四川肉羊產業發展現狀

周愛民，肖龍，李廷見，張曉暉，王育偉

（四川省綿陽市農業科學研究院畜牧研究所，四川 綿陽 621023）

為進一步了解四川省肉羊產業的發展現狀、肉羊生產經營水平及存在的主要問題，筆者所在的課題組開展了四川省（農區）肉羊產業發展現狀調研。本次調研的區域主要包括綿陽、資陽、自貢等10個地級市，21個縣，64個養殖場（戶），基本覆蓋了全省農區肉羊產業的代表性區域。

1 四川肉羊產業發展現狀

1.1 肉羊存欄與出欄 四川統計年鑒2015年全省羊年末存欄1782.28萬只，出欄肉羊1698萬只，生產羊肉26.35萬噸，羊肉占全省肉類產量的3.73%，是我國重要的肉羊產區。我省肉羊產業的發展正在向優勢區域集中，資陽、綿陽、南充、內江、自貢5市州的羊出欄量合計占全省山羊出欄總數的47.28%，逐步形成了川中平原丘陵區、川南丘陵區、川東北盆周區、川西南山區、川西北高原區，優化的產業布局，為四川肉羊產業的更好更快發展奠定了基礎。

1.2 肉羊育種與繁殖 全省現有山羊品種33個，引進品種4個，為實施肉羊產業化發展提供了優良的種源。山羊主要有簡州大耳羊、南江黃羊、川中黑山羊、川南黑山羊等。四川省十分重視肉羊品種的繁育、改良，從上世紀30～40年代，就開始利用努比亞山羊改良成都龍泉山脈附近的本地山羊，1982年開始有目的地引進國外優良品種，開展系統品種選育。據相關統計，自1992年以來，四川成為我國引進國外種羊品種、數量最多的省份。同時，先后開展了6個育種攻關項目，培育出了簡州大耳羊、南江黃羊兩個國家審定品種，以及目前正在培育中的具有特色的肉用山羊資源有天府肉羊、自貢黑山羊、北川白山羊、南充黑山羊等，并建立了地方品種保護目錄。每年向全國提供種羊40萬只左右，其中具有地方特色的川中黑山羊（樂至型和金堂型）和南充黑山羊20多萬只，南江黃羊3萬多只，簡州大耳羊、成都麻羊、波爾山羊15萬只左右，為我國特別是西南地區肉羊產業的發展提供了豐富的種源。

1.3 產業經營與效益 通過對全省肉羊產業運行機制的調研，發現肉羊產業化經營、運行機制創新主要集中在飼養環節，突出表現在養殖龍頭企業與農戶聯結方面，主要有以下幾種模式：代養模式是從生豬養殖延伸出來的一種比較成熟的模式；寄養模式主要針對貧困戶，開展借羊還羊；聯養模式即公司+合作社+農戶模式。

2 四川肉羊產業發展存在的問題

2.1 存欄急劇下降，規模化養殖發展不平衡 自從我國與一些國家簽訂自由貿易協議以來，進口羊肉對市場形成沖擊，羊肉價格長時間處于低迷狀態，大多數規模養殖場出現入不敷出的局面，導致養殖者養殖肉羊積極性不高，加之封山禁牧、環保禁養等一系列因素，越來越多的養羊戶難以為繼而選擇退出，導致肉羊存欄量銳減。現階段規模化養殖比重不到50%，中小規模、低水平的散養方式仍占一定的比重，生產管理粗放、信息不靈、防疫條件差、標準化程度低、科學飼養管理和良種化程度不高、經濟效益不明顯等問題，制約了肉羊的持續健康發展。

2.2 育種工作滯后，系統化研究進展不平衡 良種繁育體系不健全，選育效率較低，地方品種的優良特性未得到有效挖掘。肉羊品種繁育基礎性工作未能有效開展，良種特別是種公羊數量不足，生產性能還處于較低水平，不能滿足產業發展的需要。首先，沒有專用的、適合舍飼的肉羊品種，從根本上限制了全省肉羊產業的發展。其次，由于肉羊育種相關政策的不健全和不配套，地方品種的保護和選育工作進展緩慢，繁殖場規模下降、檔案不健全，導致現有肉羊品種質量下降、本地優良品種血統混亂，難以發揮其最大生產潛力，也給進一步的品種選育和雜交帶來困難。

2.3 營養調控匱乏，科學化利用程度不平衡 肉羊養殖中飼喂的日糧缺乏科學配方，在注重羊的采食需要量時，忽略了能量、蛋白質、礦物質等營養物質的均衡供給。精料原料品種單一，普遍未添加其他礦物質添加劑和維生素添加劑。粗飼料和青綠飼料不經鍘短，直接整株鮮喂，利用率不高，浪費較大。缺乏適用于丘陵地區收割飼料作物的機械設備，無法實現農作物秸稈和種植牧草的大規模機械化收割，限制了青貯等飼草加工技術的應用，制約了肉羊養殖的飼草供應體系建設。由于肉羊產品價格趨低與飼草料價格繼續上揚成為短期不可調和的矛盾，養殖成本和養殖效益倒掛，成為各地區肉羊養殖的共性，大部分肉羊養殖場的山羊處于饑餓和半饑餓狀態。

2.4 疫病防控混亂，規范化免疫治療不平衡 四川濕熱多雨、空氣潮濕，隨著肉羊養殖方式從傳統放牧到大規模舍飼的轉變，許多先前偶發的疾病，開始大規模爆發，羊的發病率普遍上升。以傳染性胸膜肺炎為例，由于養殖方式的轉變，地方系統檢測設備和獸醫技術能力有限，至今仍然無法對其感染病源進行分離，采取針對性的治療。除了國家強制性免疫的疾病外，其他在羊群中常見的傳染性疾病，還有布病、傳染性胸膜肺炎、羔羊痢疾等，養殖企業、養殖場（區）常常根據自己的意愿，有選擇性地進行防疫，給當地肉羊產業健康可持續發展埋下了隱患。

