宋志勇
自去年開始,日本在對華關系上釋放積極信號,中日關系有所回暖。16日,國務委員兼外交部長王毅應邀訪問日本,并與日本外相河野太郎就關于“促進兩國企業開展第三方市場合作”達成共識。2018年是中日和平友好條約締結40周年,中日關系面臨進一步改善的良好契機,雙方在“一帶一路”框架下的第三方合作正當其時。
一方面,中日兩國攜手開拓“一帶一路”第三方市場,擴大雙方在優勢互補領域的深度合作,不僅有利于中國,也有利于日本發揮資金技術優勢,帶動日本產品出口,促進經濟復蘇;另一方面,中日兩國作為世界第二和第三大經濟體,在“一帶一路”框架下開展第三方合作,可以將日本在智能制造、節能環保等產業的技術優勢與中國企業的項目建設與管理經驗有機結合,促進第三方國家的產業升級,推動當地經濟的快速發展。
中日可在哪些領域開展第三方合作?
在基礎設施建設領域,中日可共同參與開發合作,將中國的價格、高效等競爭優勢與日本的工程、運營管理技術優勢相結合,采取“直接投資+對外貿易+融資合作“相結合的模式開展合作。
在裝備制造等傳統產業,可探討開展第三方國際產能合作,將中國的裝備制造和人力資源與日本的先進技術和營銷網絡相結合,面向“一帶一路”相關發展中國家就地生產裝配,向全球市場提供物美價廉、節能環保的裝備產品,實現在全球市場的多方共贏。
發揮互補優勢,在“一帶一路”相關國家和地區太陽能與風電等清潔能源開發、污水處理、垃圾焚燒及裝備制造綠色化等領域開展合作,共同提升“一帶一路”相關國家和地區經濟建設的綠色化水平。
共同建設“一帶一路”物流通道,借助“遼滿歐”“蘇新歐”“渝新歐”等現有通道,加強雙方在交通物流基礎設施、通道管理運營、通關一體化建設等方面的溝通合作,促進日本企業搭上中國“一帶一路”這趟快車,削減運輸成本,提高運輸效率,并提高現有通道的運營效率。
充分發揮各自在電子商務方面的成熟經驗,利用雙方已有的集客能力、物流和結算系統,在第三方市場聯合搭建電子商務合作平臺,共同開拓第三方市場。
中日第三方合作,我們還需要做什么?
一是搭建第三方市場合作平臺。利用業已建立的中日經濟高層對話、相關對口部門間現有磋商機制,就支持企業開展第三方合作進行磋商,并通過定期舉辦第三方市場合作論壇等方式,搭建機制化雙向交流平臺。
二是共同加強制度性合作。加快推動亞太自貿區、RCEP和中日韓自貿區的建設,提高貿易投資便利化水平,減少貿易摩擦和爭端,為中日兩國開展第三方合作搭建制度平臺。
三是聯合開展重大項目的融資合作。發揮各自在亞行與亞開行的影響力,選擇若干有影響、標志性基礎設施建設項目,為其提供全方位的投融資服務。
四是聯合開展技術培訓。探索多種形式的境外聯合技術培訓,合作設立職業院校和培訓中心,合作開發教學資源和項目,為兩國開展第三方合作提供有力的人力資源支撐。▲
(作者是商務部研究院亞洲所所長)
環球時報2018-04-24