油田企業(yè)治安保衛(wèi)工作面臨的問題及對(duì)策

李欣

摘要：油氣資源是當(dāng)今世界重要的能源之一，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。作為油田的建設(shè)者和保衛(wèi)者，維護(hù)油田利益，防止油氣資源流失是擺在我們面前的重要課題。安全保衛(wèi)工作有其特殊性，也面臨著更為復(fù)雜、嚴(yán)峻的問題。

關(guān)鍵詞：油田；保衛(wèi)工作；形勢(shì)；對(duì)策

一、以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，進(jìn)一步強(qiáng)化大慶精神、鐵人精神教育，樹立“人人維護(hù)油田利益”觀念是做好當(dāng)前油田保衛(wèi)工作的重要前提

首先，要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。理論的深度決定思想的高度，思想的高度決定講政治的能力，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合當(dāng)前學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，按照“四好班子”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把“班子”建設(shè)成“為企、務(wù)實(shí)、風(fēng)正、廉潔”的戰(zhàn)斗集體，肩負(fù)起油田賦予我們的歷史責(zé)任和光榮使命。其次，加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步提高廣大員工群眾抵御各種“風(fēng)險(xiǎn)”的能力。要大力弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神，因?yàn)檫@兩種精神不僅是我們的傳家寶，也是我們的立家之本。進(jìn)一步提高廣大員工群眾愛祖國(guó)、愛油田的激情。第三，要在全油田范圍內(nèi)開展以社會(huì)主義榮辱觀為主要內(nèi)容的“算好清廉賬，走好人生路”系列警示教育。把算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、親情賬、自由賬有機(jī)地結(jié)合起來，教育廣大干部員工和保衛(wèi)人員要時(shí)刻以反面典型為鑒，為油田的發(fā)展做貢獻(xiàn)。

二、強(qiáng)化廣大干部員工的法律意識(shí)，全面開展“平安創(chuàng)建”活動(dòng)，打造“和諧礦區(qū)”，是做好油田保衛(wèi)工作的根本保證

法制對(duì)于一個(gè)企業(yè)的興衰也是舉足輕重的，要使企業(yè)內(nèi)部治安秩序穩(wěn)定，就必須開展“平安創(chuàng)建廠區(qū)、構(gòu)建和諧礦區(qū)、依法治理企業(yè)”等系列活動(dòng)，而依法治企的前提和保證便是提高廣大干部員工的法律意識(shí)。其一，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，做遵章守紀(jì)的模范。要不斷制定和完善企業(yè)的各種規(guī)章制度和管理辦法，使廣大干部員工在企業(yè)中感到“有法可依、有制度可循”，從而增強(qiáng)樹立法制觀念的信心。其二，加大法制教育宣傳力度，利用“五五”普法的有利契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)廣大干部員工法律知識(shí)的灌輸，同時(shí)例舉典型案例深入剖析，讓廣大干部員工明白犯罪的原因、后果和社會(huì)的危害性，使他們學(xué)法、懂法、守法和正確運(yùn)用法律所帶來的益處，不要存在僥幸心理。例如，2007年10月某單位發(fā)生一起“油耗子”賄賂油保人員，油保人員幫“油耗子”望風(fēng)，上演了一出“貓鼠”哥倆好鬧劇，最終，貓和老鼠雙雙落網(wǎng)?？杀氖?，那3個(gè)本來是為了保護(hù)油田免受不法侵害的油保人員，卻成了侵害油田的“害人精”。其下場(chǎng)是，這幾個(gè)人不僅被金錢腐蝕了靈魂，還淪為了階下囚。其三，進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，努力提高依法執(zhí)政、依法決策和依法管理的能力.綜上所述，只有進(jìn)一步提高全民的法律意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，事事以法律為準(zhǔn)繩，逐步養(yǎng)成人人敬畏法律，人人尊重法律的良好風(fēng)尚，因?yàn)檫@是我們當(dāng)今社會(huì)賴以生存的最基本的法則。所以，抓好了廣大干部員工的普法教育，也就抓住了油田保衛(wèi)工作的實(shí)質(zhì)。

三、預(yù)防為主，警企聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊是做好油田保衛(wèi)工作的重要保證

