振興鄉村需要一場新進步運動

姚洋

十九大宣布實施鄉村振興戰略，既是以往新農村建設的延續，也是新時期全面實現現代化的重要舉措。然而，鄉村振興戰略應該做什么，中央和地方還沒有形成一個統一的認識;從多個省委書記的表態來看，鄉村振興戰略仍然主要被視作一個農業振興戰略。

“農村”不等于“農業”。農業不可能讓農村居民的生活水平趕上城市居民的生活水平。

這和長期形成的習慣思維有關。在計劃經濟時代，“農村”等同于農業，它的唯一功能是為城市提供糧食。農村居民不僅被禁錮在土地上，而且也被剝奪了生產決策權，種植經濟作物和多種經營被當作“資本主義尾巴”割掉。“農民就該種地”，成為人們根深蒂固的成見。

從上世紀80年代末開始，沿海地區對勞動力的需求大增，農村又成為勞動力的輸出地。起初，來自農村的務工者被稱為“盲流”，時刻有被清理的危險。進入90年代之后，農村務工者已經成為工業化無可替代的一部分，“農民工”一詞應運而生。

20年前，筆者就指出，“農民工”是一個歧視性的稱謂，是“農民就該種地”這個成見作怪的產物。然而，20多年來，“農民工”這個詞登堂入室，成為官方和民間通行的用詞。估計未來的歷史學家在研究中國社會主義史的時候，一定會對這個詞的泛濫嘆息不已。

（一）

然而，“農村”不等于“農業”。縱觀世界各國，除非是在土地異常豐裕的國家（如南美），否則，農業不可能讓農村居民的生活水平趕上城市居民的生活水平。20世紀末，美國的農場平均規模是210公頃，英國69公頃，法國42公頃，然而，如果沒有政府補貼，這些國家的農民要想獲得城市的平均收入也是比較難的事情。……