電網調控運行全過程風險管控的分析與應用

陳小燕 李宗成

摘 要：隨著我國電力體制的深化改革，人們對于電網的安全性及穩定性提出了新的、更高的要求，而電網安全性和穩定性的保障離不開對電網調控運行全過程風險的管控，風險管控通過對潛在問題的識別、評估和解決以最大程度地降低其對系統的影響，對于我國電力體制改革具有重要意義。基于此，本文對電網調控運行全過程風險管控的流程進行了簡單介紹，在此基礎上提出了加強電網調控運行全過程風險管控的幾點建議，并對風險管控的應用進行了深刻分析，希望能推進我國電力體制的深化改革。

關鍵詞：電網調控運行；全過程；風險管控

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.08.162

1 風險管控的基本流程

風險管控的首要環節是對風險進行識別，在電網調控運行全過程風險管控中，風險識別是建立在對電網系統的監控和檢測上的，利用電網系統的監控結果通過頭腦風暴法、列表法等多種方法對風險進行識別，風險識別對于整個風險管控過程具有非常重要的影響，因此對風險的識別應盡量全面細致，例如在頭腦風暴法中，會議領導人應鼓勵在會人員積極發言，不能對任何人的看法持有批判態度，從而保證所有人可以暢所欲言。

其次，應對已識別的風險進行評估，對其可能產生的影響進行預測，評估風險對于用戶、電力部門的損害程度，從而根據特定的風險等級劃分方法對風險進行等級判定，電力部門通過對風險評估的結果制定合理的解決措施，這在一定程度上也對風險評估的合理性和準確性提出了更高的要求。最后，電力部門應根據風險評估的結果對風險進行解除，對于可能造成較大危害和損失的風險以及發生可能性較大的風險投入更多的時間和精力進行解除，避免對整個電力系統造成不可挽回的影響，提高電力系統的安全性和穩定性。

2 加強電網系統全過程風險管控的措施

2.1 提高風險管控人員的綜合素質

要想提高我國電網調控運行全過程風險管控的水平，就必須提高相關工作人員的綜合素質，對風險管控人員進行定期的培訓。首先應轉變風險管控人員的思想觀念，傳統的電力機構基本不設立風險管控部門，風險管控是近年來由國外引入的新概念，很多員工對其認識和理解不到位，對風險管控在電網調控運行全過程的重要性認識不深刻，造成對風險管控工作的忽視，從而影響整個電網調控運行全過程的風險管控。其次，應進一步提高風險管控人員的工作能力，提高風險管控人員的風險識別、評估、解除的水平，對電網在調控運行過程中可能存在的風險能夠及時識別，并作出科學合理的評估，根據評估結果制定高效的解除措施，從而提高我國電網調控運行全過程的風險管控能力。

2.2 建立完善的監督和獎懲機制

電力機構可在風險管控部門設立完善的監督機制，使風險管控內部員工之間相互監督和督促，加強工作人員的工作意識。另外，合理的獎懲措施對于提高風險管控人員的工作積極性也有很大幫助，例如電力機構可為表現良好、業績考核優秀的員工延長休假期等，對于業績考核不過關的工作人員可采取扣獎金的懲罰措施，激發員工工作積極性，提高電網調控運行全過程風險管控的整體水平。

2.3 電力部門做好對電網的審核工作

近年來，電網事故接連不斷的發生給人們生活帶來了極大的恐慌，基于此，電力部門應加大對電網安全性和穩定性的審核力度，建立雙重審核制度，在審核過程中逐漸摸索出科學合理的審核方法，加強風險管控人員對于雙重審核制度重要性的認識，使工作人員在工作中提高積極性，對電網中存在的安全隱患能夠及時發現和解除，提高我國電網調控運行全過程風險管控水平。

3 電網調控運行全過程風險管控的具體應用

3.1 風險管控在自動化、監管部門的應用

電網自動化設備在運行過程中，往往會出現各種質量故障，自動化、監管部門在日常工作中，應定期對電網自動化設備進行檢查，及時發現自動化設備在運行過程中出現的安全故障，對其的檢修需要至少提前5個工作日向相關部門提交檢修申請，經批準后方可實行檢修，在檢修申請中，應將檢修內容、檢修操作流程以及檢修影響用電范圍明確表示出來，在檢修工作完成驗收之前不得恢復用戶用電，避免出現更大的安全隱患，做好電網調控運行全過程的風險管控。

3.2 風險管控在調度部門中的應用

調度部門應在檢修工作開工至少一個工作日前將已批準的檢修申請地遞交至停電檢修部門，以使停電檢修部門為檢修工作做好充足的準備，例如及時向用戶發出停電通知，制定科學合理的檢修方案等，檢修項目完工后，調度部門應對檢修設備的基本情況進行整理歸案，注明檢修時間、檢修人等信息。對于檢修部門因天氣等特殊原因而不能按原計劃進行的檢修項目，調度部門應及時備案，注明原因及聯系人，認真落實電網調控運行全過程的風險管控的每一個細節。

3.3 風險管控在停電檢修部門中的應用

停電檢修部門通過批準的檢修申請明確停電時間及停電范圍實施停電工作，然而發布檢修開工許可令，對設備進行檢修，待檢修工作完成后，檢修部門與自動化部門認真組織對檢修工程的驗收，經驗收合格后設備方可投入使用，停電檢修部門恢復用戶用電。

檢修部門由于特殊原因而不能對設備按原計劃進行檢修時，應在原定檢修時間至少三小時前向調控部門值班人員遞交延遲申請，并說明延遲原因，經批準后辦理改期手續，否則不能私自改動已批準的檢修計劃，努力做好電網調度運行全過程的風險管控。

4 結語

隨著我國電力體制的不斷改革，電網調控運行全過程風險管控工作也上升到了一個新的高度，對電網系統風險的管控工作包括對風險的識別、評估及解除。電力部門更應該重視電網調控運行全過程風險管控工作，加強自身風險管控水平，例如：提高工作人員的綜合素質，建立完善的監督和獎懲機制，做好對電網的審核工作。認真落實風險管控在自動化、調控、停電檢修等部門的應用，提高自身風險管控水平。

參考文獻：

[1]羅麗萍.大運行背景下電網調控運行安全風險管理[J].科技資訊，

2015（30）：18-19.

[2]袁強.加強電網調控運行安全風險管控分析[J].中國新技術新產品，2015（22）：88-91.

作者簡介：陳小燕（1986-），女，重慶人，本科，工程師，調控中心專責，研究方向：電力系統。