姚洋
十九大宣布實施鄉村振興戰略,既是以往新農村建設的延續,也是新時期全面實現現代化的重要舉措。然而,鄉村振興戰略應該做什么,中央和地方還沒有形成一個統一的認識;從多個省委書記的表態來看,鄉村振興戰略仍然主要被視作一個農業振興戰略。

“農村”不等于“農業”。農業不可能讓農村居民的生活水平趕上城市居民的生活水平。
這和長期形成的習慣思維有關。在計劃經濟時代,“農村”等同于農業,它的唯一功能是為城市提供糧食。農村居民不僅被禁錮在土地上,而且也被剝奪了生產決策權,種植經濟作物和多種經營被當作“資本主義尾巴”割掉。“農民就該種地”,成為人們根深蒂固的成見。
從上世紀80年代末開始,沿海地區對勞動力的需求大增,農村又成為勞動力的輸出地。起初,來自農村的務工者被稱為“盲流”,時刻有被清理的危險。進入90年代之后,農村務工者已經成為工業化無可替代的一部分,“農民工”一詞應運而生。
20年前,筆者就指出,“農民工”是一個歧視性的稱謂,是“農民就該種地”這個成見作怪的產物。然而,20多年來,“農民工”這個詞登堂入室,成為官方和民間通行的用詞。估計未來的歷史學家在研究中國社會主義史的時候,一定會對這個詞的泛濫嘆息不已。
然而,“農村”不等于“農業”。縱觀世界各國,除非是在土地異常豐裕的國家(如南美),否則,農業不可能讓農村居民的生活水平趕上城市居民的生活水平。20世紀末,美國的農場平均規模是210公頃,英國69公頃,法國42公頃,然而,如果沒有政府補貼,這些國家的農民要想獲得城市的平均收入也是比較難的事情。……