淺析隧道監理項目風險管理

江祖德

(廣西桂通工程咨詢有限公司，廣西 南寧 530028)

0 引言

隨著交通行業的快速發展，建設項目監理越來越受到重視，特別是風險管理。與常規建設項目相比，隧道監理項目的施工難度更高，施工技術的科技含量更大，代表著隧道監理項目存在的風險更多，而這也體現出對隧道監理項目進行風險管理的重要性。鑒于此，為加強對隧道監理項目的風險管理，需在識別和評估風險的基礎上，采取具有針對性的措施進行風險管理，降低隧道監理項目建設所面臨的風險，以便為隧道工程的安全施工提供保障。

1 隧道監理項目常見風險的識別

在隧道監理項目建設過程中，風險識別主要涉及到質量監理目標、投資監理目標、安全監理目標等各方面的風險識別。多種風險因素都影響著隧道工程監理目標的實現，鑒于此，可采用檢查表法對隧道監理項目的常見風險進行識別，以便為風險管理提供科學依據。

1.1 投資監理目標風險識別

隧道工程建設所需的投資成本相對較多，通過科學實施項目監理，降低隧道監理項目的風險，有助于提升隧道工程的經濟效益與社會效益。對于隧道工程的投資與監理，業主方、監理方、設計方等多方因素都會造成隧道監理項目風險。為實現對隧道監理項目風險的有效識別，應對項目監理目標予以明確，特別是投資監理目標，根據監理目標的設計，對隧道工程的投資監理目標進行風險識別，嚴格檢查外界、業主、監理、設計、施工方等多方面原因對隧道監理項目造成的投資風險，如人工、機械價格上漲、質量標準提升、合同管理不力、工程設計存在缺陷、施工方案的設計存在異議等。據此加強對隧道工程投資監理目標風險的識別，為隧道監理項目的風險管理提供保障，以便確保隧道工程的投資成本能夠得到有效控制。

1.2 質量監理目標風險識別

在隧道工程建設過程中，材料、設計、施工等多方面因素都會對隧道工程的施工質量造成一定影響。加強隧道工程監理，有助于更好地控制工程質量，也體現出工程監理的重要性。基于隧道工程施工監理的需求，為保障工程監理的順利實施，應根據影響工程質量的多方面因素，明確隧道工程建設的質量監理目標，有效識別隧道工程施工階段可能出現的質量風險。選用科學、適宜的施工技術，嚴格控制施工材料的質量，科學設計工程施工和組織方案，提升施工人員與監理人員等相關工作人員的質量監理意識，以降低隧道工程施工過程中的質量風險，確保隧道工程質量能夠得到嚴格把控。針對業主、設計、原材料、施工企業、監理方等各方面對隧道工程建設可能造成的質量風險，工程參建各方應加強風險識別，業主應對工程圖紙、施工方案與組織計劃的可行性進行全面分析，規范工程施工程序；設計單位應根據工程建設的相關要求和詳細數據，設計相應的計算模型，合理設計工程圖紙、施工方案等，及時調整存在問題或缺陷的施工方案，確保工程建設安全系數的提高；相關單位或企業應加強對原材料的質量把控，特別是水泥、鋼材、石料、防水材料等工程建設較常使用的施工材料，確保原材料的質量能夠達到規范標準。同時，施工企業應對隧道工程的實際施工進行嚴格的監管控制，提升施工人員的質量意識，要求施工人員根據設計圖紙和方案進行施工，并通過建立健全的工程施工組織體系以及相應的管理制度，加強對工程施工全過程的管理，以便保證工程質量。監理方在工程建設過程中，應根據工程監理目標的制定，準確執行相關監理指令，嚴格審查工程施工與組織方案，并按照規定的工程驗收規范對隧道工程進行驗收，確保隧道工程的施工質量能夠達到預期標準。通過上述方式加強對隧道工程建設全過程的監理，可實現對工程施工所出現質量風險的有效識別，有助于降低工程建設風險。