要保證法律的實(shí)效性，做好油田經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)工作，就要以“預(yù)防為主”為原則，以“嚴(yán)格管理”為保障，以“警企聯(lián)動(dòng)”為手段，以“嚴(yán)厲打擊”為目的，只有這樣才能創(chuàng)造出和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境?！邦A(yù)防為主、嚴(yán)格管理”就是深入做好“人防、物防、技防”工作。不斷完善防范基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步健全企業(yè)內(nèi)部治安防范體系，為百年油田建設(shè)打造一道堅(jiān)固的防范屏障?！熬舐?lián)動(dòng)、嚴(yán)厲打擊”就是要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量，形成群防群治，嚴(yán)厲打擊涉油案件。如果說防范措施到位能夠減少案件的發(fā)生，那么適時(shí)嚴(yán)打就能長(zhǎng)治久安。在改革開放初期，我國(guó)的社會(huì)治安十分混亂，1983年全國(guó)開展的第一次嚴(yán)打斗爭(zhēng)就是一個(gè)很好的佐證，不但收到了較好效果，而且，在一定時(shí)間內(nèi)社會(huì)治安得到了根本性好轉(zhuǎn)，為改革開放提供了良好的社會(huì)環(huán)境。油田治安管理也同樣如此。僅2008年，通過警企聯(lián)合打擊，破獲各類涉油刑事案件2166起，抓獲犯罪嫌疑人678人；打掉犯罪團(tuán)伙65個(gè)，抓獲團(tuán)伙成員234人；收繳被盜原油9000余噸，挽回經(jīng)濟(jì)損失6000余萬元。開井放油案件與2007年基本持平，打孔盜油案件相比下降53%，破壞電力設(shè)施案件相比下降44%；全油田共取締大小土煉點(diǎn)、化油點(diǎn)、儲(chǔ)油點(diǎn)458個(gè)，取締爆破土煉設(shè)施300余套，截獲各種盜油車輛1013臺(tái)；油田無重特大涉油案件發(fā)生，主力油區(qū)治安持續(xù)穩(wěn)定，外圍油田涉油案件明顯下降，企業(yè)內(nèi)部治安防范工作全面提升。

四、對(duì)策思考

（一）通過多年的工作實(shí)踐，在抓獲、查處涉油、盜油案件過程中，經(jīng)常發(fā)生暴力對(duì)抗案件，雖然全油田有5000多名保衛(wèi)人員，但都沒有執(zhí)法權(quán)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來發(fā)生暴力對(duì)抗案件211起，120余臺(tái)巡邏車被撞壞，20余名巡邏人員被打成重傷，輕傷上百人，已嚴(yán)重威脅一線保衛(wèi)人員的生命安全。

（二）繼續(xù)加大普法宣傳力度，利用多種方式宣傳刑法、治安管理處罰法、《石油天然氣管道保護(hù)條例》、《黑龍江省石油天然氣田治安保衛(wèi)條例》等法律法規(guī)，教育群眾（特別是油田周邊、外圍油田）增強(qiáng)守法觀念，自覺保護(hù)國(guó)家油氣資源和相關(guān)設(shè)施，勇于同盜竊油田物資、破壞油田設(shè)施的違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。開展以創(chuàng)建“平安油區(qū)”為載體，采取“打、防、治、堵、管、守”等措施，實(shí)行“動(dòng)態(tài)式”和“封閉式”相結(jié)合的管理模式。

（三）拓寬工作視野，積極尋找案源。舉報(bào)不僅僅是取得案源的一個(gè)渠道。要廣辟線索來源，必須改變以往主要由依賴舉報(bào)和移送，等案上門，要轉(zhuǎn)變?yōu)樵鰪?qiáng)職業(yè)敏感性，依法主動(dòng)出擊上，在外圍油田的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯建立眼線，建立案源收集機(jī)制，暢通線索信息渠道。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升專業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)。事業(yè)成敗，隊(duì)伍是關(guān)鍵。通過不斷創(chuàng)新，培養(yǎng)出一批“素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬”能夠適應(yīng)未來油田保衛(wèi)工作的“鐵人式油保隊(duì)伍”。教育他們知難而進(jìn)，迎韌而上，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王曉蕓.淺談現(xiàn)階段油田保衛(wèi)工作方法與對(duì)策[J].才智，2011（17）.