對規范醫院科研經費管理的思考

楊丹靜　謝春　羅新樂　陳成智　羅可望　王宇罡　郭方舟

【中圖分類號】R197 【文獻標識碼】B 【文章編號】2095-6851（2018）02--02

引言：科研經費的有效管理，提高經費的利用率，對醫院的科研項目的成功實踐以及提高科研水平具有重要意義。通過科研建設的增強，對醫院的核心競爭力的提高具有明顯的效果，對科研經費的管理直接關系著在院人員對醫療課題申報的積極性，直接影響著科研能力和學術水平的提升。

一、對于醫院科研經費管理存在的問題

（一）財務部門與科研部門沒有建立有效的鏈接。根據醫院制定的科研經費管理規定，對科研經費的收支情況進行日常核算、集中管理。但是在現實的醫院經費管理中，科研部門與財務部門只是在自己的職責范圍內對科研經費進行管理，科研部門對項目經費的申請和報銷進行審批，但是由于財務部門并沒有對科研項目進行事前參與，不熟悉科研項目實施過程中各環節所需要使用經費的情況，只是履行常規的經費收支計算，既起不到監督科研經費的使用情況，也不能對科研資金進行有效的管理，對一些不符合規定的經費也進行了報銷，這就嚴重導致其他正規的科研項目的經費沒有辦法按時報銷，也就沒有辦法通過控制項目經費來控制項目的進展情況。

（二）對經費成本沒有嚴格的規劃。目前對科研經費的管理只是停留在對支出的統計上，包括器材的費用，員工的勞務費，試驗耗材費、出差所需要的吃住行的費用等，但是員工的工資，獎金，水電費等是不包含在內的，都統屬于醫院的業務支出范疇。

（三）對經費的預算不夠準確，經費的使用情況不夠合理。科研項目的設立應該作出具體的經費預算，費用的使用地方，開支的比例等，但是實際操作中很多財務人員并不會參加項目的分析研討，更不參與科研項目的預算，而科研人員對相關的財務制度和知識并不了解，只能按照技術層面對預算有個大概的估算，沒法反應科研項目實施過程中的真實成本，很多經費都被科研人員用于非科研項目上了，像話費充值、交通費，加班費，飲食費等的支出。

（四）科研項目的儀器設備利用率低。科研人員對利用經費購買的設備材料不能有效的進行管理，不按規定進行登賬入庫，很多資產都留在了科研人員自己的手中沒有做到專款專用，設備購買中出現重復購置和不使用器材購置的矛盾，不僅占用了大量的科研資金，而且對設備的利用率也普遍較低。

二、合理化建議

我們根據對各大醫院的調查研究，以及對現在科研經費存在的現實問題進行具體的研究，得出以下科研經費管理的合理化建議：

（一）加強對科研經費的管理，建立管理制度體系。這就要求涉及到科研經費的各個部門進行有效的溝通，財務部門，科研部以及相關課題研究人員都要參與到經費的管理中來，大家共同協商，將經費管理的各個環節都專業化，建立責任監督機制，讓各個部門之間互相監督，有違反制度的情況，問責到個人，共同為科研事業作出應有的貢獻。

（二）科研經費的成本預算制度的建立。對經費的預算決定著科研成果的完成情況，預算的科學編制依賴于科研人員對課題安排的科學性，以及是否具有成本意識。科研人員要與財務部門進行協商，堅持節約、避免浪費的原則對經費進行預算，要將科研項目的每一個步驟所需要的經費都統計出來，進行一次性的經費報銷，科研過程中產生的其他費用，財務科不予以報銷，自行解決，在對項目進行預算的過程中，不能進行重復購置，所有的科研經費又必須用在科研項目的研究上，用真實的情況反應科研活動的真正價值，提高資金的利用率。

（三）提高科研設備的利用率。科研部將所有實驗設備進行編輯入檔，對于有重復的設備進行有效的保管入庫，在實驗室的設備出現運行問題時，將倉庫存儲的設備拿出來使用，既不耽誤科研進度，也不會影響設備的維護工作，對無形資產也要進行入賬管理，防止員工鉆空子，將經費用在個人的賬戶上。

（四）提高科研人員的創新精神。我們對醫療事業的科研研究，不僅僅要考慮到科研的器材使用問題，同時也需要考慮到參加的科研人員是否具有創新精神，能不能代表科技的前沿力量。所以在醫院的領導班子要注重對科研人員的創新精神的培養，定期對現在的前沿醫療科技成果進行有效的對科研人員進行普及，注重科研人員的素質培養，使他們能夠在保證科研成果的基礎上利用最少的資金進行研究。

（五）課題結束時的賬目結算清理工作。我們在一項科研項目開始到結束的時間都要進行有效的備案，在科研開始時投入的每一項經費的具體現實使用情況，購置的材料都要做到有效的備案，同時在課題結束之后，要進行清算和總結，整個科研項目所花費的具體現實經費是多少，如果有盈余就直接轉入到下一性科研項目的研究經費之中，如果超出了預算，超出的部分是由于什么原因超出的，都要做好標記，以便在今后的科研項目中做預算時可以有參考價值。

結果：科研經費的管理是科研項目的關鍵性問題，必須要加以重視，這有利于保證我們科研結果的質量，真正的實現科研的價值，優化資源配置，培養科研人員的創新精神，促進醫院醫療事業的健康發展。

參考文獻：

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