升隊伍工作活力

“除法”即黨支部為民警送溫暖，讓暖心活動成為民警辛勞的“減壓閥”。黨支部設立黨員家庭親情卡，在傳統節日以及誰家遇到困難時，第一時間提供幫助，送去溫暖；黨支部還成立讀書、籃球、足球等興趣小組，豐富黨員業余生活；打造“民警夜校”，讓每名民警都增長才干。

截至2017年底，六大隊已連續實現罪犯無打架違紀1400余天，這是新安教育矯治所基層大隊監管安全的新紀錄！“加減乘除”黨建工作機制創新了黨建帶隊建的途徑，打造了一支充滿活力和自信的精兵隊伍。六大隊連續3年獲得北京市教育矯治局“優秀大隊”榮譽稱號，榮立集體三等功。