春耕肥價上漲 破解仍需改革發力

化肥行業需順應綠色發展趨勢，繼續推進供給側改革，探索金融支農方式

日前，從北到南，各地農民開始忙于春耕。據了解，我國化肥價格持續上漲，多地出現“肥貴”現象。中華全國供銷總社農資局局長李殿平表示，2018年全國全部口徑的化肥總量，比2017年同期減少600萬噸。總之，春耕期間還是處于偏緊的狀態。

多重因素相疊加供應偏緊價格漲

2017年以來，在供給側改革推進的大背景下，影響我國化肥市場的因素均出現新變化。受煤炭、天然氣、磷礦石等原材料供應緊張和價格上漲，化肥落后產能退出進程加快等多重因素影響，2017年化肥行業開工率持續處于低位，化肥產量同比減少。此外，2017年，我國在2+26個城市全面推進冬季清潔取暖，大力推進“煤改氣”工程，入冬以來，天然氣供應緊張局面日益突出，“氣荒”導致西南省份氣頭化肥生產企業大范圍停產。李殿平介紹稱，環保高壓態勢的常態化，也將進一步促成行業產能的整合，并在一定時期影響企業開工率。

投放淡儲穩價格適時進口增供應

為應對當前和即將到來的春耕高峰，業內人士建議，首先要保證供給、穩定價格。在局部地區，集中用肥、運力緊張可能導致該地區出現價格階段性上漲的情況，但由于淡儲的保障，應能及時平抑價格。

其次，基層不儲肥呈常態化趨勢，省級淡季商業儲備制度應發揮“壓艙石”和“蓄水池”作用。湖南新三湘農資公司董事長聶志軍表示，國家化肥淡季商業儲備制度自2004年建立以來，在緩解化肥常年生產、季節性使用矛盾，保障春耕化肥供應等方面發揮了重要作用。

第三，適當開辟化肥進口渠道。

堅定供給側改革破解金融支農難

李殿平表示，化肥產品結構應順應環保、綠色等產業發展趨勢要求，在大力提高傳統大宗產品質量和效益的同時，著力發展差異化、個性化、專用化產品，適應社會高質量發展的變化。

在農業生產方面，加快農業生產方式的綠色轉型，將化肥 “零增長”行動落到實處，加大對有機肥科研的投入力度，提升有機肥質量，尤其是加快制定有機肥標準、提高有機肥準入門檻，完善有機肥扶持政策。

同樣針對供給和需求兩端都面臨的“金融貸款難”問題，中國鄉建院院長李昌平對此表示，破解農村金融難題要注意 “用好存量”“創新增量”。所謂存量，即保證銀行融資渠道暢通，拿出有力措施解除銀行“幫貧幫困”的后顧之憂；所謂增量就是要創新農民合作金融，引入先進管理模式和嚴格的風控體系，探索農民金融互助機制。