機床工具行業2017年進出口情況與2018年展望

■ 中國機械工業聯合會 （北京 100045） 鄭國偉

1. 2017年進出口情況與特點

據海關統計，機床工具行業2017年進出口257.91億美元，比2016年（以下簡稱同比）增長16.32%。其中進口146.33億美元，同比增長18.2%；出口111.58億美元，同比增長13.94%。進出口逆差34.75億美元。

（1）金屬加工機床進口明顯回升，立式加工中心進口高速增長。金屬加工機床進口8.62萬臺，86.79億美元，同比增長17.75%，由2016年的下降轉為大幅度增長。其中立式加工中心、龍門式加工中心、數控龍門銑床、數控刃磨機床、數控電加工機床和金切機床零附件進口大幅度增長，如表1所示。

表1 2017年部分機床進口統計 （金額：萬美元）

表2 2017年部分機床出口統計 （金額：萬美元）

（2）出口從2016年下降轉為較快增長，數控臥式車床出口快速增長。金屬加工機床出口31.74億美元，同比增長11.65%，由去年的下降轉為較快增長。其中數控臥式車床、數控折彎矯平機床、立式加工中心和金切機床零附件出口快速增長，如表2所示。

總體看，全行業進出口比2016年快速好轉，由2016年的雙雙下降轉為雙雙增長。有以下兩個顯著特點：

一是全行業進口由去年的下降轉為增長，而且增長幅度較大，尤其是龍門式加工中心、立式加工中心、數控刃磨機床、數控電加工機床和數控龍門銑床進口高速增長，說明國內市場需求顯著增加。

二是出口由2016年連續下降轉為較大幅度增長，形勢轉好。數控臥式車床、數控折彎矯平機床和立式加工中心出口快速增長，但臥式加工中心出口大幅度下降，應引起高度關注。應該看到要保持出口增長勢頭，仍有不少困難，形勢不容樂觀。

2. 2018年進出口展望

國際貨幣基金組織（IMF）2018年1月22日發布最新一期《世界經濟展望》報告，將2018年全球經濟增長預測上調了0.2個百分點達到3.9%，反映了全球增長勢頭加強以及最近批準的美國稅收政策變化帶來的預期影響。IMF將中國2018年經濟增長預測上調了0.1個百分點至6.6%。發達經濟體的經濟增長2018年為2.3%。預計美國的稅收政策變化將刺激經濟活動，短期影響主要來自企業所得稅降低帶來的投資增長，預計在2020年之前，稅收政策變化對美國經濟增長的影響都將是積極的。IMF對美國2018年經濟增長預測從原來的2.3%提高到2.7%。對亞洲發展中國家將增長6.5%左右，印度經濟將出現回升，東盟地區經濟將基本保持穩定。

從國際市場需求分析，我國許多機械產品比較優勢依然存在，特別是通過創新驅動、調整結構和轉型升級，一些新的競爭優勢逐步形成，企業抵御風險、拓展市場和創新發展能力明顯增強。“一帶一路”建設推動了機械企業與沿線國家的合作。從2018年1月1日起，中國與格魯吉亞自貿協定正式生效，格方對中國96.5%的貨物立即實施零關稅，覆蓋格方自中國進口總額的99.6%，中國對格方93.9%的產品實行零關稅，覆蓋中國自格進口貨物總額93.8%。2018年我囯商務部將開展與以色列、斯里蘭卡、海合會、巴基斯坦和新加坡等自貿協定談判或升級談判。同時，做好與巴拿馬、巴勒斯坦、蒙古、瑞士及秘魯等國家的自貿協定談判或升級談判準備工作。這些都有利于擴大我國機械產品出口。但是，一部分產品產能嚴重過剩依然存在，企業生產經營仍然面臨較多困難。同時也由于一段時期以來國際原材料價格大幅上漲，我國勞動力成本上升，中低端產品領域無序競爭仍有所加劇，以及資金、環保等投入要素價格上漲和匯率波動等因素，造成出口成本增加，為進一步擴大出口帶來眾多困難。特別是機械工業出口第一大戶的美國，搞貿易保護主義，揚言要發起與我國的貿易摩擦，值得嚴重關注。

