核電工程風險管理的研究

文/孫彥來、王濤 中國核電工程有限公司 北京 100840

1、海南昌江核電項目概況

海南昌江核電廠為新建核電廠，規劃建設4臺壓水堆核電機組，以秦山二期擴建核電站為參考電站，一期工程擬建設2臺65萬千瓦核電機組。全面實行工程總承包管理模式，由中國核電工程有限公司(簡稱：CNPE)承擔工程建設的質量、安全、投資、進度、技術與環境控制的項目管理責任，完成從前期準備、設計、采購、土建、安裝、調試、移交運行、建成投產并通過竣工驗收等全過程。

2、核電工程項目風險控制管理流程

核電工程項目風險是指工程項目在設計、采購、施工準備、施工、調試、竣工驗收等實施過程中，其實施結果偏離項目預期投資、進度、質量和安全目標從而導致項目損失的可能性。

風險管理工作需要貫穿整個核電項目建造工程，需要細化到項目建造各個階段，并納入項目各部門日常工作體系。需建立風險管理責任制，項目各部門需積極協調、采取綜合手段擬定項目風險管理對策。

3、海南核電工程項目風險的影響因素分析

3.1 自然災害風險

這里的自然災害風險主要是指突發性的、超出目前控制能力的自然界的不可抗力，如地震、臺風、龍卷風、雷擊、干旱等。自然界的不可抗力所涉及的范圍較廣，會給核電建設安全造成嚴重的威脅．同時導致工程項目工期停工、或中斷，影響到業主及承包商的利益。

表1：自然災害風險事件描述

3.2 現場條件風險

惡劣的現場條件也是工程項目建設過程中經常面對的風險因素。特別是一些異常的工程地質條件的突變，會對工程項目的建設安全帶來極大的危害性。而且核電工程項目規模巨大，一個核電站占地面積近240公頃，施工前后勘察現場條件的差異，都可能引發施工風險因素。

表2：現場條件風險事件描述

3.3 施工安全管理風險

核電工程項目屬于大型建筑工程項目的范疇．因此具有一般大型建筑工程項目的共性風險特征：①高處作業多；②露天作業多；③手工勞動及繁重體力勞動多；④大型起重作業、垂直作業、平面作業等各類立體交叉作業多。

表3：安全管理風險事件描述

3.4 工程變更風險

由于核電工程項目建設規模大、周期長，在整個施工周期內不可避免地出現工程變更。如由于施工圖紙缺陷，增加或減少合同中所包含的工作數量等原因造成的風險。

3.5 承包商能力風險

工程項目承包商應具備對項目管理的能力與經驗、工程技術條件、施工力量與裝備、資金狀況和項目資金運作經驗、采購項目設備材料的渠道與網絡等，哪方面能力缺失，都可能成為建設過程中的風險因素。

表4：承包商能力風險事件描述

4、核電工程項目風險應對策略

4.1 加大對分包商的協調和管理力度

對分包商的管理：通過現場施工管理部門,加強對施工單位的管理力度,同時還要加強現場與設計部門間的溝通和協調,加快對現場問題的響應和處理速度;此外還應定期召開施工現場與設計部門之間的溝通會。

4.2 加強進度計劃跟蹤管理

進度管理是工程項目管理的重點之一。核電工程的進度管理是分級管理、層層細化。對于設計、采購、施工進度,各相關部門一方面要做到工作逐層細化,將具體工作逐級落實以確保實施;另一方面還要捋順各方面邏輯關系和接口關系,互相配合和協調。

4.3 實行項目風險預警

風險事件的等級量化確定后，可根據風險評價過程中掌握的風險條件、風險發生時間、風險發生影響范圍等信息，提前擬定風險應對措施，并重點監控風險預計發生時間段內風險條件的形成情況以及風險事件的影響趨勢走向，同時還應監視風險應對措施產生的效果。

4.4 提高全員風險意識

項目各部門人員需要在日常工作中，結合部門業務特點，協助推廣風險管理念。可通過組織風險調研活動、風險問卷調查、風險知識培訓、風險程序宣貫、風險案例講解、風險評估會議等多種方式，逐步提高部門員工風險管理意識。

結語：

對核電工程實施完善的、多方位的風險管理,可以對核電項目面臨的各種風險,實施有效的預防和控制,采取主動,擴大風險事件的有利方面,妥善地處理風險所造成的不利后果,將風險損失減到最小,從根本上提高核電項目抵抗風險的能力,以最小的成本獲得最大的風險管理效益,從而有助于提高核電項目的經營效益,保障核電工程項目的經濟目標的實現。