2.5 加工帶動緩慢，產業化經營程度不平衡 產業化經營程度低，產業鏈條較短，下游鏈條主要集中在羊肉的屠宰上，深加工環節薄弱，附加值較高的羊皮革加工、羊胎素提取等幾乎空白。肉羊產品流通主要以活羊銷售為主，活羊主要銷售市場為廣東、上海、深圳、湖南、香港以及中東地區等。四川本地羊肉消費主要加工成羊肉湯、羊肉火鍋、蒸羊肉、炒羊肉等，且季節性消費習慣根深蒂固，難以改變。雖然各地市每年都會開展羊肉美食文化節，但是帶動羊肉消費的效果不明顯。全省羊肉加工企業很少，規模有限，且產品附加值不高，肉羊品種標準化程度低、商品規模量小，限制了四川肉羊深加工產業的發展。

3 促進四川肉羊產業發展的政策建議

3.1 加強政策和資金支持，提高肉羊養殖現代化水平

3.1.1 加強對設施設備改造等方面的政策資金支持 建立以政府為主導的技術服務體系，充分發揮各級政府部門和科研單位的作用，采取定點幫扶、技術培訓等方式，加強對良種、飼養管理、疫病防控和經營管理技術的推廣。應在肉羊養殖場建設方面提供支持，提高肉羊養殖機械化、自動化和現代化水平，發展標準化規模養殖。在實施精準扶貧政策的背景下，政府應搭建扶持平臺幫扶肉羊養殖項目，不斷加大對肉羊產業的財政投入，如給予這部分企業在土地、資金、稅收方面的優惠政策，促使企業平穩健康地發展。同時，加強肉羊產業規模化養殖小區水、電、路等公共基礎設施建設，積極拓寬草畜產業融資渠道，鼓勵社會資本和民間資金參與現代肉羊產業建設。

3.1.2 加強對各級各部門涉農資金項目的整合力度 秸稈養羊過腹還田目前是一項最為成熟的、經濟效益和生態效益也最好的秸稈綜合利用措施，相關部門應加大政策支持和資金補貼力度，為肉羊養殖企業提供扶持。

3.2 加強良種繁育體系建設，提高肉羊生產良種化水平 按照四川省牛羊肉生產發展規劃（2014～2020年）和《推進農業供給側結構性改革加快四川農業創新綠色發展行動方案（豬牛羊產業行動方案）》，采取企業自主、科研支撐、政府扶持、市場運作的方式，積極引進國內外優質肉羊品種，改良地方品種，加快引進種羊的擴繁速度，降低種羊成本，提高供種能力。根據不同肉羊優勢區的生態條件和品種資源情況，篩選推廣相對穩定優良的配套體系，加速培育適合不同生態區域的肉羊新品種和品系，發展特色肉羊生產基地，擴大優質良種群體規模。鼓勵科研單位建立標準化示范研究基地，建立地方優良肉羊品種資源檔案，開展體重、體尺、繁殖性能及生理生化指標測定工作。積極探索企事業單位和科研院所相結合的育種新機制，扶持肉羊良種企業集團的發展，利用信息技術、生物技術，結合常規技術的應用，加快新品種培育，提高肉羊良種化水平。

3.3 加強飼草飼料體系建設，提高營養調控水平 按照種養結合、草畜平衡、循環發展的要求，積極推行糧食作物、經濟作物和飼草飼料三元高效種植模式，擴大優質牧草及優質飼料作物的種植面積，增加飼草料總量，為肉羊產業發展提供基礎保障。規模化養殖場應建立牧草種植基地，種植優質、高產作物，加大秸稈的開發利用力度，建立以青貯飼料全年均衡供應為基礎的飼草供應體系。精料配制應采用科學配方，防止因礦物質缺乏導致舍飼羊生長緩慢、飼料報酬降低或發生礦物質缺乏癥。推廣不含抗生素、有毒有害物質的天然牧草和微生物，以及安全高效的復合酶制劑、益生素、酸化劑和生長促進劑等新型添加劑，以替代目前生產上大量使用的人工合成添加劑。

3.4 加強疫病防控體系建設，提高羊肉產品標準化水平 應加強動物防疫體系建設，重點加強鄉鎮畜牧獸醫站基礎設施建設和村級動物防疫員隊伍建設。抓好口蹄疫等重大動物疫病強制免疫工作，確保免疫密度達到100%，群體免疫抗體合格率常年維持在70%以上。加強口蹄疫、小反芻獸疫、布氏桿菌病的疫情監測工作，嚴格落實疫情報告、舉報核查和責任追究制度。抓好產地檢疫、屠宰檢疫，進一步加強流通環節監管，落實外引動物審批、隔離觀察和備案制度，建立健全各級檢疫檢測體系和畜產品質量安全衛生標準體系。

3.5 加強加工銷售體系建設，提高經營管理產業化水平 進一步優化現有的產業化經營運行機制，按照“科研單位+龍頭企業+合作社或協會+基地+農戶”的產業化經營模式運行，形成更為緊密的利益聯結機制。制定更加優惠的政策，創造更加寬松的環境，加快培育和引進高附加值肉羊加工企業，開發科技含量高、附加值高的高端產品，拉長產業鏈，提升產業化水平。集中力量扶持一批集肉羊繁殖、生產、加工和銷售于一體的龍頭企業，使之做大做強，盡快形成區域特色鮮明、市場競爭力強、能帶動養羊戶致富的產業群體。