新時代改革中應該扮演好三種角色

朱克力

隨著中國特色社會主義進入新時代，中國改革也進入了“啃硬骨頭”的攻堅期和“涉險灘”的深水區。黨的十八大以來，改革舉措出臺的數量之多、力度之大前所未有，抓落實的任務之重、壓力之大也前所未有。站在新的歷史起點上，全面深化改革成為全面建成小康社會的“動力源”。廣大領導干部必須主動擔負起適應新時代要求的三種角色，積極進取，不辭艱辛，開啟全面深化改革的新征程。

知人善用的團隊運營者

任何一項事業都是由人干出來的。全面深化改革事業作為中國走向現代化的必經之途，更是離不開人盡其才。當前，以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，發現、挖掘并發揮好每個事業參與者的才能，使之成為富有戰斗力的改革團隊并加以有效運營，是領導干部開展新時代改革工作的根本職責所在。

一要有識才的慧眼。“千里馬常有，而伯樂不常有”，是不是人才并不會寫在臉上，需要領導干部擁有一雙慧眼，善于發掘真正的可造之材，為改革事業所用。一方面，人無完人，要多看優點，避免“明察秋毫之末而不見輿薪”，使人才難受重用卻“墻內開花墻外香”；另一方面，也要防止用人失察，把紙上談兵者推上一線，給改革事業造成不可逆轉的損失。因此，必須健全人才考察機制和辦法，多渠道、多層次、多側面深入了解。

二要有愛才的誠意。領導干部要有強烈的人才意識，從思想上珍視人才，從感情上貼近人才。尋覓人才應求賢若渴，發現人才應如獲至寶，舉薦人才應不拘一格，使用人才應各盡其能。否則，非但不惜才愛才，還壓抑、限制、打擊人才，最終只會離心離德。

三要有用才的膽識。老子云“有才不難，能善用其才則難”。蘇軾在《賈誼論》中則說“非才之難， 所以自用者實難”，可見施展才能比擁有才能本身更難。在識別人才、培養人才的同時，富有膽識、準確合理地把人才運用起來，使得人盡其才、才盡其用，這事關改革事業成敗，應當成為領導干部的必修課。

四要有容才的雅量。“德不廣不能使人來，量不宏不能使人安。”對領導干部而言，看待人才貴乎正，使用人才貴乎當，培養人才貴乎周，吸納人才貴乎廣。具有容才的雅量與否，是一名領導干部學識、氣度、胸襟的集中表現。歷史上，對人才擁有恢弘度量、從善如流的例子很多，唐太宗和魏徵譜寫的佳話就與其開創的“貞觀之治”相映成趣。

五要有聚才的良方。不同的歷史時期，代表新興力量的社會精英們懷著幾乎相同的價值取向，奔赴心中翹企的人才高地。無論是革命圣地延安，還是科技勝地硅谷，無不如此。作為領導干部，要堅持用共同的理想、共同的追求、共同的事業吸引人才、凝聚人才。努力營造尊重特點、鼓勵創新、信任理解、寬容失敗的良好環境。把各類人才聚集到改革開放的事業中來，為團隊大顯身手、建功立業提供廣闊舞臺。

務實擔當的戰略執行者

干部干部，“干”字當頭。“喊破嗓子不如甩開膀子”，改革發展理應是“干”出來的。領導干部不僅是優秀的本職事業規劃者，更應是務實的國家戰略執行者，換句話說，“既當改革促進派、又當改革實干家”。那么，領導干部如何當好全面深化改革的促進派和實干家？

首先，直面改革發展所面臨的新形勢，理解吃透新一輪改革

的新任務。也就是十九大指出的， 發展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，發展質量和效益還不高，創新能力不夠強，實體經濟水平有待提高，生態環境保護任重道遠；民生領域還有不少短板，脫貧攻堅任務艱巨，城鄉區域發展和收入分配差距依然較大，群眾在就業、教育、醫療、居住、養老等方面面臨不少難題；社會文明水平尚需提高；社會矛盾和問題交織疊加， 全面依法治國任務依然繁重，國家治理體系和治理能力有待加強；等等。著力解決這些問題，是領導干部義不容辭的責任。

