深入探索垃圾治理，“兩網融合”方興未艾
——新書《共享綠色世界 兩網融合與垃圾治理探索》推薦

作者：中國再生資源回收利用協會

內容簡介：緊抓環境衛生事業發展機遇跟進再生資源回收行業轉型匯集國內國外成功案例共享垃圾治理和循環經濟試點經驗

2018年1月第1版

字數：250千字

定價：88元

在這個碎片化的信息大潮中，要安靜地讀完一本書實屬不易。但是當我們收到潘永剛秘書長贈送的《共享綠色世界 兩網融合與垃圾治理探索》一書時，聞著扉頁中久違的墨香，卻有著要一口氣看完的沖動。這其中既有其精彩內容對我們的極大吸引，也有著對該書所有作者的敬意，同時還包含著我們對主編單位-中國再生資源回收利用協會的感激。去年3月23日，《資源再生》雜志社受邀參加由該協會組織的“兩網銜接工作交流會”時的情景還歷歷在目；一年不到，我國首本有關“兩網融合”的書就誕生了，可見他們的效率與執行力。在此我們愿向廣大讀者鄭重推薦該書，盼望大家一起來好好品讀和研讀。

“兩網融合”特指城市環境衛生系統與再生資源系統兩個網絡克服不配套的短板，實現有效銜接、融合發展，促進生活垃圾的減量化、資源化和無害化。《共享綠色世界 兩網融合與垃圾治理探索》一書以我國垃圾治理難題為切入點，以探索解決垃圾治理之道為主題，提出了多方的解決方案供給各方參考和借鑒，以逐漸實現我國生活垃圾的減量化、資源化與無害化。

隨著我國經濟的飛速發展，無論在城市還是鄉村，垃圾治理問題日益突顯。黨中央與國務院近年來多次下達指導意見，習總書記更是提出了“要形成以法治為基礎，政府推動，全民參與，城鄉統籌，因地制宜的垃圾分類制度”。我國垃圾治理的主要法律依據包括《中華人民共和國環境保護保法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《中華人民共和國循環經濟促進法》等。然而我國長期以來對垃圾的管理一直以大量建設垃圾無害化處理設施為主，“減量化與資源化”環節顯得十分薄弱，因為后者的工作分屬不同部門管轄，這種職能的分割造成了垃圾分類與再生資源回收幾乎沒什么交集，反而形成了多頭管理、效率低下的局面。

面臨新經濟時期的需要，垃圾治理與資源回收需要回歸 “戀愛”與“婚姻”的關系，結束各自為政的“分居”狀態，從減少產生垃圾量的源頭抓起，經過回收與分類并到最終的循環再利用等一系列過程協同起來，形成社會效益與經濟效益“雙贏”的閉環。

本書的開篇為專家視角，由11位行業專家撰文分析生活垃圾現狀、問題、障礙以及解決問題的思路。國務院發展研究中心資環所研究員程會強博士，從循環經濟與綠色發展以及生態文明與新型城鎮化視角，以生活垃圾為樣本剖析了我國垃圾回收利用中存在的主要問題，提出垃圾治理利用思路和對策建議。中國城市環境衛生協會理事長肖家保從三方面闡述對兩網融合的認識。中國城市建設研究所有限公司總工程師、教授級高級工程師徐海云對我國可回收垃圾資源化利用水平進行比較分析。北京環境衛生工程集團有限公司黨委副書記、總經理張農科反思了我國六十年來垃圾分類的發展歷史，提出我國垃圾分類的模式再造。中國循環經濟科技成果轉化促進中心副主任 、總工程師曲睿晶梳理了環衛清潔系統和再生資源回收網之間進行銜接的必要性與可行性。蘇州市環境衛生管理處副處長何晟從學術角度針對我國垃圾分類現狀提出五項思考，尤其在管理流程方面的見解值得行業同仁重視。此外，還有北京工業大學循環經濟研究院教授戴鐵軍、北京服裝學院教授趙國樑、中國再生資源回收利用協會副秘書長唐艷菊與業務部主管胡佳偉、中國再生資源回收利用協會政策研究室主任周漢城分別就復合包裝廢棄物資源化、廢舊紡織品回收再利用、我國城市生活源再生資源回收利用率分析研究以及我國生活垃圾現狀及兩網融合模式進行了專業發表。專家視角高屋建瓴，既從政策、產業和行業角度，也從宏觀及微觀角度分別梳理了我國垃圾治理的發展過程及兩網融合的必然性與可行性，并把在具體領域獲得的研究成果與讀者進行了全方位、無保留的分享。