根據上述情況分析，預計2018年機床工具行業進出口將繼續增長。由于我國政府鼓勵擴大進口，并于2018年11月在上海舉辦中國國際進口博覽會，機床工具產品進口將較快增長。出口仍將發揮部分產品的競爭優勢穩中有升，但要付出艱苦努力。

3. 當前需要關注的問題

（1）調整結構，轉型升級，創新發展。應該看到全行業出口產品中基本上是低附加值和中低檔產品。按出口額計算，金屬加工機床（含機床零附件）出口僅占全行業出口的30%左右，所占比重太低，而主要依靠非金屬加工機床、工具、磨具及磨料的出口。因此，要加強金屬加工機床的開發創新，特別要重視對近幾年進口額大的產品的研制開發，如立式加工中心、龍門式加工中心、數控龍門銑床、數控刃磨機床、數控電加工機床及金切機床零附件等。目前國內一些企業在政府有關部門的支持下，研制開發了一些高檔機床，取得了眾多成果，滿足了一些用戶需求。但尚需繼續努力，研制的新產品要更貼近市場需求。

（2）關注國際市場需求變化，及時調整生產供給結構，推銷我國具有優勢的產品。2018年國際市場總體需求將稍有增長，我國機床工具企業，要重視對發達經濟體尤其是美、歐市場需求的研究和開拓，同時重視對新興經濟體、金磚國家、上海合作組織、東盟、印度及部分發展中國家市場需求的了解和分析，通過組織訪問交流、商務論壇、各種展銷會和聯誼會等多種渠道獲取信息，調整出口產品結構，拓展銷售網絡，鞏固老客戶，開拓新用戶。努力推銷我國具有優勢的產品，如中低檔數控機床、經濟實用的普通機床、各種工具、磨具、磨料以及美歐不生產又有需求的一些中小型機床工具、零附件等。

（3）積極參與“一帶一路”建設。當前我國與東盟10國，以及巴基斯坦、斯里蘭卡、印度和哈薩克斯坦等中亞5國發展勢頭很好。據商務部統計，2017年中國與“一帶一路”沿線國家貿易額為7.4萬億元，同比增長17.8%，增速高于全國外貿增速3.6個百分點，中國企業對沿線國家直接投資144億美元，與沿線國家新簽承包工程合同額1 443億美元，同比增長14.5%。中國“一帶一路”建設進入全面務實合作新階段。據122屆廣交會機電館2017年11月報導，“一帶一路”沿線國家機電產品成交額同比增長17.1%。中國與巴基斯坦合作的中巴經濟走廊建設（從我國新疆喀什到巴基斯坦西部瓜達爾港），發展很快，一批基礎設施項目已經或陸續開工建設，有的已完工。巴基斯坦恰希瑪核電站三號機組及多個光伏、風電項目完工發電，明顯改善了巴基斯坦電力供應情況。我國一批機械企業先后參與了該項工程建設，成效明顯。未來相當長一段時間將迎來我國推進“一帶一路”建設的一個重要機遇期。有關企業要主動參與其中，努力收集相關信息，積極參與投資、合作并擴大出口。

（4）運用跨境電子商務平臺促進外貿發展。為貫徹落實國務院有關批復精神，更好地發揮“先行先試”作用，跨境電商作為新興業態正在我國蓬勃興起。2017年通過中國海關跨境電商管理平臺的零售進出口總額達902.4億美元，同比增長80.6%。自2018年1月1日起，跨境電商零售監管過渡期政策適用范圍，在此前的天津、上海、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、重慶、福州和平譚10個試點城市和地區基礎上，新增了合肥、成都、大連、青島和蘇州5個跨境電商綜合試驗區城市。上述所在城市和地區的機床工具企業要與有關綜合試區聯系，積極運用跨境電子商務平臺開展進出口貿易，連接企業和客戶，加快產品的通關和物流速度，擴大產品出口。