淺談鐵路電氣化改造工程安全風險與管控

邢志雷

摘 要：鐵路是我國重要的陸上交通運輸方式，新時期我國加大了在鐵路基建上的投入，用以提高我國鐵路的運行效率和運行質量。鐵路電氣化改造是對已有鐵路線進行改造升級的重要方式，通過對鐵路進行電氣化改造使得鐵路在鐵路信號、電力以及通信、電氣化等環節都得到較大程度的提升，使鐵路線能夠承擔更重要的任務。鐵路電氣化改造涉及眾多的環節，任意一個環節出現問題都會對鐵路電氣化改造的效率和質量產生極為重要的影響。在鐵路電氣化改造的過程中需要注意到改造項目的施工安全管控，最大限度地保障鐵路電氣化改造施工安全進行。本文在分析鐵路電氣化改造中所面臨的各種危險因素的基礎上，對如何做好鐵路電氣化改造項目施工中的安全管控進行分析闡述。

關鍵詞：鐵路電氣化改造；施工；安全

中圖分類號：U227 文獻標志碼：A

0 前言

鐵路電氣化改造工程項目涉及土建、電力、通信以及電氣化等諸多環節，在鐵路電氣化改造的施工過程中，由于涉及的環節眾多，導致各種不穩定因素極大地影響著鐵路電氣化改造項目的施工安全。新時期在鐵路電氣化改造項目施工的過程中應當積極堅持以施工安全為導向，指導和引領鐵路電氣化改造項目安全、快速、高效的進行。保障鐵路電氣化改造項目施工順利完成。

1 鐵路電氣化改造項目施工中所具有的特征及關注重點

鐵路電氣化改造項目由于其本身所具有的特點使得其與其他建設工程存在著較大的區別。一般來說鐵路電氣化改造項目的施工具有以下幾方面的特征：

1.1 鐵路電氣化改造項目工程量大、任務重，為順利完成鐵路電氣化改造項目的施工，在鐵路電氣化改造項目施工中多采用沿線多點同時進行改造的方式進行改造施工，施工人員沿線展開將使得人員和設備極大分散，不利于統一、安全管理。

1.2 鐵路電氣化改造項目施工穿越多種地形區域，地形的復雜性極大地影響著鐵路電氣化改造項目施工的安全性。

1.3 鐵路運輸任務繁重，在鐵路電氣化改造項目改造施工中很有可能是改造與行車同時進行，鐵路電氣化改造項目的施工很有可能會受到行車的干擾。同時鐵路電氣化改造項目施工中接觸網、通信等項目改造施工中還會涉及運行線路的協調等問題，從而給鐵路電氣化改造項目的安全管控帶來了極大的不確定性。

在鐵路電氣化改造項目施工中為確保鐵路電氣化改造項目施工的安全性，應當積極做好鐵路電氣化改造項目施工中潛在安全風險的分析，用以最大限度地確保鐵路電氣化改造項目施工的安全性。在鐵路電氣化改造項目施工中所存在的安全風險主要有以下幾點：（1）鐵路路基填筑過程中的物料坍塌、落石侵線、導致碰撞或是逼停列車。（2）各類車輛或是機具在高路基鄰近既有線一側傾覆。（3）用于提、吊、運等施工設備出現的安全風險。（4）鐵路電氣化改造項目改造施工人員違規施工所導致的安全風險。在鐵路電氣化改造項目改造施工中，安全風險不可避免且正呈現出多樣化的發展趨勢。在鐵路電氣化改造項目的改造施工中由于技術復雜、環境多樣化致使各類安全風險一直存在且不可避免，鐵路電氣化改造項目施工中將涉及眾多的環節，任意一個環節出現問題都有可能造成極大的安全風險。在鐵路電氣化改造項目施工中需要積極做好安全風險管控，采用各類可行的安全措施和技術用以規避鐵路電氣化改造項目施工中出現的安全風險。