1.3 安全監理目標風險識別

安全監理的目的是為了保證隧道工程實際施工的安全性，對保障施工現場作業人員的生命安全具有重要意義。隨著《建筑工程安全生產管理條例》的施行，建筑工程施工的安全管理逐漸受到重視，而這也對監理方的職能發揮提出了更高的要求。需要監理方能夠在工程建設過程中，及時識別工程建設可能出現的安全風險，督促施工企業及時采取針對性措施予以解決，從而為隧道工程等高危險性建筑工程的安全施工提供保障。隧道監理項目存在的安全風險見下頁表1。

表1 隧道監理項目安全目標風險檢查表

2 隧道監理項目存在風險的評估

投資、質量、安全等方面存在的風險是影響隧道監理項目實際施工的重要因素，為實現對隧道監理項目存在風險的科學、有效管理，需要先根據工程風險的特點及風險識別，對隧道監理項目存在的風險進行評估，采用定量、定性等分析方法，對質量風險、投資風險與安全風險能夠對隧道工程造成的破壞程度進行準確評定，并按照風險對工程項目建設的危害性，對隧道監理項目存在的風險進行等級劃分，以便為風險管理措施的制定提供科學依據。這要求在隧道工程建設中，需要設計科學、適宜的風險評估標度，保證風險評估結果的準確性，以便確保隧道監理項目存在的風險能夠得到及時解決。

在隧道工程建設過程中，針對監理項目存在的風險，應采用主觀評分法與主觀概率法，遵循打分原則，設計全面、適宜的監理風險計量標度，為隧道監理項目所存風險的等級評估提供科學依據，從而為風險管理奠定基礎。隧道監理項目風險評級打分標度見表2。

表2 風險評級打分標度表

3 隧道監理項目的風險管理措施

3.1 合理設置質量控制點

為降低隧道監理項目風險，實現對隧道工程施工質量的有效控制，應在隧道工程建設過程中對質量控制點進行合理設置。設計具有針對性的應急預案，采取必要的質量預控措施，遵循質量控制點的設置原則，對隧道工程施工過程中可能出現質量問題的施工工序和部位進行質量控制點設置。如深基坑支護施工、鉆孔灌注樁的樁位與垂直度控制等，避免在實際施工過程中因質量把控不嚴而造成支護樁出現偏差與設計圖紙不符，從而影響到隧道工程主體結構的施工質量。此外，對于隧道工程建設所涉及的大體積混凝土澆筑，應嚴格控制混凝土澆筑的各施工環節，科學處理和養護大體積混凝土構件，采取針對性措施對混凝土結構出現的裂縫等問題予以及時處理，以便保證工程混凝土結構的剛度與穩固性。防水工程是隧道工程建設中的重要施工環節，直接影響著隧道工程的安全性。鑒于此，在隧道工程防水施工過程中，應對止水帶施工、EVA防水板焊接、接水盒使用、變形縫處理等防水施工所涉及環節的施工進行嚴格把關，按照設計圖紙和規范標準進行施工，采用科學的方法和技術對工程建設出現的變形縫和施工縫進行處理，以便加強對隧道監理項目的風險管理，確保隧道工程的施工質量能夠得到有效控制。

3.2 嚴格審查安全方面的有關方案

針對隧道監理項目較常出現的安全風險，為減輕安全風險對隧道工程實際建設的影響，應對有關隧道工程安全性的方案進行嚴格審查，如隧道頂板模板支撐架方案、深基坑支護方案等，加強對隧道工程建設的安全風險管理，以提升隧道監理項目的安全性。同時，監理方還應對施工方案在隧道工程實際建設中的執行情況進行嚴格監管，根據相關法律法規對高危險性建筑工程提出安全管理要求，結合對工程實際情況的分析，對隧道工程建設所涉及的降水井施工、水平桿步距、鋼支撐壁厚等各方面進行全面監督管理，按照規范標準執行有關施工方案，以保證隧道工程施工的安全性，并達到控制工程質量的目的。

4 結語

隧道工程建設對施工技術的要求較高，具有很高的危險性，施工難度較大，可能出現的風險相對較多，對隧道監理項目的風險管理提出了更高的要求。通過準確識別和評估隧道監理項目存在的質量、投資、安全等風險，采取針對性措施進行風險管理，有助于控制隧道工程的施工質量及安全性，有利于保障工程參建各方的合法權益。

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