其次，從 主觀精神面貌和客觀工作能力兩方面，樹立改革戰略執行者的角色擔當。也就是說，參與改革的意愿和操作改革的能力，二者必須同時兼備。這對于領導干部來說，意味著更大的挑戰。尤其是進入新時代，改革發展所面臨的形勢更為復雜多變，用千頭萬緒來形容并不為過。既有常規事務性工作，又有突發緊要的事情，領導干部能否駕馭復雜局面，無疑成為日常需要經受的基本考驗。如果不能始終保持積極工作的熱情，同時又能理性沉著地應對自如，就難以保證改革事業的平穩推進。因此，需要注重培養專業能力、專業精神，增強干部隊伍適應新時代改革發展要求的能力。

第三，抓好改革落實要扭住關鍵、精準發力，敢于啃硬骨頭， 盯著抓、反復抓，直到抓出成效。在此過程中，必須堅定改革決心和信心，增強推進改革的思想自覺和行動自覺，發揚釘釘子精神。如果說擁護改革、支持改革、敢于擔當的是促進派，那么把改革抓在手上、落到實處、干出成效的就是實干家。在改革實踐中應充分發揮主觀能動性，正如習近平總書記反復強調的，深化改革要堅持解放思想、實事求是，鼓勵探索、大膽實踐，敢想敢干、敢闖敢試，對于“新事物新做法，只要是符合實際需要，符合發展規律，就要給予支持，鼓勵試、大膽改”。

求新解危的資源整合者

無論是團隊運營還是戰略執行，都需要整合各方資源，與各種力量協同創新。作為領導干部，應有敏銳的洞察力，善于發現資源、挖掘資源、創造資源，關鍵在于整合好各種資源和力量，理順和協調好各方面關系，為團隊和事業發展營造良好的社會環境。其中， 求新與解危，構成了兩個相輔相成的著力點。

著力點之一，在于“求新”，也就是以上率下奮勇破冰，創新改革發展事業。“明者因時而變，知者隨事而制”。當前，四梁八柱的重大改革舉措紛紛出臺，領導干部要大刀闊斧、敢打敢拼，踏石留印、抓鐵有痕地將改革刻寫在新時代的年輪深處。具體而言，需要不斷推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及其他各方面創新，適時布局優化、結構調整、戰略性重組，推動質量變革、效率變革、動力變革，突出抓重點、補短板、強弱項，不斷增強團隊創新力和競爭力。通過整合組織內外資源，形成人人創新的巨大能量場，并從制度上保障創新與試錯，真正將改革進行到底。

著力點之二，在于“解危”，也就是積極主動未雨綢繆，應對化解各種危機。“明者防禍于未萌，智者圖患于將來”，缺乏危機感往往是最大的危機。如何認識和化解危機，是衡量領導干部優秀程度的重要標志之一。領導干部必須見微知著，防微杜漸，下好先手棋，打好主動仗，做好應對任何形式的矛盾風險挑戰的準備。在此過程中，資源整合變得更為重要。各種力量和各方關系都需要更有效地協調，方能在莫衷一是時定分止爭，在雜音噪音的干擾中勇往直前，在風險挑戰面前挺身而出，方能使局面不失控、團隊不渙散、改革不止步。

此外，作為資源整合者，領導干部應主動擁抱新技術。在新經濟環境下，善于獲取數據、分析數據、運用數據是做好工作的基本功。用數據說話，用數據決策，推進跨領域、跨平臺、跨部門的數據共享，提升政策決策科學化、公共服務高效化、治理能力現代化水平，改善營商環境和生態環境，更好地服務民生社會事業，才能為改革尋求到最大公約數