2 如何做好鐵路電氣化改造項目施工中的安全風險管控

做好鐵路電氣化改造項目施工中的安全風險管控是一項復雜而系統的工程：

2.1 首先在鐵路電氣化改造項目的組織層面應當組建用于風險管控的安全防護網絡。該安全防護網絡的主要目標是做好鐵路電氣化改造項目施工人員的安全教育、風險分析以及風險預警和規避。鐵路電氣化改造項目施工安全防護管控網絡應當做到對鐵路電氣化改造項目施工中的每一個環節都做到有專人負責，將安全管控任務切實落實到每一個人。鐵路電氣化改造項目風險管控網絡還應當積極做好與鐵路電氣化改造項目各級施工管理人員的協調溝通，在鐵路電氣化改造項目施工中樹立起安全施工的思想，同時定期開展對于鐵路電氣化改造項目施工人員的宣傳和教育，將鐵路電氣化改造項目施工中所存在的安全風險降至最低，切實保障鐵路電氣化改造項目施工中的安全性。

2.2 在鐵路電氣化改造項目施工安全管理的理念層面，應當切實意識到現今的鐵路電氣化改造項目施工所面臨的安全風險，正呈現出多樣化的發展趨勢且突發性較強。鐵路電氣化改造項目施工單位應當樹立其“安全防護、預防為主”的安全管控理念，將鐵路電氣化改造項目施工安全問題作為一個常提常新的科目來狠抓落實。在鐵路電氣化改造項目安全理念的樹立措施上，應當以加強對于鐵路電氣化改造項目施工人員的安全教育和安全培訓為主，并將各種安全措施切實落實到位，確保各級人員都能夠理解、尊重并切實執行各類安全措施，保障鐵路電氣化改造項目施工的安全性。

2.3 在技術層面上。鐵路電氣化改造項目任務量重、時間緊，如何選擇鐵路電氣化改造項目的施工技術，也是影響鐵路電氣化改造項目施工安全性的重要一環。在鐵路電氣化改造項目施工技術的選擇和使用上，應當反復斟酌對鐵路電氣化改造項目施工技術中可能存在安全風險的內容進行重點分析，并采取合理的措施最大限度地降低該環節中所存在的安全風險。鐵路電氣化改造項目施工中所存在的安全風險不可忽視且其時刻存在，在鐵路電氣化改造項目施工中應當積極采取各類合理的技術和措施來規避風險，使安全風險降低至一個安全可控的范圍內。由于鐵路電氣化改造項目施工中存安全風險的不確定性，在規避風險技術的選擇上，應當結合鐵路電氣化改造項目施工的實際情況與時俱進、靈活選擇。

2.4 做好鐵路電氣化改造項目施工中安全風險的管控還需要積極從管理層面上入手。制度是鐵路電氣化改造項目施工安全的最好保障，在鐵路電氣化改造項目施工中應當切實落實好安全管理制度。

（1）首先結合鐵路電氣化改造項目的實際情況，做好各種安全條例的制定以及鐵路電氣化改造項目施工現場情況的安全卡死制度，并嚴格落實各項獎懲條例，對鐵路電氣化改造項目施工中的高路路基、大型施工機械、道口、橋梁施工等施工安全風險高危環節，需要嚴格落實好各項制度的制定和實施。

（2）設立集體獎懲辦法，以獎金和榮譽作為激勵，鼓勵鐵路電氣化改造項目施工人員以班組為集體爭取榮譽和獎金，切實將鐵路電氣化改造項目安全管控落實到基層、落實到班組、落實到個人。同時開展安全爭先評比活動，按照月、季度、年為單位設立安全獎金，提高鐵路電氣化改造項目施工人員落實安全的積極性。在鐵路電氣化改造項目施工中，對于鐵路電氣化改造項目中的重點環節、關鍵崗位、關鍵工種進行全面、重點的監控，并輔以專項檢查、抽查等的方式提高鐵路電氣化改造項目施工中的安全性。

（3）落實好鐵路電氣化改造項目安全管控管理創新。鐵路電氣化改造項目施工過程中，各種安全風險復雜且多變，鐵路電氣化改造項目施工方應當結合鐵路電氣化改造項目施工中的具體情況進行制度創新，制定出切實可行且高效的鐵路電氣化改造項目安全管理制度，確保鐵路電氣化改造項目施工安全。

結語

鐵路電氣化改造項目安全管控是一項系統性工程，應當在分析鐵路電氣化改造項目安全風險的基礎上從組織、制度、管理等多方面入手做好安全管控。

參考文獻

[1]陳偉.鐵路電氣化改造中工程施工安全管控研究[J].電子測試，2016（5）：153-154.

[2]楊桂林.關于鐵路電氣化改造工程施工安全風險管理分析[J].建筑安全，2015，30（9）：47-48.