《共享綠色世界 兩網融合與垃圾治理探索》的重要看點在運營模式篇中。該篇是由行業內相關企業介紹各自的運營模式、兩網融合試點經驗、生活垃圾資源化與無害化技術解決方案，尤其介紹了一些值得我們學習的生活垃圾分類減量的做法和政策措施。這篇“重頭戲”里包含了廣東惜福環保科技有限公司的珠海橫琴模式、深圳市英爾科技有限公司的社區垃圾分類源頭減量實踐、山東永平再生資源股份有限公司的兩網銜接回收聯盟連鎖“永平模式”、北京盈創再生資源回收有限公司的“兩網融合”方案計劃、北京天龍天天潔再生資源回收利用有限公司“綠貓”垃圾分類資源化減量體系、南方環境有限公司“兩網融合”下傳統回收企業商業模式再造、廣東致順化工環保設備有限公司的以廢塑料“無害化、資源化、減量化”為例淺析兩網融合關鍵點與突破、上海善衣網絡科技有限公司的飛螞蟻微信公眾平臺線上線下舊衣物回收關聯利益方整合模式、深圳恒鋒資源股份有限公司的廢舊紡織品智能回收及綜合利用體系、北京環境衛生工程集團有限公司的垃圾分類京環模式-垃圾智慧分類、上海市松江區綠化和市容管理局推進資源回收與垃圾清運體系“兩網協同”工作實踐與思考、廣州市越秀區城市管理局分類管理辦的“越秀模式”介紹、上海睦邦環保科技有限公司“兩網協同”項目整體運作體系的案例推廣、廣州供銷合作總社布局后端鏈條促進前端分類的做法、浙江省金華市供銷社探索農村垃圾分類可利用物兜底回收的做法與成效等。這15篇由不同地區及機構精選上來的運營模式或技術解決方案，經過了社區或農村的實際應用和檢驗，內容詳實，具有實操性強、可復制的特點，值得推廣，是目前資源再生行業中難得的案例匯總，為我國垃圾分類治理的政策制定者、行業研究者、社會投資者以及從業者提供了不可多得的借鑒與合作渠道。

在本書最后還附有“他山之石”，例如德國及歐洲回收制度、處理技術以及覆蓋廢棄物分類、回收處理和資源化利用諸環節的法律框架；日本、美國、德國和我國港澳臺地區生活垃圾分類處理的做法及其配套政策措施介紹；對我國臺灣地區“資源回收管理基金”的設立、管理機制和運行體系的詳細介紹等。這些難得的海外經驗擴展了我們的眼光，對我國建立健全生活垃圾分類制度有著現實的借鑒意義。

中再生協會副會長、秘書長潘永剛在后記中回顧了“兩網融合”模式誕生的時代背景及成立“兩網融合”產業創新協作體的歷程，提出了兩個網絡協同發展的工作機制和未來的發展方向。

作為國內首部研究生活垃圾的論文集和“兩網融合”的案例大全，《共享綠色世界 兩網融合與垃圾治理探索》是黨的十八大提出生態文明發展戰略以來，第一本全面、系統、深入研究和分析生活垃圾分類及資源化利用、實施“兩網融合”實踐過程中各層面情況、相關路徑選擇的論文合集，她不僅適合再生資源行業、生活垃圾處理領域、城鄉環境衛生治理領域、生活垃圾無害化處置行業、循環經濟領域的從業人員、企業管理人員閱讀，還可為專家學者提供一手行業信息、數據與文獻，也可為政府主管部門提供決策參考，同時也適合關心生活垃圾分類減量、關心資源回收循環利用和綠色生活、生態文明建設的廣大讀者閱讀，其中包括但不限于教育工作者、社會工作者等；同時，她還是廣大讀者了解生活垃圾分類回收、實踐低碳生活理念、宣傳綠色發展和倡導循環經濟理念的科普讀物。

《共享綠色世界 兩網融合與垃圾治理探索》由中國再生資源回收利用協會編著，由垃圾分類處理與再生資源利用“兩網融合”產業創新協作體名譽議事長、北京市人民政府參事王維平與北京市城管委副主任李如剛聯名推薦做序，“兩網融合”產業創新協作體議事長潘永剛做后記。

本書由人民郵電出版社出版。